关于西咸经济一体化建设进展情况汇报[范本]

关于西咸经济一体化建设进展情况汇报 西咸经济一体化战略实施以来，我市对外开放不断加深扩大，城市知名度进一步提升，经济社会发展的步伐不断加快，各项工作取得了显著的成效。可以说，西咸经济一体化战略的实施对于加快我市经济发展起到了推波助澜的作用。渭城区占据着XX市区的半壁江山，向南、向东分别与西安市的未央区和高陵县相接，地处西咸两市核心区域，地理优势、交通优势十分突出，为了不断推进西咸经济一体化建设进程，我区围绕加快与西安交流、吸引西安投资消费、拓展西安市场等方面做了大量的工作，三年多的实践证明，渭城已成为西咸经济一体化战略最直接、最充分的受益者之一，特别是西安市行政中心北移和城市外迁为我区加快发展带来了许多新的机遇和空间，有效带动了我区一、二、三产快速发展，规模和效益进一步提升，西咸经济圈对我区的辐射带动作用越来越显著。 一、西咸经济一体化进展情况 西咸经济一体化协议签订后，按照市委、市政府的安排部署，我区积极和西安市未央区进行了衔接，就双方共建一体化的有关事宜进行了磋商研究，随后区级有关部门也分别相继和未央区的相关部门进行了沟通协商，提出了共同发展的合作方案。在结合区情实际认真调研的基础上，我区于XX年4月中旬制定了渭城区关于加快西咸经济一体化建设的发展规划，提出了以推进工业化、信息化、城镇化、现代化为重点，以“一线两带”建设为依托，以基础设施建设为载体，以科教文卫合作为纽带，与西安优势互补，错位发展，与相邻县区有机聚合，重点突破，整体推进的总体思路，提出了从XX年开始，用8年时间，分两个阶段实施西咸经济一体化，基本建成经济强区的奋斗目标。截止目前，各项工作进展顺利，并已取得初步成效。 一是工业化进程进一步加快。我区积极抢抓西安市行政中心北移和市区企业外迁的机遇，充分发挥我区在地理、交通、资源和市场等方面的优势，积极承接西安产业转移，重点围绕空港产业园、民营科技产业园建设，有目的、有计划的与西安的工业企业、开发区进行对接联系，不断加大招商引资力度，改善投资环境，吸引西安的工业企业、科技企业，特别是劳动密集型企业向渭城转移，带动园区经济发展，改造提升全区工业结构。到目前为止，已有以陕西康彩医药包装、金正医药、省投资集团公司60万吨煤甲醇等为代表的一大批西安重大项目在我区落户建设，极大的带动了我区工业经济持续快速增长。 二是农业产业化步伐加快。我区积极利用和西安市频临的地理优势，主动面向西安市场，加快我区农业产业结构调整，不断加强农业基础设施建设，大力发展粮、菜、果、畜四大农业主导产业，全区蔬菜面积达到 万亩，其中大棚菜4400余亩；建成养殖专业村50个，养殖小区7个，奶牛存栏9000余头；果树面积 万亩。引进了汉陵农牧、西安现代企业等60多个涉农龙头企业，渭城正在逐渐成为西安的农副产品加工和供应基地。西安光明乳业、东方乳业、银桥集团均在我区设立了乳品收购点，正阳、窑店、北杜等镇的禽蛋、肉食、蔬菜等农产品也大量进入西安市场，农民收入稳步增长，农业产业调整不断深化。同时，在政府的引导下，农闲季节，大量农村富裕劳力进入西安务工创收，已成为东郊农民增收的一个重要途径。 三是第三产业蓬勃崛起。随着我市世纪大道的建成、机场高架桥贯通以及我区境内咸高路改造完成，西安咸阳之间的距离逐渐缩短，联系日益密切，大量西安市民节假日来咸休闲消费，有的还在咸阳购房兴业。我区紧紧抓住这个机遇，加快旧城区改造，先后引进了民生、国美、人人乐、晶众等一批大型超市和晶海鲍翅、圣凯罗、真草堂、阳光丽都等一大批餐饮娱乐企业，成功打造了新兴南路美食一条街，“渭城餐饮娱乐”品牌在西安逐渐叫响。目前，全区各类餐饮娱乐门店达到700多家，总投资超过3亿元，年上缴税收300多万元，成为我区第二大税收支柱，并解决5000多人就业问题。同时，随着我市咸阳湖建成开放、荣获“中国地热城”称号以及汉阳陵开发加快，不断吸引更多的西安市民前来我市，我区的温泉洗浴业和文物旅游也开始逐渐升温，综合收入不断增加。 另外，在西安大经济的带动影响下，我区的城镇建设步伐不断加快，城区面貌逐渐改观，房地产业久盛不衰，呈现出强劲的发展势头，城市管理、信息化建设等诸多方面工作也迈上了一个新的台阶。 二、存在问题和下一步打算 目前，我区加快实施西咸一体化战略主要存在以下几个方面的问题： 一是政策措施不具体，制约西咸经济一体化的发展。虽然省、市相继出台了相应的发展规划，但缺乏进一步具体化、操作性强的引导产业发展、基础设施建设和人才引进等方面的政策措施，制约西咸经济一体化的发展。 二是资金投入不足制约经济发展。经济建设重在产业发展，但国家的资金投向以基础设施和公共设施为主，产业扶持资金较少。而金融机构为保证资金安全，慎贷、惜贷思想较为严重，信贷资金的支持效用未得到充分发挥。吸纳社会资金的渠道不畅，缺乏吸纳社会资金的有效途径。资金缺乏严重制约着西咸经济一体化的快速发展。 三是建设规划有待进一步衔接。例如西安市目前也在规划建设六村堡空港园区，和我区的空港产业园在功能方面存在冲突，如不尽快衔接，必然造成不必要浪费，也不利于双方进一步合作发展。 四是西咸经济一体化进程需要进一步加快。随着西安经济北扩政策的实施和西安市行政中心北移、铁路客运站北建和城市发展北联等重大决策的相继推出，西安市北郊经济发展呈现出突飞猛进的发展态势，XX市东区与西安市北郊相邻的区域也将开始迎来新的发展机遇。西安市未央区已抢先一步在北郊建设六村堡石化工业城、六村堡空港区、未央湖旅游度假区和生态科技产业园，加快了北郊基础设施的建设力度和生态环境的综合治理力度，经济发展的触角已经延伸到XX市东区的边缘。但是由于政策、道路、地理环境等因素的制约，我市在渭河北岸的发展已略现滞后，和南岸明显形成了“一冷一热”，我市东区的发展状况已远远跟不上经济发展的需要和西咸经济一体化建设的要求。 五是西咸一体化成效不够显著。投入产出比还没有达到理想的效果，能发挥强大支撑作用、带来格局性变化的重大项目不多，投资软硬环境有待进一步优化提升。 下一步，我区将进一步加大对国家产业政策的关注，根据工作中的新情况、新问题，结合我区实际，积极听取各方意见，不断健全和完善我区的发展规划，使之更加完备、合理，更具操作性。按照“八同”要求，加大招商引资力度，加快项目建设，增强全区综合实力，推进西咸经济一体化进程。积极与西安未央区、高新区等加强联系，更大力度的面向西安宣传渭城、推介渭城，吸引更多的西安企业来我区投资兴业，力争与西安周边县市区达到错位发展、优势互补、共同发展的目的。加快地热资源、文物旅游资源、医疗保健等优势资源开发，着力建设渭河北岸万亩荷花生态园项目和渭河渭城段湿地生态保护项目，努力把渭城打造成为西安市民休闲娱乐的后花园。进一步加快农业产业结构调整步伐，以扩大种养殖业规模、提高农产品质量、扶持壮大农副产品加工企业为重点，力争使更多优质绿色的农副产品进入西安市场，增加我区农民收入。 三、几点建议 （一）建议市上尽快出台具体化、操作性强的引导产业发展、基础设施建设和人才引进等方面的政策措施，促进西咸一体化进程。 (二）建议市规划部门对东郊化工园区建设尽快拿出科学合理的整体开发规划，规划园区建设沿河堤路以北、高干渠台源区以南向东发展，拉大园区框架。把我区东郊民营科技产业园区内主道路的管理权收归市政管理部门统一管理，加快建设金旭大道东延、朝阳八路和九路、城市北环线等道路，在供电、供气、供水、供热等配套基础设施建设上给予支持。及时调整土地利用总体规划，为以后的企业人驻用地做好基础。 （三）建议市上加快基础设施建设，特别是道路建设。借助西安行政中心北移、北客站建设和西铜一体化的机遇，应尽快组织实施对河堤路的拓宽改造和渭河四号桥（上林龙桥）建设。规划建设秦宫遗址至未央湖休闲度假区的跨河公路，直接打通西安北大门，将五陵塬旅游景点与西安旅游景点直接连接起来。 （四）我市有着丰富的文物资源，特别是周陵、唐顺陵以及五陵原上的汉墓葬群，在国内外具有较高的知名度。近年来，我们在文物旅游产业方面花费了很大的气力，收到了一定成效，但是要实现更大的发展，必须依赖于西安乃至整个关中地区旅游业的大环境，建议市上进一步加大与西安方面衔接，共同打造一批旅游线路，共建西咸旅游网络，增强咸阳旅游品牌知名度。 （五）建议市上加大对地热资源的综合开发利用。抓好示范，梯级开发，在保护中开发，在开发中保护，使全市地热产业更加健康快速的发展。进一步加大针对西安的宣传推介，吸引西安市民来咸洗浴休闲。 （六）渭河电厂粉煤灰资源丰富，我区在正阳镇建设建材工业基地，现已有10多家西安建材企业落户建设，这些企业的耗电量比较大，建议市上在用电上给予优惠支持，促进建材工业的发展，吸引更多西安建材企业落户。 （七）建议市政府加大市区东部开发。在渭河南岸着力打造沿河工业走廊，顺势承接西安产业转移；渭河北岸沿河堤路建