落实责任打造“零容忍” 安全文化

落实责任 打造落实责任 打造 零容忍零容忍 安全文安全文 化化 安全文化是企业文化的重要组成部分 安全是企业的生命 安全生产是一项艰巨 复杂 长期的工作 企业应建立一种良 好的安全文化 创造良好的安全生产氛围 从而提高本质安全 管理水平 落实责任 打造零容忍的安全文化 首先要弄清何 为零容忍 为何零容忍和如何零容忍这三个方面的问题 本文 就从这三个方面来谈如何落实责任 打造零容忍的安全文化 1 何为零容忍何为零容忍 何为零容忍的安全文化何为零容忍的安全文化 1 1 零容忍的由来 零容忍顾名思义就是零度容忍 不能容忍的意思 零容忍的理论基础是破窗理论 零容忍一词源自 1994 年美 国政治学家威尔森 jamesq wilson 和预防犯罪学家凯林 george l kelling 在 大西洋月刊 中提到的著名的破窗理论 这一理 论认为 如果有人打破了建筑物的一扇窗户而没有遭受惩罚 这扇破窗又未得到及时修复 那么 其他人就可能收到一种暗 示性的信号纵容 他们会误以为整个建筑物可以任意破坏而无 关紧要 其结果就会导致第二扇 第三扇窗户甚至整个建筑物 被损毁 长此以往 各种违反秩序的行为乃至违法犯罪行为就 会在容忍与麻木不仁的环境中滋长 所以对第一个破窗就不能 容忍 1 2 零容忍安全文化的含义 破窗理论给我们以启发 完好的东西一般不会有人去破坏 而一旦这个东西被破坏 如不及时修复 可能会遭受更大的破 坏 因此 要对付破窗现象 最有效的策略就是实施零容忍 并形成社会认可并尊崇的零容忍文化 零容忍因其具有的特殊魅力漂洋过海到了中国 为各行各 业所追捧 那什么是零容忍的安全文化呢 我们塑造的零容忍安全文化主要包括 安全事故零容忍 安全隐患零容忍 违章行为零容忍三个方面的内容 1 2 1 安全事故零容忍 我们对安全的认识观念经历了从宿命论到本质论的过程 对安全事故的认识也由事后被动处理发展到事前主动预防 我 们知道安全才是最大的效益 事故造成的损失和负面影响是巨 大的 就像下图所示的冰山理论 我们直接看到的损失不过是 露出水面的冰山一角 隐藏在水面下的间接成本是不可估量的 图 1 事故损失冰山理论图 因此要想零事故 就必须对安全事故实行零容忍 1 2 2 安全隐患零容忍 杂草不除 禾苗难壮 隐患不除 效益难上 我们为什么对 安全隐患零容忍呢 因为任何事故都经历了以下四个阶段 孕育 发展发生伤害 损失 下面来看一则故事 魏文王问扁鹊曰 子昆弟三人其孰最善为医 扁鹊曰 长兄 最善 中兄次之 扁鹊最为下 魏文侯曰 可得闻邪 扁鹊曰 长兄於病视神 未有形而除之 故名不出於家 中兄治病 其 在毫毛 故名不出於闾 若扁鹊者 鑱血脉 投毒药 副肌肤 闲而名出闻於诸侯 通过这则故事可以看出 在事故孕育期就制止掉的话 好 像显得没有功劳 但实际上这时做是最有效果的 而且成本都 要低得多 道德经 第六十四章写到 其安易持 其未兆易谋 其脆易泮 其微易散 为之于未有 治之于未乱 这段话的意 思是 局面安定时容易维护 事态没有出现明显迹象时容易图 谋 事物脆弱时容易消散 问题细微时容易消解 矛盾要在它尚未 发生以前就处理妥当 治理国政 要在祸乱没有产生前早作准备 同样 要想将事故以最小的成本消灭 就必须将隐患消灭 在萌芽状态 也就是孕育期和发展期 因此要加强隐患排查治理活动 对安全隐患实行零容忍 1 2 3 违章行为零容忍 违章后果有潜在性 违章操作有较大的潜在风险 某个单 独的违章行为当时可能没有后果 但它可能与其他违章或以后 的违章在一定的条件下巧合成事故 也就是说违章导致安全事 故发生的概率增大 最终的结果就是必然发生安全事故 我们不能因大部分违章没有直接后果或没有明显后果而存 有侥幸心理 放松管理 使违章总是难以杜绝 甚至发展成为 习惯性违章 最终给企业带来灾难 因此 我们要敢于对违章说不 对违章行为实行零容忍 2 为什么要打造零容忍的安全文化为什么要打造零容忍的安全文化 在机器 设备自动化程度日益提高 工作环境日益改善的 情况下 事故隐患为何依然不能杜绝 是因为安全事故还处于 发生 整改 检查 再发生 再整改 再检查的不良循环之中 因此 我们必须要超越传统安全监督管理的范畴 用零容忍的安全文 化去塑造每一位员工 安全文化虽然是看不见 摸不着的东西 但它就像一只看 不见的手 凡是脱离安全生产的行为都会被它拉回到安全生产 的轨道上来 2 1 打造零容忍的安全文化是建立安全生产长效机制的一 种有效途径 我们要实现根本的安全 在实现机器 设备本质安全的基 础上 最终的出路还在于安全文化 打造零容忍的安全文化才 能确立安全生产的长效机制 实现安全生产的长期稳定 2 2 打造零容忍的安全文化是使破镜重圆的有效方法 第五项修炼 的作者彼得 圣吉 peter m senge 在题为 为人类找出一条新路 的中文版序言中写到 工业革命加深 了专业化程度 加深了社会的分化 更加深了人类思想的割裂 人类的自我意识已经膨胀到极点 认为小我的福祉和周围及自 然的祸福不相连属 彼得 圣吉指出 与现代管理系统有关的每一件事情 都根 源于这种分割的思想上 也就是整体已经成为破镜 我们要使 破镜重圆 才能走出困境 零容忍的安全文化就是使重圆破镜 的一个方法 2 3 打造零容忍的安全文化是企业自身在竞争的市场环境 中生存发展的需要 一个现代化的企业参与市场竞争除了依靠它的经济实力和 技术能力外 还应具有强烈的社会责任感 树立对企业员工安 全与健康负责的良好形象 在市场的竞争中不仅是资本 技术 和质量的竞争 也是品质和形象的竞争 因此 打造零容忍的 安全文化是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要 3 如何落实责任 打造零容忍的安全文化如何落实责任 打造零容忍的安全文化 如果我们说何为零容忍 为何零容忍这两个方面 属于理 论认识的性质 那么如何零容忍就属实践范畴的内容 比前两 个尤为重要 如何落实责任 打造零容忍 安全文化非常关键 3 1 首先 建立科技 制度 监管三位为一体的保障体系 3 1 1 科技是安全生产工作的基本保障 科技创新可以提高产业的科技水平 提高整体生产效率 改善员工作业环境 3 1 2 制度是安全生产工作的基础 什么是完善的制度 制度哪个单位都有 但是否完善 完 善是相对而言的 因为总有我们没认识到的问题 安全生产的 实际工作中往往会留有一些余地 一些忍耐外加一些无耐 譬 如各种规章制度里频频出现的原则上 基本上等之类的字眼 实际上已经弱化了制度的刚性 失误了 违规了 犯事了 犯 错了 松松手 网开一面 下不为例吧 而恰是这一次次的下 不为例 促进了潜规则的流行 无形中为违规违纪者留下了后 门 为事故隐患置下了生根发芽的土壤 建立严密 完整 有 序的安全管理体系和规章制度 完善安全生产技术规范 使安 全生产工作经常化 规范化 标准化 可起到维持生产秩序 维护社会和谐的作用 3 1 3 监管是安全生产的关键 为什么高空作业 密闭空间作业是事故多发部位 为什么 没有交警执勤的路段为事故高发路段 究其根本原因 主要是 监管缺失 因此 要落实责任 打造零容忍的安全文化的前提条件是 建立科技 制度 监管三位为一体的保障体系 3 2 全员参与 明确 落实各自的安全责任 打造零容忍 的安全文化 安全是每一个人自己的事 不能依赖别人 它需要全员的 参与 层层签订安全目标责任书 制定安全生产责任制 安全 责任制要涉及到全体人员 要横向到边 纵向到底 从最高管 理者到工人 必须让企业的全体员工的安全意识提高到了一个 自觉的层面上 3 3 营造良好的零容忍安全文化氛围 要想落实任 打造零容忍的安全文化 我们必须开展一些 轰轰烈烈的活动来营造浓厚的氛围 做到人人宣传 人人皆知 人人参与 人人提高 3 3 1 开展宣传教育活动 例如 设置宣传橱窗 设立安全文化长廊 班前 班后会 举办培训班 学习班 板报 墙报及安全知识竞赛等活动 对 职工进行长期的 反复的 思想上的安全宣传教育 因为思想 才是行动的灵魂 所以必须通过全方位地对职工进行零容忍的 安全文化渗透 让形式逐渐渗入人心 使全体员工树立安全责 任感和自律意识 3 3 2 提高全员安全责任意识 法律意识和危机意识 全员安全意识的的提高 有助于抵制违章行为 虽然违章 发生在个人身上 但它不是一个孤立的事件 如果周围的人都 有很强的安全意识 责任意识 法律意识 都把违章视为不可 容忍的行为 都有良好的按规程操作的习惯 那么违章操作就 没有生存的土壤 因此 加强和提高安全责任意识 法律意识 和危机意识 掌握违章规律 积累防违章的经验 实行零容忍 的安全文化 3 4 开展安全记忆活动 愚者用鲜血换取教训 智者用教 训避免事故 有些时候光靠培训教育是不够的 久而久之有可能使人产 生逆反心理 这样就起不到培训的效果 我们可以结合培训开 展安全记忆活动 用典型的违章事例进行模拟实验 再现违章 操作 并赋予各种可能的后果 用这些事例唤醒对安全的记忆 教育身边的人 愚者用鲜血换取教训 智者用教训避免事故 使大家从事故中反思自己的行为 从而改变自己的认识 主动 参与到零容忍的安全文化中来 3 5 建立一套完善的检查机制 3 5 1 制定完善的安全检查表 并制定问题跟踪整改制度 根据行业要求和上级主管部门的要求制定安全检查表 这 样在检查的过程中就会做到有的放矢 不至于漏项 制定问题跟踪整改制度 对检查发现的问题建立档案 制 定专人负责监督整改 落实整改资金和期限 整改一项 销号 一项 3 5 2 提高管理人员的素质和专业技术水平 管理人员的素质和专业技术水平是制约检查效果的关键因 素之一 有些管理人员到现场以后不知查什么问题 不知检查 的依据是什么 看到问题也不知如何整改 另外还可以在提高 现有管理人员水平的基础上 欢迎高素质的人员加入管理人员 的队伍 或聘请专业人员定期对本单位的现状进行评价 3 6 运用监控手段对库区 厂区 关键工序和关键设备 设 施进行全天候监控 监控设施的应用可以为安全科学管理提供科学 有力的数 据支撑 首先 监控可以起到事前预警的作用 比如关键工序 的工艺控制等 如果超出工艺范围 监控系统可以自动报警或 处理 其次 可以起到实时监控的作用 发现违章行为及时制 止 第三 可以起到事后追踪的作用 录像回放功能 可以追 查错过的事件以及发生事故后追查事故发生的原因 3 7 推行安全累进奖制度 做到我的安全我负责 你的安 全我有责 也就是不仅要保证自己安全 还要保证身边人员的 安全 大力推行安全累进奖制度 该制度的考核与班组 车间 分厂的成员都有关系 充分体现了风险同担 利益共享 改变 了以往被动言传说教的局面 将单个员工的日常行为与整个团 队的利益荣辱紧紧地捆绑在了一起