在全市公安机关冬季严打整治电视电话动员大会上的讲话

在全市公安机关冬季严打整治电视电话动员大会上的讲话在全市上下深入学习实践科学发展观、全面贯彻党的十七届四中全会之际，在全市人民加快灾后重建步伐、全面冲刺全年目标任务的关键时刻，市公安局决定，在全市范围内开展冬季严打整治工作，非常必要，非常及时。下面，我再强调三点意见。在全市上下深入学习实践科学发展观、全面贯彻党的十七届四中全会之际，在全市人民加快灾后重建步伐、全面冲刺全年目标任务的关键时刻，市公安局决定，在全市范围内开展冬季严打整治工作，非常必要，非常及时。下面，我再强调三点意见。一、认清形势，统一思想，切实增强开展冬季严打整治的责任感和紧迫感治安稳定是社会和谐的基础，也是人民群众安居乐业和经济社会健康发展的先决条件。市委、市政府一直高度重视治安工作，人民群众也十分关注治安问题。今年以来，全市公安机关组织开展了多项严打整治行动，保持了治安大局的持续稳定，为全市经济社会的发展进步营造了良好的治安环境。但是，我们还必须清醒地看到，由于当前仍然处于人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的时期，滋生社会违法犯罪的因素、影响稳定和谐的问题大量存在，维护稳定的任务仍然十分繁重艰巨。今年110月，全市刑事发案虽然同比下降，但仍在高位徘徊，特别是进入10月以来，杀人等严重暴力刑事犯罪时有发生，聚众赌博、毒品违法犯罪等治安问题也比较突出，城市交通管理仍然不如人意，治安防控仍显薄弱，一批治安重点地区尚未得到彻底整治，治安稳定的基础尚不够坚实。对此，我们必须进一步加大严打整治的力度，进一步提高严打整治的质量，以确保全市治安大局的进一步平稳。开展冬季严打整治行动，是学习实践科学发展观、全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、构建和谐社会的客观需要，也是维护社会公平正义、实现全市经济社会又快又好发展战略的重要举措，更是维护社会政治稳定、保持治安大局平稳、保障人民群众安居乐业具体行动。因此，全市各级公安机关和广大民警特别是各级领导同志，一定要保持清醒头脑，站在服务 全市大局、促进经济发展、维护社会稳定的高度，充分认识开展冬季严打整治行动的重要性和必要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，迅速掀起严打整治工作热潮，为全市的稳定与发展做出积极贡献。二、突出重点，多策并举，全面开展冬季严打整治工作开展冬季严打整治行动，必须突出重点，着力于解决治安突出问题。各县分局、各警种要按照市局的总体部署，在认真分析当地治安形势的基础上，找准影响治安稳定的症结所在，因地制宜制定和落实解决治安突出问题的具体措施，强力推进，务求实效。就全市而言，就是要全警动员，人人参与，集中时间和警力，采取超常举措，严打、严管、严防、严治，多管齐下，多策并举，力争突破一批刑事案件，抓获一批逃犯，摧毁一批犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，整治一批治安混乱地区和安全隐患，推进治安防控体系建设，有效遏制严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财案件的多发势头，严防重特大交通、火灾事故的发生。重点要抓好四个方面的工作。强化打击，保持高压态势。实践证明，严打抓得紧、打击力度大，治安大局就趋于平稳，反之，各类违法犯罪就会重新抬头。因此，必须紧抓严打不放松，始终保持应有的力度。要坚持把侦查破案特别是打现行、破大案、攻难案放在首要位置抓紧抓好，力争破获一批人民群众关注的大要案件。要立足于刹风压势，坚决打击各类现行违法犯罪活动，力争重大新发案件发一起破一起。对于排查督办的重大积案，一定要落实侦破工作责任和措施，上足警力，全力攻坚，决不能不了了之。要进一步加强追逃工作，夯实责任，尽快抓获一批重大逃犯。要进一步深化打击“两抢一盗”措施，坚决打击侵害群众切身利益的多发性犯罪，狠刹犯罪分子的嚣张气焰。要严厉打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、团伙犯罪，决不允许其肆虐坐大、形成气候而危害社会。要深入开展打击赌博、毒品违法犯罪活动，最大限度地消除违法犯罪诱因。要适时开展集中统一行动，加大打击、清查、整治、宣传力度，努力形成浩大声势和轰动效应，不断掀起斗争高潮，给违法犯罪分子以震慑，给人民群众以鼓舞。集中整治，解决突出问题。治安问题具有一定的阶段性特征，打击、整治措施也要围绕这些特点抓部署、抓落实。市、县分局要通过广泛深入调研，倾听群众呼声和基层反映，尽快排查一批重点整治的地区和问题，组织力量进行集中整治，力争在短期内解决问题。对于城镇复杂场所、交通沿线复杂地区以及城郊、城乡结合部，要针对发案特点，建立有效工作机制，逐一排查并认真组织整治，力争从根本上扭转被动局面。重点治乱是这次冬季严打整治行动的重要内容和目标之一，各级、各单位任务要明确，措施要具体，工作要到位，决不能图形式、走过场。如果治安混乱问题没有根本解决，案件仍然多发，群众仍有意见的，不仅要责令“补课”，而且要追究相关责任。严密防范，预防案件事故。抓治安是长期的任务，抓防范是永恒的主题，只有紧抓防范不放松，才能牢牢掌握社会治安的主动权。近几年，全市公安机关以三基工程建设、“两见警”为抓手，在治安防范方面采取了不少措施，也收到了一定成效，但仍有落实不力、时紧时松的问题。从实践看，不少案件包括一些重大恶性案件都是可以预防的，就看重视不重视、敏感不敏感、措施到位不到位。这次冬季严打整治行动中，抓防范关键是要夯实责任，立足于形成有效机制和工作网络，着眼于防控犯罪和减少案件、事故。凡是通过有效工作可以预防而思想不重视、措施不落实导致案件、事故发生的，要进行认真反思并严肃追究责任。要重视基层防范组织建设，充分依靠社会力量抓防范，以缓解警力不足的矛盾。各部门、各单位和各基层组织都要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”原则，精心组织开展自防自治，严密社会面和内部防控。夯实责任，落实工作措施。要进一步加强交通管理，推进中心城区、重点路段交通秩序进一步好转。要重点管好各类治安重点人口，管好枪支弹药、民爆物品、管制刀具等危险物品，管好特种行业、复杂场所和多事地段，最大限度地消除滋生违法犯罪的因素，确保不发生危害严重、影响恶劣的涉枪涉爆案件和事故。各级党政部门要结合贯彻落实十七届三中全会精神，进一步加强社会治安综合治理，落实人防、物防、技防措施，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，确保农村稳定、和谐。总之，要通过全社会的不懈努力，形成治安管理防控工作专群结合、打防并举和层层抓、人人管的良好局面，切实把各项措施落到实处。三、加强领导，密切配合，确保冬季严打整治行动扎实有效维护治安稳定是各级党委、政府的重要任务和政治责任。开展冬季严打整治行动，各级党委、政府必须加强组织领导和监督检查，动员社会各方力量积极参与，落实严打整治经费保障，帮助公安机关排除执法中的阻力和干扰，努力为公安机关依法履行职责创造良好的环境，确保严打整治工作取得实效。严打整治行动中，党政领导要靠前指挥、真抓实抓，主管领导要深入基层、深入战区，督导检查，研究措施，全力支持公安机关打好严打整治攻坚战。公、检、法要密切配合，协调行动，依法快捕、快诉、快判，依法从重从快打击犯罪。对于破获的大要案件，特别是有影响的新发大案，检、法机关要提前介入，增强打击的时效性。开展冬季严打整治行动，各级公安机关义不容辞，必须全力以赴发挥主力军作用，全力侦破大要案件、抓捕重大逃犯、强化各项管理、整治治安乱点、指导和组织开展治安防范，扎实推进严打整治向纵深发展。要建立严打整治长效机制，夯实基层基础工作，严密日常治安管理，深化“两见警”和社区警务战略，提高和巩固严打整治的效能。要强化督导检查，采取针对措施，强力推进工作。要教育广大民警切实克服松劲麻痹和畏难厌战情绪，继续发扬连续作战、顽强拼搏的精神，始终以治安稳定为己任，立足自身岗位为治安稳定和人民安居乐业做出应有贡献。宣传部门和各新闻单位要积极参与、主动配合，及时宣传报道党委、政府抓严打整治的信心和措施，宣传报道典型案例和工作成效，宣传报道公安民警和人民群众同违法犯罪作斗争的英雄事迹，大力营造良好的宣传舆论氛围，不断掀起冬季严打整治行动