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教育局民主评议政风行风工作情况汇报*教育局在XX年民主评议政风行风工作中,紧紧围绕“不断推进教育科学发展,努力办好人民满意教育”的主题,以解决政风行风问题为目的,以群众满意度提升为检验标准,加强领导,及早动员,营造良好行评氛围;层层自查、征求意见,查摆教育行风问题;不等不望,边查边改,局校联动见诸行动;突出重点、强化措施,全面整改端正行风。一、加强领导,及早动员,营造良好行评氛围*教育局于3月17日省教育厅民主评议政风行风工作动员会后,及时研究本轮行评工作方案并先行展开了一些工作。区教育局首先分析查找本局、本系统的政风行风问题,认为教育发展不均衡、有偿补课比较普遍、不规范办学行为是突出问题;二是及时公示省教育厅“五项承诺六条禁令”作为区教育系统行评的社会公开承诺;三是要求学校及早思考准备自查和征求群众意见。区纠风办召开本轮行评动员会后,教育局及时召开了局机关各科室干部、二级单位负责人及中小学校校长动员大会,印发了区教育系统民主评议政风行风工作实施方案,对全区教育系统行评工作进行动员部署。我们要求各单位、学校认真做好宣传发动工作,精心组织教师学习,让每个单位、每个教职工知晓行评工作的重要性和必要性,自觉投身到行评工作中来。教育局和各单位将政风行风建设承诺内容通过致家长一封信、橱窗、公示栏、网络媒体等途径进行公示,及时向社会传递行业动态,宣传我区教育改革发展的成果及改革发展过程中存在的困难和问题,宣传政风行风评议的意义和作用、评议的内容、步骤和要求,营造了良好的行评氛围。二、层层自查,征求意见,查摆教育行风问题严格自查找问题自XX年3月开始,全系统各单位、学校进行了认真自查自纠。在自查自纠过程中,坚持尊重事实、不走过场,深挖问题、不留尾巴的原则,要求注重查摆问题的广度和深度,注重归纳分类的条理性和科学性,注重制定整改方案的可操作性和实效性,局领导带队逐一听取了自查自纠情况和整改措施的汇报。各中小学校还采取内部排查、召开服务对象座谈会、发问卷调查、走访服务对象等方法,认真查找问题,制定整改措施。多种渠道听意见为了能够深入全面了解教育系统政风行风实际情况,我们不断畅通信息渠道,通过信箱、电话、网站及座谈会等多种形式收集意见和建议,并分类归纳。5月区教育局发放调查问卷300多份,广泛向人大代表、政协委员、行评督查员以及区相关部门的领导等各界人士征求意见和建议。同时区教育局向学校、学生家长发放问卷调查表,征求服务对象的意见。6月我们在真情广场组织了教育政策法规宣传和现场咨询活动,为群众解疑释惑,主动了解民意找准问题,进一步明确教育整改着力方向。教育系统通过不同层面广泛征求意见,形成了虚心听取意见、主动进行整改的良好局面,深入群众纳箴言4月底,教育局局长率机关干部走进江津西路社区,与社区居民代表面对面座谈交流。居民代表就教育服务如何覆盖新社区提出了意见和建议,对还存在的学校不规范办学行为、有偿补课行为提出了批评,使机关干部提高了对行评工作认识,增强了为群众提供教育公共服务的理念。6月,在小学开展局长、校长、家长“面对面”活动,从教育行政管理、学校教育教学管理、教育服务对象三个角度探讨如何办好学校、如何沟通学校教育与家庭教育,最大程度满足群众的教育需求。“面对面”活动激发了服务对象对教育献计献策的热情,提出一些有价值的意见,深得群众好评。三、不等不望,边查边改,局校联动见诸行动均衡发展“真金”支撑XX年全区教育专项资金13000万。为了促进城乡、校际之间均衡发展,教育局提出了51800万用于薄弱校改造的安排意见,其中1200万用于农村学校,1600万用于城区薄弱校。均衡发展得到资金支撑,此举得到政府的肯定。规范招生继续强化教育局认真履行“八条措施”,取消择校费,严格控制择校生。坚持“阳光招生”,小学就近划片免费入学,小升初对口分配或公开摇号,合理分流、均衡生源。提前向社会公布义务教育阶段学区划分、入学程序等相关政策,消除群众的疑虑。为控制择校,各学校成立招生委员会监控择校。队伍建设疏堵两兼今年暑假,教育局组织开展了万名教师进社区、村组自愿者活动。教师自愿者不顾炎热,走村串户,深入社区,宣传教育新思想、新政策,了解社情民意,感知服务对象生存状况。通过活动,激发了教师爱岗敬业、廉洁从教、以德树人的精神,增强了教师教书育人的责任感和荣誉感;针对实际存在的有偿补课行为,在暑期开展了有偿补课专项清理,教师个人填写有偿补课自查表,学校填写清理有偿补课自查表。在清理工作中,及时制止了两起暑期有偿补课行为,处理了两起收费补课案例。四、突出重点,强化措施,全面整改端正行风通过认真自查和广泛征求群众意见,收集到对教育系统的意见和存在的问题有数十个,经认真梳理,集中反映有七大类问题:一是城乡之间、校际之间还存在教育资源不均衡问题;二是在职教师有偿补课较为普遍;三是需进一步规范服务性代收费行为;四是还存在不规范办学行为、不公正教育行为;五是中小学食堂经营管理需进一步完善;六是群众希望加强德育教育,大力推进素质教育;七是需进一步优化机关工作作风。针对城乡之间、校际之间还存在的教育资源不均衡问题,着力推进薄弱校改造,适势推进学校布局调整和学校干部、师资调配。二是适时布局调整,促进教育资源优化配置。在保障中小学就近入学基础上扩大优质教育资源。缓解中小学配套用房不足的矛盾,优质教育资源的扩充,能更大限度地满足人民群众对优质教育的需求。三是建立流动机制,使优秀管理干部和教师在校际间流动,促进办学水平均衡提升。几年来,教育局在探索通过师资、学校管理干部的校际流动中已交流人数达170人。通过干部、师资的流动,已取得了一定效果,教育局出台了关于义务教育学校教师交流工作的实施意见,XX年秋季将又有202名教师以轮岗交流、兼职交流的方式参与校际交流。学生和家长择校的势头得到有效遏制。针对在职教师有偿补课现象较为普遍问题,依法依规进行持续治理。一是积极宣传教育,营造治理在职教师有偿补课的氛围。在职教师有偿补课是热点问题,治理在职教师有偿补课更是难点问题。教育局研究制定了实施细则,通过局中心学习平台,对中小学校长、书记、学区主任培训,统一思想,明确责任要求,把治理有偿家教作为办人民满意教育为重点,加强教育和监管,依规查处违规行为。二是广设举报平台,发动群众监督。过去我们在是否发动群众监督问题上心存纠结。通过学习中央关于改进工作作风,密切联系群众的八条规定,使我们认识到,在职教师有偿补课行为严重干扰了教育目标的实现,使教育的公共服务属性变质,侵蚀了教育公平作为社会公平基石的基础性作用。我们在实施细则中规定,学校是治理在职教师有偿补课的第一责任主体,学校必须公示学生及家长能及时反映有偿补课的举报信息平台。三是查处违规行为,维护教育公平和群众利益。今年春季学期,我们对群众关于有偿家教的投诉及时进行了调查核实,对经查证核实的2起违规行为,依据相关规定进行了不同程度的处理,清退违规所得1万元。暑假期间,根据市、区两级纠风办、教育局、物价局、民政局相关文件要求,进行了全区中小学幼儿园有偿补课专项清理,及时制止了2起违规有偿补课行为。目前有偿补课的举报明显减少,治理在职教师有偿补课取得了阶段成效。四是实施明查暗访,加强督促整改。今年秋季开学后,教育局又下发了关于落实有偿补课专项清理明察暗访、督促整改阶段工作的通知,要求各中小学组织力量对本校有偿补课情况进行明察暗访,明察暗访情况实行周报制。对学校明察暗访发现的问题,教育指导各校查处;对于上级和社会渠道反映到教育局的问题,教育组织初查,初查核实的,责成学校调查处理,并追究学校及主要负责人责任。针对群众对教育收费的投诉,加大服务性代收费宣传力度,规范服务性代收费行为,查处教育乱收费行为。一是严格项目准入,控制代收费范围。根据省教育厅有关文件要求,目前,在沙市区只允许学生奶、学平险、校服、“一科一辅”教辅资料等服务性代收费进入学校,且以自愿为前提。二是阻断利益牵连,严禁下任务指标。上述各项代收费项目,教育局管理部门和学校不得取任何利益,学校不得对班主任老师下达任务指标。三是作好宣传工作,按规范程序操作。上级准入的服务性代收费项目,是有益于学生及家长或教学所需的,我们要求学校及教师作好宣传工作,严格实行公示制度,做到不公示不收费,让学生家长了解积极意义,了解操作规范,学校及服务商在家长自愿的前提下,为学生提供规范的服务。四是查处违规收费,维护群众利益。九月,根据群众举报,我们对某校初中毕业年级收补课费行为,进行了调查处理,责令该校清退违规收费,全系统进行通报批评,对校长进行戒免警示谈话。责成学校对直接责任人进行处理。针对群众反映的不规范办学行为、不公正教育行为,进一步采取行政措施,规范教育教学行为。一是加强督导监督,端正教育思想。目前,我们正通过办学水平督导评估,每学期开学工作调研,局领导、科室与学校蹲点联系机制,督导学校、教师端正教育观念和方法,要求以对学生未来和社会未来负责的责任感,对待每一个孩子,审视自己的工作,发现问题及时督促整改。二是采取有效措施,规避不规范、不公平办学行为。多年来,我们在大力推进教育均衡发展的同时,采取小学新生划片招生,小升初电脑现场摇号分配和对口分配,力求形式的公平。严格执行义务教育阶段学校规范办学行为十条规定,明令禁止办实验班、重点班。小学、初中新生分班由教育局用电脑随机分班。针对学校师资配备不均衡问题,要求学校在为新生年级配备教师时,每班均衡搭任课教师,随机派选班级序号,通过上述措施逐步实施和强化,从今年情况看,择校现象正在消减,择教师行为无法作为。三是加强减负督查,规范办学行为。XX年春季沙市区教育局下发了关于开展义务教育阶段学校“减负校校行”活动的通知,对各中小学规范招生工作、规范考试科目与次数、学生作息时间和作业量、教育教学活动、教育评价进行了专项督查;通过“减负校校行”督查活动,有效促进了学校规范办学。四是加强常规管理,严肃查处个案。我们通过加强常规管理,对不规范办学行为和教育教学行为加以管控,一旦发现违规行为及时予以严肃查处针对群众关于加强德育教育、推进素质教育的意见,进一步强化国民教育观念,围绕为学生未来奠基、为未来社会树人的目标,组织学校教育、沟通家庭教育和社会教育。一是主流文化引导,进一步深化和扩展“四名工程”等德育教育活动。近年来,在坚持“四名工程”的同时,开展了一系列贴近社会生活的德育教育活动。小学生制作廉洁文化手抄报,让学生既感受到廉洁文化熏陶,又提升动手能力;乡镇中小学开展小手牵大手洁净家园活动,既增强了学生主人翁意识,又促进了新农村建设;诗意大课间的创举,既锻炼学生身体也提升了学生的精神境界,这些活动溶入了优秀传统文化和代表社会发展方向的文化,自然地感染着学生。二是实践活动育人,扩展学生校内外课外活动内容。我们在科技制作、文艺活动,球类竞技等传统课外活动基础上,又争取上级专项投入资金,建立了校外活动基地,目前还在筹划建立中小学生劳动基地。我们还引导学生开展学校社团活动。通过上述各种课外活动项目、基地、平台的搭建和组织,让学生参与各自感兴趣的社会实践、团体活动、劳动体验和生活体验,在活动中学会认知、学会交流,增长才干、锻炼体能、培育心智。三是办好家长学校,促进学校教育与家庭教育互动。近年来,我们大力抓“家长学校”建设,促进学校教育与家庭教育有机结合,使家长在教育思想、教育方法上有了大的提升,家长们更加重视成人教育和心理辅导。从去年至今年暑期,通过教师访万家、万名教师进社区、村组活动,显著提升了学校教育的文化引领作用,同时也促进了学校教育思想与方法的改进,更加贴近群众、贴近社会生活。目前,我们正积极推进“家长学校”的规范化和学校、社区互动的常态化建设,以取得更大教育效果。四是优化社会环境,确保学生健康成长。过去我们总认为优化社会环境是政府及相关部门的事,多是被动作为。现在我们变被动为主动,教育局和各学校主动与其他社会管理部门合作,开展关爱型品牌社区的创建工作,大力开展禁毒教育、血防教育、安全教育、完善安全设施、构建联动机制。优化学生社会安全环境和社会成长环境,增强学生自我保护能力和社会识别能力。针对机关作风问题,进一步强化机关干部“公仆”意识,积极贯彻中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定。一是严控“三公”经费,改进工作作风。严控一般性支出,继续深化“三公经费”预算管理,进一步压缩因公差旅经费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出。严格执行公车管理有关规定,从严安排出差,严格执行报批程序。局领导带头执行“同城不宴请”的规定。严格发文审批程序,各分管局领导严把发文审核关,严格控制发文数量和文件篇幅。二是工作重心下沉,密切联系群众。全体机关干部多次到所联系的江津西路社区和观音当镇张场村开展义务劳动和赠送书籍等活动,以“送温暖”活动为载体,定期开展走访慰问活动。局领导干部、科室与学校蹲点联系,把工作重心下降到基层,及
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