煤矿各种管理制度汇编

罐子沟煤矿安全管理制度汇编Xxx煤炭有限责任公司安全管理制度汇编xxx煤炭有限责任公司x7年x月3日目录矿领导带班相关制度8xxx煤矿煤矿领导带班下井制度8xxxx煤矿领导带班下井交接班制度10xxx煤矿领导带班下井记录档案管理制度11矿领导带班下井公示制度13xxx煤矿领导带班下井奖惩制度15xx煤矿领导带班下井举报制度16质量标准化管理制度18煤矿安全生产责任制度18安全办公会议制度21安全目标管理制度22安全投入保障制度27安全质量标准化管理制30安全生产教育与培训制度31安全隐患排查与整改制度32安全监督检查制度33安全技术措施审批制度34矿用设备、器材检使用管理制度36矿井主要灾害预防管理制度37事故应急救援管理制度39安全奖惩制度40入井人员管理制度42安全举报制度43安全操作管理制度44安检部相关制度45入井检身制度45升入井人员清点制度46矿井主要灾害预防管理制度47安全操作规程管理制度49师徒结对帮教制度50安全费用提取使用制度51煤矿安全举报制度52各类事故汇报、调查、分析、处理、归档制度53遇险撤人制度55互保联保制度56生产安全事故报告处理制度58xxx煤炭有限责任公司井下劳动定员管理制度60伤亡事故统计报告制度61职工培训管理制度61重大隐患责任追究制度62一炮三检制度63三人连锁放炮制度64爆破材料储存运输领退制度64火工品存放制度65爆破物品购置审批制度66民爆物品库房守卫制度67爆破物品销毁制度67井下爆破及火工品管理制度67爆炸物品管理制度68xxxx煤矿生产安全事故等级预警制度70生产技术部管理制度79xxxx煤矿总工程师技术管理体系79掘进作业规程编制、审批、贯彻、实施制度82掘进巷道工程质量考核检查制度85安全技术措施审批制度95掘进工作面顶板管理制度98采煤工作面顶板管理制度100支护质量检查、顶板动态监测和分析制度103采掘工作面变化管理制度105采煤作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施制度108工作面机械设备检修保养制度111乳化液泵站管理制度113文明生产管理制度114工作面支护材料设备配件备用管理制度115作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、复审制度118预报、跟踪管理、检查等技术管理制度127图纸的审批、整理、发放、回收和销毁制度129暴雨天气期间巡视及停产撤人制度133水害隐患排查治理制度134水害预测预报制度139水害防治技术管理制度141防治水工作质量事故分析及考核制度146防治水保障体系建设制度148地测防治水资料收集、整理、分析、保管、提供制度151地测防治水资料、技术报告等审批制度153地测防治水隐患排查治理制度153地测防治水设备和工具的使用、保管、发放制度161暴雨洪水引发淹井等事故灾害撤人制度162安全生产联系制度165地测安全办公会议制度168地质灾害防治技术管理制度169地质灾害预测预报制度172隐蔽致灾地质因素普查制度174矿井地质灾害普查内容及相关制度177巷道开门、贯通、停头、复工、停采及工程进度180管理制度180开、停、贯通知单发放制度182测量仪器管理制度184测量联系制度188机电管理制度190设备管理制度190停送电管理制度195防爆设备入井验收、检查制度198防爆设备管理制度198机电设备的安装与验收制度204安全保护装置及电气设备定期试验制度205阻燃胶带、电缆检验制度206设备包机制度207干部上岗制度208矿灯管理制度209自救器管理制度210岗位交接班制度211设备定期检修制度211设备巡回检查制度213电气试验管理制度213机电设备的回收、报废制度214小型电器管理制度215杂散电流管理制度217保护接地管理制度218电缆管理制度219用电管理制度221供、用水管理供制度228井下停电作业制度231机电事故分析追查制度231井下潜水泵使用管理制度234油脂管理制度236材料回收复用管理制度237材料、配件消耗管理制度240修旧利废管理制度243设备运行、维护、保养管理制度246要害场所管理制度247机电质量标准化管理制度248无线通讯系统管理制度249通讯联络系统管理制度250电气焊使用管理制度251票证制度253井下机电硐室管理制度255井下停送电管理制度257停送电审批制度261地面配电室管理制度262综放工作面3300V供用电安全措施263配电室停送电制度266空压机管理制度266主通风机切换制度267锅炉、压力容器使用管理制度268机电设备设施定期检测检验制度270机电部会议制度271运输管理制度272运输安全技术管理制度272防爆无轨胶轮车辆入井管理制度276防爆无轨胶轮车辆日常检查、维护保养制度282防爆无轨胶轮车辆定期检查、检修管理制度283防爆无轨胶轮车辆班前入井检查制度284防爆无轨胶轮车辆每次入井前检查制度284防爆无轨胶轮车辆出入井登记制度285入井车辆驾驶员管理制度285防爆无轨胶轮车辆交接班制度286胶带运送机管理制度287胶带输送机司机交接班制度289刮板机管理制度290刮板输送机司机交接班制度291监控、通讯管理制度292安全监控系统管理制度292瓦斯、监控日报表审查签字制度293安全监控系统设备、设施管理制度294安全监控系统技术资料管理制度294监控机房设备维护管理制度295安全监控系统值班制度296安全监控系统设备和传输设备的定期检修制度297安全监控系统网络运行管理制度298安全监控系统故障报告制度298安全监控系统异常情况上报制度300安全监控系统仪器使用、维护管理制度303监控机房安全保卫制度304安全监控系统设备设施维护制度305安全监控设备、仪表、甲烷传感器检验制度305甲烷超限断电功能测试制度308安全监控系统交接班制度308井下作业人员管理系统交接班制度309井下作业人员管理系统设备和传输设备的定期检修制度311井下作业人员管理系统使用、维护管理制度312井下作业人员管理系统数据异常情况上报及处理制度313井下作业人员管理系统技术资料管理制度314井下作业人员管理系统设备、设施管理制度314“一通三防”管理制度317矿井通风管理制度317矿井瓦斯检查制度318巷道贯通管理制度319主通风机管理制度320局部通风管理制度321通风设施管理制度323综合防尘管理制度325通风工程质量管理验收制度325主通风机停送风制度326局部通风机管理制度327风筒管理制度328盲巷管理制度328通风仪表管理制度330矿井测风制度331班前会制度331火区管理制度332瓦斯员交接班制度333瓦斯巡回检查和请示报告制度333防尘设施管理制度334矿长、技术负责人瓦斯日报表审查签字制度335防灭火管理制度335采空区管理制度338通风报表管理制度339巷道煤尘清扫制度339通风仪器仪表维修、保养制度340井下各地点瓦斯超限停电撤人制度340停电停风撤人制度341井下消防器材库管理制度342地面消防器材库管理制度343消防器材库管理检查制度344供水施救系统管理及维护人员管理制度344井下供水施救系统管理制度345供水施救系统设备、设施管理制度346供水施救系统维护管理制度348紧急避险系统设备定期检查和校准制度349紧急避险系统硐室维修制度350避难硐室控制瓦斯涌出和防治瓦斯积聚措施350压风自救系统安装标准及管理办法351自救器管理制度354岗位交接班制度355自动喷雾降尘装置使用维护管理制度356应急物资储备维护制度358调度管理制度361调度资料管理制度361调度业务学习制度362煤矿调度值班人员管理规定363事故应急救援管理制度365调度室业务保安制度366调度业务学习制度368掘进队管理制度370安全教育培训制度370安全质量标准化管理制度373安全生产管理制度375重大隐患责任追究制度379事故报告处置制度380特殊工种证件管理制度381掘进工作面变化管理制度382矿井主要灾害预防管理制度383设备维护检修制度384设备管理制度387火工品管理制度394事故报告处置制度396区队长带班制度398隐患排查治理制度399交接班制度400班前会制度401停送电制度402敲帮问顶管理制度403班前会学习教育制度404风电、瓦斯电闭锁试验制度405作业规程及安全技术措施审批、贯彻、学习、考试制度406局部通风机、风筒管理制度408防爆胶轮车管理制度411洗煤厂管理制度414取、制、化、岗位交接班制度414安全培训制度415劳动纪律管理制度416选煤厂煤泥水管理制度422药剂制度423洗选脱水设备管理制度424生产事故分析处理制度428技术培训制度429xxxx选煤厂技术革新制度432安全例会制度435矿领导带班相关制度xx煤矿煤矿领导带班下井制度为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及省、市、区下达领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。一、一般规定1、带班人员范围：矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长，副总工程师、各环节干部2、带班次数：矿长每月带班下井不得少于5次，其余副矿级领导要轮流带班下井，做到每班都有带班矿领导。3、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名矿领导。4、带班人员入井时间：早班7：00、中班15：00、夜班23：00，与当班员工一同入井。5、带班人员在井下进行交接班，并认真填写带班记录和交接班记录。6、每月20日前由矿安检部对带班人员的带班日期、班次进行安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。二、带班人员职责1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。2、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。4、关口前移，重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。8、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域的区队之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。9、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿调度室汇报。10、认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填记在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产现场情况。三、考核及相关规定1、由调度所会同安检科对带班人员进行考核，报矿长审定后执行。2、带班人员擅离职守，一次罚款1000元，无故未完成带班次数的，罚款200元/次。3、带班人员未当班与员工同进同出的，一律按违章论处，并视其情节轻重，必要时给予相应的行政处分；造成事故的，按行政责任追究的相关规定，严肃处理。4、未填写带班记录、交接班记录的，罚款500元/次。5、本制度从二一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。xx煤矿领导带班下井交接班制度 为认真贯彻xxx煤矿领导带班下井制度，落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项生产活动有序进行，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，结合矿井实际，特制定本制度。1、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按xxx煤矿领导带班下井交接班记录簿的相关项目填写这齐全，不得漏项。2、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。4、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。5、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。6、领导下井带班交接班记录簿，每月由安检部负责发放和管理。7、本制度从二一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。mmm煤矿领导带班下井记录档案管理制度为认真落实煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）有关管理规定要求，结合xxx煤矿领导带班下井制度的规定，搞好领导下井带班记录的管理，特制定本制度。1、领导下井带班记录的项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等。2、领导下井带班记录必须由当班带班领导自行填写，严禁他人代为填写，以确保记录的真实性。3、每天由安全矿长对领导下井带班记录进行查阅，对存在的隐患未能现场处理的，及时下发隐患整改通知书，按规定进行整改、销号，严格执行“闭锁循环”管理。4、领导下井带班记录每月由安检部收集后，档案内容应包括：姓名、下井时间及班次、地点、经过线路、发现的问题及处理情况。5、领导下井带班记录与领导下井带班记录档案一一对应。6、安检部每月末将打印的领导下井带班记录档案，交由安全矿长对档案录入情况与领导下井带班记录进行对照检查，发现问题及时纠正。7、领导下井带班记录档案由安检科录入电脑后，每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案，由安检科负责收集、保存。8、矿调度室负责对人员定位系统的运行情况进行日常维护，确保运转，系统主机严禁安装与人员定位系统无关的其它应用程序，确保有足够的存储空间，人员下井记录保存时间至少保证一年以上，严禁人为删除人员出入井信息，否则给予调度长罚款200元。9、安检部将每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案按月装订， 10、历年纸质领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁，必须经矿长批准，严格按照批准销毁的时间段进行，上年度的记录和档案一律不得销毁。矿领导带班下井公示制度为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿领导带班下井及监督检查规定（国家安全生产监督管理总局第33号令）的文件精神，加强矿领导深入现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度的落实情况进行群众监督，特制定本制度。一、公示载体在矿井口和调度室等显著位置设立公示栏，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，要及时更换、维修或刷新。二、公示对象矿长及党委书记；主管安全、生产、基建、机电和技术管理及其他矿级副职；副总工程师等矿井领导干部带班下井情况。三、公示范围上级主管部门、在矿工作的各级领导干部及职工以及社会各界新闻媒体。四、公示内容1、矿井制订的矿领导带班下井计划，包括下井班数；2、矿领导带班下井交接班记录项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等；3、每月对矿领导带班下井情况的考核结果，以及与考核结果相关的奖惩情况；五、公示要求1、矿领导带班下井计划必须符合上级相关文件的要求，详细制定下井班次和下井点次。2、公示工作必须由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计，与下井带班交接班记录核对，经矿井安监部审核无误后，进行公示。3、在矿领导填写交接班记录和带班记录后，矿调度室负责及时对调度公示栏进行填写；群监站负责及时对井口公示栏进行填写。4、公示栏填写内容必须确保真实性，填写人员必须认真核实，严禁出现徇私舞弊，弄虚作假现象。5、矿领导带班下井公示接受上级部门、群众及社会各界媒体监督，如发现公示内容不实，可向有关主管部门检举。xxx煤矿领导带班下井奖惩制度第一条 未按规定建立健全矿领导带班下井制度或者未制定矿领导下井带班计划的，给予矿长及总工程师和副总工程师警告，并处100元的罚款。第二条 存在下列行为之一的，对其负责人给予警告，并处100元的罚款：(一)未按规定公告矿领导下井带班计划；(二)未按规定报告和公布矿领导下井带班情况考核结果。第三条 下井带班领导未认真填写下井带班交接班记录、下井带班记录，或者弄虚作假的，给予警告，并处100元的罚款。第四条 无领导下井带班的，给予矿长警告，并处200元的罚款；对相关责任人按擅离职守处理，并处200元的罚款。第五条 对发生事故而没有矿领导下并带班的，依法依纪从重追究直接责任人和主要负责人的责任。第六条 领导下井带班费100元/班；对未按规定下井带班、冒名顶替下井、弄虚作假的或带班期间 未认真负责（出现隐患不处理、不知情、不汇报等），取消代班费并处以罚款200元并予以通报批评。第七条 煤矿没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井作业。煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或解除与其订立的劳动合同。第八条 任何单位和个人发现矿领导未按照规定执行下井带班制度或者弄虚作假的，均有权向上级有关部门举报和报告，经查属实的给予200-1000元奖励。Xx煤矿领导带班下井举报制度1、为了充分调动煤矿员工依法监督煤矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范煤矿安全生产管理工作，特制定本制度。2、举报人凡在xxxx煤炭有限责任公司内从业的全体职工。3、举报对象煤矿各级安全管理人员。4、举报内容对在煤矿安全工作上，有下列问题的均可举报：（1） 发生伤亡事故隐瞒不报、谎报或对事故情况弄虚作假的行为。（2） 带班领导无坚守工作岗位，带班时间不足8小时者。（3） 带班领导晚下早上，不按规定在井下作业地方按时交接班的。（4） 带班领导在井下巡回期间不作为者。（5）管理人员违章指挥或者强令工作人员冒险作业的行为。（6）生产现场有事故隐患、不及时采取措施整改的行为。（7）矿工违规作业的现象和问题。（8）安全管理人员失职、渎职、违法违纪问题。5、举报方式举报人可通过信函或电话（）予以举报，也可直接到矿安检部及以上部门予以举报。一经核实将给予举报人适当奖励。质量标准化管理制度煤矿安全生产责任制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各级主要负责人、安全生产管理人员、各工种、各岗位的安全生产职责，明确权利和义务，严格制度约束，做到时时、事事、人人落实安全责任，特制定本制度。一、矿长是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产负总责。二、坚持各级领导“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。各级分管领导对矿长负责，对分管范围的安全管理负分管责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在使用新技术、新材料、新设备、新工艺时对其安全负责，在建设、改建、扩建过程中对安全负责。各级业务部的部长是其单位的安全第一责任人。三、矿安检部是该单位安全综合监督管理部，负责对所在单位的安全工作进行监督、检查、考核和评比工作，对矿井范围内及周边关闭整合矿井负主要管理责任。四、以总工程师为首的技术管理体系负责进行技术决策、决定、技术方案编制、技术措施制定、审核、现场技术管理（一通三防、防治水、安全供电管理等）。五、新建、改建、扩建工程和环节系统改造工程坚持主体工程与安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则，并通过安全监督检查部的验收。六、由救护中队负责工伤急救、大型群体活动应急救援等。七、由劳资部、培训中心负责建立全员准入责任制。八、财务部负责按规定足额提取安全费用，并做到专款专用。九、队长是本队安全生产第一责任者。负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规及规章制度，把安全质量标准化标准落实到各个班组、岗位职责、工作标准和规范操作中；负责落实对职工经常性的安全教育和培训，不断提高职工队伍的安全素质；负责现场质量标准化建设，推广应用新技术、新工艺，管好、用好新设备、新材料，提高设备管理水平，及时消除事故隐患，如实报告安全生产事故。十、班组长全面负责本班组的安全生产工作，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。主要责任是贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度、安全操作规程和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度、安全操作规程和措施，切实做到不违章指挥、不违章作业、遵守劳动纪律。十一、岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任，其主要职责是接受安全生产教育和培训，遵守安全生产规章制度、安全操作规程、措施和作业标准，遵守劳动纪律、按章作业。十二、各级职能部是落实安全生产方针、业务管理、协调安全生产、实施现场指导、监督检查、考核的责任主体，对各自业务范围内的安全工作负责。负责贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规，并将安全生产的法律、法规、标准分解到各个实施方案、作业计划、作业规程和操作规程中，把队伍建设、现场质量标准化建设、安全文化建设细化到现场、分解到岗位、落实到人员。十三、各部、队要根据机构设置，人员配备情况，制定本单位各级安全生产管理人员安全生产责任制，并对执行情况实行逐月考核公布，每年修订一次。十四、各类安全生产管理人员要履行下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。十五、安全检查时，要对安全生产责任制的制定及执行情况进行监督检查，并将检查结果纳入安全绩效考核之中。安全办公会议制度为了加强管理，促进我矿各部、队认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产经营目标责任制，确保我矿安全生产、经营管理，健康有序、平稳运行，特制定本制度。一、时间安排每月最后一周内，由矿长组织召开安全办公会议。二、会议地点调度二楼会议室。三、参加人员矿领导及各部门负责人。四、会议程序及内容（一）安检部通报1.“三违”查处情况；2.隐患排查治理情况；3.上级部检查问题的整改落实“回查”情况；4.各级文件、会议精神贯彻落实情况；5.各类事故调查及查处情况；6.领导干部带班值班查处“三违”情况。（二）其它部补充发言（三）各分管领导对各自分管工作补充发言五、由矿长对当月安全生产经营情况管理情况作出工作指示和决定，并对下一步安全生产工作安排部署。六、安检部负责做好会议记录、整理会议纪要并存档。七、安检部、企管部负责考核、执行处理决定。党工办以简报形式通报全矿。八、生产过程中出现重大事故隐患时，可随时召开安全办公会议。安全目标管理制度安全目标管理就是用目标管理的原则和方法，对企业安全工作实施管理和控制的一种管理方法。把企业的目的和任务定性、定量地转化为目标，然后通过管理使其实现。一、明确目标（一）全年安全目标：无死亡、无重伤，杜绝重特大事故的发生，无轻伤事故发生。二、安全目标管理的作用是：（一）安全目标管理对煤矿企业的安全管理方向有指导作用，引向正确方向，取得较好的效果。（二）安全目标管理能增强现代化管理组织的应变能力。（三）目标对人的行为具有激励和推动作用。切合实际的目标能激发人们实现目标的积极性。（四）安全目标管理可以提高各级管理人员的素质及领导能力。相信职工，依靠职工来实现领导。（五）安全目标管理能够促进安全管理基础工作的改善，提高职工的安全素质。三、煤矿必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则。四、“安全第一”是指如何看待和处理安全生产以及与其它各项工作的关系。要强调安全、突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。当生产和其它工作与安全发生矛盾时，生产和其它工作必须服从安全。煤矿各级领导者要高度重视安全，把安全当作头等大事来抓。在计划、布置和实施各项工作时首先要想到安全，预先采取措施、防止事故的发生。“安全第一”还体现了在煤矿生产建设中，人是最宝贵的思想。体现职工的生命安全第一，必须把职工的生命和健康作为第一位工作来抓，作为我们一切工作的指导思想和行动准则。五、“预防为主”是实现安全第一的前提条件，要实现安全第一，必须以预防为主。在事故预防与事故处理的关系上以预防为主，才能防微杜渐、防患于未然，把事故和隐患消灭在萌芽之中。“预防为主”还意味着依靠技术进步和部学管理，运用系统安全原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件的行为。六、“综合治理”是指预防事故和危害的一种最佳方法。它是从系统工程原理出发、全方位、多因素地研究事故的预防方法和根治措施。“综合治理”包括改善行政、技术、安全管理，提高人员素质和采用新技术、新装备以开展部研和教育培训。“综合治理”意味着党政工团齐抓共管，意味着发动群众，群策群力，意味着一项一项抓落实，改善安全生产环境，创造安全条件。所以“综合治理”是一种手段和方法。七、“管理、装备、培训”三并重的原则是我们煤矿安全生产长期实践经验的总结。“管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进、有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。即使装备较差，只要管理部学细微，安全生产就有了保障；“装备”是人们向自然斗争的武器，先进的技术装备，不但能提高效率，同时还可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。“培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保安全和生产的顺利进行。所以，“管理、装备、培训”是安全生产的三大支柱。八、全面落实煤矿安全生产方针的十条标准：（一）企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位。任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产。（二）把坚持安全第一作为选拨、任用、考核干部的重要内容。不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干的干部不是好干部，不能进入各级领导班子。（三）把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容。把安全技术工程、安全培训等列入年度、季度和月份生产和工作计划。完不成安全工作计划，不能算完成生产承包计划，要追究经济责任。（四）健全安全生产责任制，要层层落实、尽职尽责，并以履行职责好坏定奖惩。（五）人、财、物优先保证安全生产需要。安全人员配备齐全，安全物资保证供应，专项资金必须配置到位。（六）严肃认真，一丝不苟的执行安全规程、指令和文件。（七）党、政、工、团一起抓安全生产，思想政治工作必须贯穿到安全生产的全过程。（八）领导干部要支持安全监察人员的工作，正确处理安全与生产之间出现的矛盾，坚持不安全不生产。（九）业务保安搞得好，安全教育广泛深入。（十）坚持文明生产，使矿井面貌改观，安全状况明显好转，有安全感。只有做到以上十点，才能算全面落实了安全生产的方针。九、煤矿企业贯彻安全第一方针的措施，可以归纳为“三个方面”、“四个必须”和“十个纳入”。（一）“三个方面”：1.下大力气全面加强安全生产管理，向管理要安全。管理的重点放在现场执行煤矿安全法规，提高工程设备安装质量，切实抓好各项基础工作，处理好安全与生产、安全与时间、安全与经济效益的关系。2.加强技术改造、推行新技术、新工艺、提高装备水平，实行部学治理。3.加强安全技术培训，切实提高广大职工的安全技术素质。建立参加培训的激励机制，同时制定相应的强制性培训措施。（二）“四个必须”：1.必须认真贯彻执行煤炭部制定的安全第一的十条标准。2.必须严格遵守煤矿安全规程和多年来颁布的各种法规和指令。3.在体制改革中，各级安全监察机构必须加强，不能削弱。4.在企业扩大自主权和各种形式的承包、经营责任制实行之后，必须保证煤矿安全技措工程资金的提取和使用。（三）“十个纳入”：1.安全工作纳入各级领导的议事日程，行政正职直接抓安全，开好安全办公会议，定期解决安全生产中存在的问题。2.安全工作纳入煤矿企业各项计划。各种远景规划、调整工作、年度计划等都要包括安全工程，并在资金、材料、设备及劳动力方面优先保证。3.安全工作纳入班组、部队建设中。在加强班组、部队建设时，要以安全为首要内容。4.安全工作纳入部学技术管理轨道，采用安全系统工程等先进的安全管理方法。5.安全工作纳入干部考核内容。安全搞不好，负责人不能重用和提拔，发生事故受到处分者不能晋级、涨工资。6.安全工作纳入评比竞赛条件，发生伤亡事故的单位取消参加各类评比资格。7.安全工作纳入工资与奖金分配办法中。要求安全、质量与职工的切身利益挂起钩来。8.安全工作纳入经济承包合同。安全指标作为完成合同规定的重要内容。9.安全工作纳入职工代表大会的议程。检查、讨论安全生产状况、研究措施和意见作为职代会的重要议题。10.安全工作纳入各级监督检查工作的主要内容、并作为评定优劣的主要依据。十、煤矿安全生产目标管理的目的就是在安全生产及基本建设过程中，层层落实目标管理和安全责任制，从矿长、部队长、班组长到职工人人分工负责，处处无“三违”现象出现，发现安全隐患能够及时处理，把隐患消灭在萌芽状态。确保无伤亡事故的发生及重大经济损失安全投入保障制度一、目的为建立安全生产设施长效投入机制，落实上级文件精神，确保安全费用来源可靠、资金充足、落实到位，特制定本制度。二、安全费用本细则所称安全费用，是指按原煤实际产量从成本中提取，专门用于安全生产设施投入的资金。三、安全费用的来源确定在成本中按月提取安全费用为吨煤15元。四、安全费用具体使用范围和计划（一）矿井主要通风设备的更新改造支出；（二）完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；（三）完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；（四）完善和改造矿井防灭火支出；（五）完善和改造矿井防治水支出；（六）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；（七）完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；（八）完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；（九）完善和改造矿井综合防尘系统支出；（十）井下人员定位管理系统；（十一）一通三防领用材料；（十二）矿用通信系统（小灵通）；（十三）自救器校验费；（十四）安全支护架；（十五）其他与煤矿安全生产直接相关的支出。五、安全费用管理一般规定安全费用在上述范围内统一安排使用，专户存储，专款专用，年度结余资金结转下一年度。矿长对安全费用的提取和使用管理负总责，副矿长、总工程师对分管范围内涉及安全费用的使用负责。各有关部对业务范围内的安全费用提取和使用负具体管理责任。六、安全费用使用计划的编制、修改、补充每年年底，由总工程师负责，组织技术、生产、安全、行政、财务等部，编制下一年度的安全费用使用计划，确定项目、资金、完成时间和责任人。汇总后报公司审批。审批后的使用计划，纳入本矿年度预算，报公司批准后执行。审批后的年度安全费用使用计划，在年度内原则上不作修改与补充，必须修改与补充时，须经矿长同意，由总工程师负责召集有关部和人员进行修改与补充，并重新履行审批手续。七、安全费用使用计划的实施安全费用使用计划一经确定，各级领导和职能部，必须按职责和计划要求认真组织落实，由责任部和责任人，按月汇总工程项目进展情况，资金的完成和使用情况，下一步需注意的问题和解决办法，并向主管领导和矿长汇报，对不能按期完成的要说明原因及下一步采取的措施。八、安全费用的财务管理安全费用的提取标准，由矿长办公会讨论通过。确定后由财务部报公司，由公司报当地主管税务机关、煤炭管理部和煤矿安全监察机构备案。 提取的安全费用由财务部在缴纳企业所得税前列支。有关会计核算问题，按国家统一会计制度处理。年度终了，财务部应将安全费用提取和使用情况报公司，由公司报当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部和煤矿安全监察机构备案，接受监督。安全质量标准化管理制一、无死亡、无重伤、轻伤低控。百万吨轻伤率控制在0.03人次以下。二、成立安全质量标准化建设领导小组，制定标准化实施方案，加强质量标准化组织管理工作。三、本矿的安全质量标准化建设工作持续保持一级标准，公司第一名。四、加强对质量标准化十一个专业的管理，确保每月各专业验收平均得分达到90分以上，整体推进质量标准化工作。五、加强安全质量标准化由静态达标向动态达标转变，进一步推进我矿质量标准化动态达标工作。六、加强整改制度建设，对各级质量标准化所查问题整改率必须达到100%。七、每月对安全质量标准化不达标的部、队组要按本矿的有关制度进行严肃处理，以利于安全质量标准化工作的持续、健康、稳步有序推进。安全生产教育与培训制度1新职工必须进行入矿安全教育和技术培训，对在岗职工进行定期技术培训，提高职工安全意识及技术水平。2新职工培训结束后，经考试合格方可上岗。凡无经培训或考试不合格的新职工，任何单位不得接收。3在进行新职工培训时，参加次数达不到要求者，取消考试资格，不予接收。4在岗职工在接受定期培训时，不得缺席，缺席次数超过二次或考试不合格的，一律停班学习，并接受第二次考试，仍不合格的应调离工作岗位或辞退。5各科室、队每周三召开的学习会，必须内容充实，有记录、有台帐，安检部进行不定期监督、检查。安全隐患排查与整改制度1、安全管理人员对所管辖范围内的采、掘、机、运、通负责全面检查，对查出的隐患现场立即处理。2、对各地点查出隐患不能及时处理的，必须立即上报安监部并做好记录，由安监部负责每天在早调度会上按“四定”原则进行落实。3、检查路线不受被检单位约束，不漏项和死角。4、回头复查，对停止作业进行整改的项目（单位），要停一次整一次搞好一处，并及时回头复查。5、对查处现场隐患，要做到派人蹲着不走，盯着不放，按照制度措施严格督促整改。6、对疑难或认识不统一的问题，要请示有关部门领导处理，不能悬而不决。7、安全管理人员对有发生事故危险的作业场所，有权立即停止作业，并撤出人员报有关领导。8、属于安全生产责任不落实，隐患排查不到位的，要追查有关单位（人）的责任。安全监督检查制度一、为了保障煤矿安全，保护煤矿职工的人身安全和身体健康，根据国家有关安全的法律、法规、集团公司的规章制度等要求，安检部对全矿的安全管理工作实行监督检查。二、安全监督检查应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的“三违”行为，监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合”的原则。三、安全监督检查实行生产环节全过程管理，安全员是现场工作的监督检查者；各职能部管理人员日常入井，对生产环节的各个要点进行监督检查，检查出的问题落实到区队处理并跟踪复查。四、监督检查的范围为全矿井上下所有生产环节和与生产有关的地面机房等，检查时按采、掘、机、运、通、地测防治水各专业进行检查。五、安全监督检查的主要内容有：规程、措施在现场的执行情况，规章制度的落实情况，特殊工种的持证上岗情况，工作现场的安全状况，安全隐患的整改情况，跟班领导指挥生产及安全员的上岗情况，在岗员工的应知应会情况等。六、安全监督检查的人员有：矿级领导、生产部长、生产部技术员和各生产系统队长。七、安全监督检查出的隐患每天按“三定表”下发至各部队，各部队按“五落实”原则落实整改。八、安全监督由安检部组织，负责安全隐患的整改、回查、销号工作。安全技术措施审批制度一、设计、规程和措施的审批权限各专业的设计一般由分管专业科室、分管副总和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分口副总对设计中的对应专业部分进行确认。采煤、掘进专业的规程由技术科、地测科、机电科、通防科、安监处和总工程师进行审批。机电、通防、防治水专业的规程由相应专业科室先行审批，再交于安监处和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分管副总对规程中的对应专业部分进行审批。各专业口的措施一般由分管专业科室、分管副总、安监处和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分口副总进行审批。二、设计、规程和措施的审批办法各单位要在工程施工前及时编制设计、规程措施，除特殊情况外，具体编制时间在正常情况下：凡属报自治区局批准的设计和规程措施，必须在提前30天报送集团公司。凡属报集团公司批准的设计和规程措施，必须提前20天并报集团公司。凡属矿自己审批的设计、规程和综合性措施，必须提前5天编制完毕。一般措施要提前3天编制完毕。矿各部门审批人员，对报批的设计和规程措施，要及时批复，不得拖延。除特殊情况外，正常情况下：各部门在收到报来的设计、规程，必须在3天内审批完毕。各部门在收到报来的单项施工措施、补充措施、通用措施，必须在2天内审批完毕。在特殊情况下的应急措施，必须在当天之内审批完毕下发至施工单位。安监、技术、机电、通防部门必须建立设计和规程措施审批记录簿。对设计、规程、通用措施和采用新技术、新工艺、新设备、新材料的施工措施，进行集体会审制度。会审由总工程师或分口副总工程师主持，主办科室牵头召集技术科、安监处、通防科、机电科、施工单位等有关技术人员，对报批的设计、规程措施进行集体会审，并由主办科室审批人员负责汇总拟出审批意见，报总工程师审查批准后，予以正式下发或上报。审批人员对报批的设计、规程、措施，必须认真审阅，积极提出审批意见。因审批把关不严而造成安全技术责任事故的，审批人员按其责任分工范围，同编写人员负同等责任。在正常情况下，设计、规程和措施，由各科室负责人审批。若科室负责人因事外出等原因不能审批时，由科室负责人指定人员代其审批。设计、规程、通防措施、防治水措施和其它单项措施，由总工程师进行终审，其他措施由分管副总工程师进行终审。如遇应急措施，部门审批人员不能及时审批时终审人员直接签字生效，终审人员因事外出，可委托其他矿领导代签字。矿用设备、器材检使用管理制度1、 根据国家对煤矿井下使用设备的要求，矿上购进设备必须符合煤矿安全防爆性能的要求，要有“产品合格证”和“煤矿矿用产品安全标志”，否则不