副县长在全县人力资源社会保障和机构编制工作总结表彰会上的讲话[范本]

副县长在全县人力资源社会保障和机构编制工作总结表彰会上的讲话同志们：今天召开的这次全县人力资源社会保障和机构编制工作总结表彰会，非常及时，非常重要，旨在深入贯彻落实党的十八大及县委十一届三次全会精神，进一步统一思想，理清思路，以改革创新和求真务实的精神安排部署今年的工作，力促各项工作争先创优，再上台阶。刚才，人社局张局长的报告作得很好，总结成绩实事求是，下步思考和工作安排切实可行，我完全赞同，希望全县各级各有关单位认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、充分肯定成绩，强化“三种意识”，进一步坚定抓好人力资源社会保障和机构编制工作的信心近年来，人力资源社会保障和机构编制部门紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实履职尽责，创造性地开展工作，在促进城乡充分就业、实现社保制度全覆盖、强化人才引领支撑作用、深化干部人事制度改革、和谐劳动人事关系、规范机构编制管理、加强部门自身建设、提高公共服务水平等方面做出了新的成绩，可以说，人力资源社会保障和机构编制工作重点突出、措施有力、成效显著，为推动发展、改善民生、构建和谐、维护稳定作出了突出贡献。近期，县人社局张局长被省人社厅表彰为“服务人民群众”先进个人，这是省厅对张局长个人工作的肯定，更是省厅对我们整个系统、团队工作的高度赞誉。这些成绩和荣誉的取得，离不开全县各级党委、政府的正确领导，离不开团队的奋力拼搏、真抓实干，凝聚着全县人力资源社会保障和机构编制系统广大干部职工的智慧和汗水。县委、县政府对全县人力资源社会保障和机构编制部门的工作是满意的。在此，我谨代表县委、县政府，向大家致以诚挚的慰问和衷心的感谢，向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！今年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入贯彻“十二五”规划承前启后的关键之年，全县人力资源社会保障和机构编制工作进入了一个全新的历史时期，就业形势将更加复杂，社保事业处于发展机遇期，人才工作进入优先发展期，人事制度、工资制度改革任务将更艰巨，构建和谐劳动关系任务将更繁重。面对新形势、新任务、新要求，我们必须强化“三种意识”，善于抓住机遇，敢于迎接挑战。要强化促发展的全局意识。面对全市、全省各地乃至全国各地千帆竞发、百舸争流的竞争态势，县委、县政府确立了“推进三个发展，与全市同步率先在全省全面建成小康社会”的工作基调。人力资源社会保障和机构编制部门要围绕县委、县政府确定的工作基调和目标要求，适应发展需要，站在更高起点，谋划更大发展，实现更大突破。要围绕全县经济工作重点，积极进入主战场，主动打好攻坚战，重点做好人力资源的配置、培养、激励等工作，促进全县投资增长和产业发展；要围绕制约事业发展的重点难点问题，纵深挺进，持续推动，加快形成人力资源社会保障和机构编制事业科学发展新格局；要围绕全面建成小康社会，不断提高发展的质量和效益，努力实现社会就业更加充分、人人享有基本社会保障、收入分配格局更加合理的目标，为我县加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽陆良提供强劲动力。要强化惠民生的宗旨意识。关注民生、改善民生，是党的全心全意为人民服务宗旨的内在要求。充分的社会就业、完善的社会保障，是最大的民生，也是人民群众最实际的切身利益。人民群众的期盼就是我们的努力方向和工作着力点，我们要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使我们的工作获得最广泛、最牢固的群众基础。人力资源社会保障和机构编制系统的同志处在改善民生、保障发展的第一线，扎扎实实做好工作，让广大人民群众切身感受到党和政府的温暖，享受到社会发展的成果，对于有效实现党的根本宗旨，树立良好的政府形象，具有重要的现实意义。各级人力资源社会保障和机构编制部门要按照“让人民生活得更有尊严”的要求，始终把解决人民群众安身立命的问题，作为永恒课题，高度重视民生，着力改善民生，有效解决人民群众“老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助、安居乐业”的问题，确保全社会共享改革发展成果。要强化保稳定的责任意识。当前，涉及人力资源社会保障和机构编制方面的矛盾和问题较多，压力很大。这就要求各级人力资源社会保障和机构编制部门在各级党委、政府的领导下，按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，进一步强化责任意识，既要设身处地、千方百计，主动为群众解忧、为百姓维权，又要严格按原则办事，按制度行事，不乱开口子，不妄动私情，凡事一视同仁，做到公平公正，从源头上、从政策上努力增加和谐因素，更多地为群众着想，更有效地预防和减少不稳定因素，也要针对苗头性问题和群众信访问题，全面排查，及时化解，为全社会安全、稳定大局做出应有的贡献。二、突出“六大重点”，勇于开拓创新，推动人力资源社会保障和机构编制工作再上新水平党的十八大对全面建成小康社会作出新部署，对夺取中国特色社会主义新胜利提出新要求。十八大报告充分肯定了人力资源和社会保障事业改革发展的成就，明确提出了人力资源和社会保障工作的新目标、新任务和新举措。概括起来讲，贯彻落实十八大对人力资源和社会保障工作提出的新的更高要求，重点就是要围绕民生为本、人才优先工作主线，实施就业优先和人才优先两大战略、推进社会保障体系和劳动关系两大建设、深化干部人事制度和工资制度两项改革。刚才，张局长对今年的工作作作了很好很具体的安排，我在她安排的基础上，结合贯彻落实党的十八大精神，强调六项重点。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动实现更高质量的就业。十八大报告高度关注就业这一重大民生问题，作出了全面部署，总目标是就业更加充分，总要求是推动实现更高质量的就业，总方针是劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业，总基调是实施就业优先战略和更加积极的就业政策，工作重点是高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人四大群体。实施就业优先战略，关键在于把促进就业作为经济社会发展的优先目标，使就业优先真正成为一种思想共识，成为一种决策导向，成为一种行动自觉，更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，强化政府促进就业的责任。在促进就业规模扩大的同时，要更加注重推动实现更高质量的就业，创造充分的就业机会，营造公平的就业环境，形成合理的就业结构，培养良好的就业能力，构建和谐的劳动关系。要实施更加积极的就业政策，继续下大力气狠抓政策落实，充分释放政策潜能和效力，并根据形势变化不断充实和完善就业政策，加强就业政策与产业、贸易、财税、金融等政策措施的协调。要深入贯彻新时期就业方针，尤其要把鼓励创业放在更加重要的位置，更好地发挥创业对就业的带动作用。要大力加强职业培训，通过提高劳动力整体素质缓解就业结构性矛盾，增强就业稳定性。要增强失业保险对促进就业的作用，更加注重完善失业保险预防失业、促进就业的政策体系，鼓励企业稳定就业岗位、吸纳失业人员就业，构建稳定就业的长效机制。要切实加强公共就业服务，健全人力资源市场体系，不断拓展公共就业服务内容，更好地发挥市场在人力资源配置中的基础性作用。深入实施人才优先战略，强化人才在经济社会发展中的引领和支撑作用。人才强国战略是贯彻落实科学发展观的三大战略之一。十八大报告确立了到2020年进入人才强国和人力资源强国行列的目标，明确提出要坚持党管人才原则，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍。要统筹推进各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。在全县贯彻人才强国战略要求，实施人才优先战略，必须加快人才发展体制机制改革和政策创新，努力形成激发人才创造活力、具有区域竞争力的人才制度优势，为科学培养人才、大力引进人才、广泛聚集人才、用好用活人才提供强有力的制度和政策保障。要充分发挥政府人才综合管理部门职能作用，重点在制定政策法规、深化制度改革、构建服务体系、培养和发展人才资源市场、加强人才队伍建设等方面做好工作。要以高层次人才和紧缺人才为重点，加快培养一支高素质、创新能力强的专业技术人才队伍；以高级技师和技师为重点，加快培养一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。要深入落实陆良县中长期人才发展规划，实施好重大人才工程，积极推进专业技术人才知识更新工程和高技能人才振兴计划，做好各项各具特色的人才项目。要充分开发利用县内外人才资源，坚持自主培养开发与引进县外人才并举，积极引进和用好县外人才，完善县外人才来县政策和引才机制，鼓励县外人才来县工作、创业。大力吸引县外高层次人才和急需紧缺专门人才，完善培训管理制度。统筹推进城乡社会保障体系建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。十八大报告把社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的重要目标，明确要求统筹推进城乡社会保障体系建设，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。全面落实十八大报告对社会保障体系建设提出的新的更高要求，必须进一步改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡。要整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险制度，实现城乡居民在这两项基本保险制度上的公平和管理资源上的共享，在老有所养、病有所医上持续取得新进展。要坚持养老保险社会统筹和个人账户相结合的制度模式，逐步做实个人账户以应对人口老龄化挑战，推动实现基础养老金更高层次统筹以更好地发挥社会统筹的调节互济作用。要建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制，处理好各类人员的社会保障待遇关系，在经济发展的基础上实现保障水平持续、有序、合理增长。要扩大社会保障资金筹资渠道，加快建立社会保险基金投资运营制度，在确保各项待遇当期支付和基金安全的前提下努力实现保值增值。要理顺行政管理体制，进一步健全社会保障经办管理体系，整合经办管理服务资源，全面推行社会保障卡，建立更加便民快捷的服务体系。着力构建和谐劳动关系，促进社会更加和谐稳定。劳动关系和谐稳定是社会和谐稳定的基础。十八大报告明确提出，要健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。加快构建和谐劳动关系，最根本的是要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的劳动关系工作体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的劳动关系工作机制。要健全劳动标准体系，加强劳动定额标准管理，督促企业严格落实国家规定的工作时间、休息休假、女职工和未成年工特殊劳动保护等标准，促进企业改善劳动条件。要健全劳动关系协调机制，完善劳动合同法配套法规和政策，完善劳务派遣制度和劳动用工备案制度，推进集体协商和集体合同签订，加强以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，健全政府、工会和企业组织组成的协调劳动关系三方机制。要加强劳动人事争议调解仲裁工作，健全调解仲裁制度，完善调裁工作规则，发挥基层调解作用，提高仲裁工作效能，搞好仲裁与审判的工作衔接。要加强劳动保障监察工作，完善劳动保障监察执法制度，健全预警防控机制，推行劳动保障监察网格化、网络化管理，及时查处违法案件。要充分发挥农民工工作牵头部门的职能作用，推动农民工逐步平等享受城镇基本公共服务，有序推进农业转移人口市民化，切实维护农民工的各项权益。不断深化干部人事制度改革，推动形成充满生机活力的用人机制。十八大报告强调，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。贯彻落实十八大报告对深化干部人事制度改革提出的新的更高要求，涉及公务员管理、事业单位人事制度改革、军转安置三个方面。要完善公务员制度，推进分类管理，完善公务员竞争性选任机制、考核评价机制和监督管理机制，提高公务员考录的科学化水平，加强和改进公务员培训，深化职业道德教育，强化纪律惩戒，加强基层公务员队伍建设，拓宽社会优秀人才进入公务员队伍渠道。要推进事业单位人事制度改革，推动事业单位人事管理法制进程，以完善聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为重点，创新管理体制，转换用人机制，形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监督有力、符合事业单位特点的人事制度。要深入探索研究军转安置制度改革和政策调整等重大问题，积极推进退役军官安置制度建设，加强军转干部培训和自主择业军转干部管理服务。全面深化工资制度改革，推动形成合理有序的工资收入分配格局。十八大报告将实现城乡居民人均收入比XX年翻一番、收入分配差距缩小作为全面建成小康社会的重要目标，明确提出要深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，强调初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。深化工资制度改革，必须坚持按劳分配为主体的原则，完善劳动、技术、管理等要素按贡献参与分配的机制，创造权利、机会、规则公平的竞争环境。要优化机关事业单位工资结构，全面实施事业单位绩效工资制度。要健全现代企业工资制度，加快建立职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，推动企业工资集体协商。要健全工资收入分配宏观调控体系，积极推进工资法制建设，依法规范工资收入分配秩序，稳步提高最低工资标准，建立完善工资指导线、企业薪酬调查和信息发布制度，进一步加强对国有企业高管人员薪酬和工资总额分类管理，加大对过高收入的调节力度，着力提高低收入职工收入。三、着眼“四个提升”，增强能力素质，为完成XX年人力资源社会保障和机构编制工作提供可靠保证人力资源社会保障和机构编制工作，事事关乎发展，件件关乎民生，责任重于泰山。人力资源社会保障和机构编制部门，通过政府机构改革，整合了职能，实现了资源优化配置，工作活力会越来越强，发展空间也越来越大，希望大家在四个方面狠下功夫，着力加强能力建设，为完成XX年各项目标任务提供可靠保证。要进一步提升战斗力。这是作风建设、抓团结的问题。战斗力就是作风，就是形象。要着力形成精诚团结、奋发有为的领导班子，要着力营造风清气正的良好氛围，无论是在干部的使用上，还是在工作安排推动上，都要坚持公道、正派，凭实绩用干部，以业绩论英雄，给大家施展才华提供公平的竞争舞台。系统内各单位要各司其职，密切配合，形成强大合力。同时要克服本位主义、小团体主义，不能搞亲亲疏疏、团团伙伙。每个同志都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确处理得与失、苦与乐、个人利益与集体利益的关系，做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，齐心协力，攻坚克难，将人力资源社会保障和机构编制部门建设成为一个高素质、高效能的整体。要进一步提升创新力。这是思想建设、抓理念的问题。思想是工作的先导，要把工作做到实处，就要有准确的定位、明确的目标、正确的理念。只有思想的大解放、观念的大更新，才能为发展赢得先机。近年来，不管是劳动保障还是人事编制都取得了骄人成绩，工作的推进与创新分不开，今后工作的推动没有创新不行，不靠创新不行。没有创新的方法，工作是不可能干好的。今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，面临更为复杂的形势和更加繁重的任务，要抓重点、求突破，出成果、出亮点。县委、县政府对这一点很重视，争先进位有没有成效，就要看创新力强不强。希望大家视所有岗位都是服务岗位、创新岗位，继续发扬创新精神，紧紧围绕就业、社会保障、劳动关系、人才工作和工资制度改革等重点工作，自觉在标准上求高，措施上求严，工作上求实，采取行之有效的工作措施，努力破解难题，不断提高工作标准和工作质量，开动脑筋，多出思路，多出实招，把工作抓紧抓好，抓出实效，抓出特色，创造性的加以推动。要进一步提升执行力。这是组织建设、抓落实的问题。抓落实很难，难在认识受限、利益所困、能力不强或者责任感情不到位。人力资源社会保障和机构编制是政策性很强的工作，形势在发展，社会在进步，群众的要求也越来越多，因此，大家要把加强学习、加强实践作为履行职责之本，努力完善知识结构，成为各项业务工作的行家里手。要以各项主题活动为载体，在全系统大力发扬一流作风、创造一流业绩的浓厚氛围，引导广大干部职工比学赶超，争先创优，不断提高工作水平，创造优良业绩。在事业推动中能不能作出新成绩、实现新作为，关键在于是否勤政务实，真抓实干。要始终做到用全力、尽全责，全力以赴抓好促进就业、社会保障、工资改革和人才开发培养等热点、难点问题，决不辜负群众的期望。要狠抓工作落实，定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作，就要督促检查、一抓到底。要始终做到察民情、重民生，放下架子、