某政府采购项目的招标文本(doc 78页).doc

东东莞莞市市政政府府采采购购项项目目 项目名称 东莞市市区人民检察院内网安全存储集成项目 招招 标标 文文 件件 广广 东东 省省 机机 电电 设设 备备 招招 标标 中中 心心 目目 录录 第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 合同条款 第五部分 投标文件格式 第一部分第一部分 投投 标标 邀邀 请请 函函 投标邀请函投标邀请函 1 广东省机电设备招标中心广东省机电设备招标中心 以下简称 采购代理机构 受东莞市市区人民检察院 以下 简称 采购人 的委托 就东莞市市区人民检察院内网安全存储集成项目 招标编号 东采 公 2008 567 号 进行国内公开招标 邀请合格的投标人提交密封投标 项目内容 存储应用系统设备 1 项 内网安全软件 1 套 本次招标货物必须是产自中华 人民共和国境内的货物 完工期 合同签订后 40 个工作日内完工 详细内容请参阅招标文件中的相关内容 2 合格的投标人 a 在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织 并取得合法企业工商营业 执照且经过年审 注册资金不少于人民币 100 万元 b 近 3 年内声誉良好 无不良经营纪录 c 必须在珠江三角洲具有售后服务机构 d 广东省行政区域外的投标人 须提供广东省保密局出具的保密资质备案证书 复印件加 盖公章 注 如投标单位提供的证件不真实或提供假证 其投标将是无效投标 3 投标文件的递交时间 递交截止时间和递交地点 递交时间 2008 年 12 月 25 日上午 10 00 10 30 递交地点 东莞市体育路 2 号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅开标室 4 投标人必须按招标文件规定的方式提交投标保证金 5 兹定于下列时间和地点公开开标 开标时间 2008 年 12 月 25 日上午 10 30 开标地点 东莞市体育路 2 号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅开标室 6 采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所 发生的任何成本或费用 7 招标文件的获取时间 地点及价格 获取时间 2008 年 12 月 5 日 2008 年 12 月 24 日 8 30 5 30 节假日除外 获取地点 东莞市政府采购招投标服务大厅 东莞市体育路 2 号鸿禧中心 B309 室 联系人 詹小姐 电话 0769 22805813 价格 150 元人民币 售后不退 不办理邮购 说明 购买招标文件时必须携带投标人营业执照副本的复印件 需加盖公章 8 采购代理机构联系方式 网址 联系人 王龄 地址 东莞市城区体育路 2 号鸿禧中心 B303 电话 0769 22803111 传真 0769 22412519 电子邮箱 gdmeetc3wl 广东省机电设备招标中心广东省机电设备招标中心 2008 年 12 月 5 日 第二部分第二部分 投投 标标 人人 须须 知知 一 说明一 说明 1 1采购项目说明采购项目说明 1 1 广东省机电设备招标中心受委托代理的本次招标采购货物及相关服务项目 属政府采购项 目 项目背景及概况见 投标资料表 介绍 1 2 资金来源 财政性资金 2 2定义及解释定义及解释 2 1 货物 指投标人为满足招标文件要求而提供的所有货物 2 2 服务 指投标人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务 2 3 采购人 投标资料表 所指的采购人 2 4 投标人 是响应招标 参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人 其他组织或者自然人 本次招标对合格投标人的具体要求见本须知第 3 条 2 5 采购代理机构 广东省机电设备招标中心 2 6 评标委员会 是依法组建 负责本次招标的评标工作的临时性机构 2 7 日期 指公历日 2 8 合同 指依据本次服务采购招标结果签订的协议 2 9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用 而不应视为对招标文件内容的理解和解释 2 10招标文件中所规定的 书面形式 包括纸质文件和电讯文件形式 既含手写 打印或印 刷的文字资料形式 也包括电报 传真等通讯形成文件 3 3合格的投标人合格的投标人 3 1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人 其他组织或者自然人 投标资料表 另有规定的除外 3 2 是独立于采购人和采购代理机构的供应商 3 3 有满足行政主管部门或行业协会对本招标服务的相关许可文件和其他资格证明文件 详见 投标资料表 3 4 符合 中华人民共和国政府采购法 及相关法规规定的供应商的其他条件 详见 投标资 料表 4 4合格的货物和服务合格的货物和服务 4 1 合同中提供的所有货物及相关服务 其来源均应符合 中华人民共和国政府采购法 的有 关规定 4 2 本次招标货物必须是产自中华人民共和国境内的货物 5 5禁止事项禁止事项 5 1 采购人 投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益 社会公共利益和其他当事人 的合法权益 不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争 5 2 投标人不得向采购人 采购代理机构 评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手 段谋取中标 5 3 除投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清 从开标之时起至授予合同止 投标人不得就 与其投标文件有关的事项主动与评标委员会 采购人以及采购代理机构接触 5 4 中华人民共和国政府采购法 及相关法规规定的其他禁止行为 5 55 5 凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的 不能同时凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的 不能同时 参与同一采购项目相同标段的投标活动 一经发现 将视同串标处理 参与同一采购项目相同标段的投标活动 一经发现 将视同串标处理 5 65 6 各投标人应在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚各投标人应在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚 含其授权服务的子公司 分公司等 如果不主动填报而被事后发现的 将取消其投 含其授权服务的子公司 分公司等 如果不主动填报而被事后发现的 将取消其投 标资格 并按有关规定从重处理 标资格 并按有关规定从重处理 6 6保密事项保密事项 6 1 由采购人向投标人提供的用户需求书 图纸 样品 模型 模件和所有资料 投标人获得 后 应对其保密 除非采购人同意 投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外 的任何用途 开标后 应采购人要求 投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料 并销毁所有相应的备份文件及资料 7 7投标人知悉投标人知悉 7 1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项 包括任何与本招标文件 所列明的有关的特殊困难充分了解 8 8保证保证 8 1 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的 并承担相应的法律 责任 9 9投标费用投标费用 9 1 投标人应承担其编写 提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用 不论投标的结果 如何 采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 二 招标文件二 招标文件 1010 招标文件构成招标文件构成 10 1招标文件包括 第一部分 招标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 合同条款 第五部分 投标文件格式 10 2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和技术规范等 投标人没有按照招 标文件要求提交全部资料 或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人 的风险 并可能导致其投标被拒绝 1111 招标文件的澄清或修改招标文件的澄清或修改 11 1采购代理机构将在投标截止时间 15 日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投 标人予以逐项答复 并将此书面答复通知本招标文件的所有收受人 答复中不包括问题 的来源 但投标人应按 投标资料表 所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采 购代理机构 并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间 11 2在投标截止时间 15 日前的任何时候 无论出于何种原因 采购代理机构可主动地或在解 答投标人提出的需澄清的问题时 向投标人发送对招标文件的修改文件 11 3招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件的所有收受人 该澄清和修改文 件也是招标文件的组成部分 并对投标人具有约束力 11 4为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究 采购代理机构可 酌情推迟投标截止时间和开标时间 并至少在原投标截止时间 3 日前 将推迟决定以书 面形式通知本招标文件的所有收受人 11 5投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时 都应在收到后立即以书面形式 向采购代理机构确认 三 投标文件的编制三 投标文件的编制 1212 投标语言及计量投标语言及计量 12 1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均 应使用中文 投标人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言 但相应内容应附 有中文翻译本 在解释时以中文翻译本为准 12 2除非招标文件的技术规格中另有规定 投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构 的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 1313 投标文件的构成投标文件的构成 13 1投标人编写的投标文件应包括下列部分 一 投标报价表 二 商务响应文件 三 技术响 应文件 并包含但不限于以下内容 编排顺序参见投标文件格式 1 按本须知的规定填写的投标函 投标报价表 2 按本须知的要求出具的资格证明文件 证明投标人是合格的 而且中标后有能力履行合 同 3 按本须知的规定出具的证明文件 证明投标人提供的服务是合格的 而且符合本招标文 件的规定 4 按本须知的规定提交的投标保证金及相关证明文件 5 对招标文件第三部分作出的书面响应 6 投标人应参照投标文件第五部分的内容格式提供全面的响应文件 1414 投标函投标函 14 1投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函 1515 投标报价投标报价 15 1投标人应根据招标文件中用户需求书的要求 对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐 项报价 15 2除非 投标资料表 另有规定 投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非 响应性投标而予以拒绝 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的 投标人不 得以任何理由予以变更 15 3为顺利进行评标工作 投标人应提交用 投标资料表 中规定的软件制作的投标报价表 但所有数据以签字盖章的书面报价表为准 15 4投标人应对系统清单的单价进行均衡报价 如出现本招标文件所约定的严重不平衡报价 将按规定进行结算 1616 投标货币投标货币 16 1投标人提供的服务在投标时必须用人民币报价 1717 证明投标人合格和资格的文件证明投标人合格和资格的文件 17 1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件 并作为其 投标文件的一部分 17 2投标人提交以下 但不限于以下 合格性证明文件 1 投标人营业执照副本复印件 2 投标人的税务登记证 国税 地税 副本复印件 3 投标人的企业组织机构代码证副本复印件 4 投标人的资格声明 5 提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明文件 17 3投标人提交的资格证明文件应满足如下要求 1 投标人必须具有健全稳定的组织机构 并具备履行合同所需的人力 财力 物力和技 术 包括设计 生产和服务等 能力 按招标文件第五部分提供的投标人简介格式如 实填写 投标人基本情况表 2 投标人具有 投标资料表 要求提供类似货物的经验与业绩 按招标文件第五部分提 供的格式填报 投标人业绩表 3 投标人应按 投标资料表 要求的年限提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财 务报表 包括资产负债表 损益表和现金流量表 4 如果投标人按照招标文件要求提供的货物不是投标人自己制造的 投标人应得到货物 制造商颁授的有效代理证书或为本次投标提供货物的有效授权 提供有效的代理证书 或按招标文件第五部分的格式出具 制造商授权函 5 货物制造商应具有较完善的质量保证体系 投标人应按招标文件第五部分的要求提供 说明 6 投标人应具有为本招标采购的货物提供长期的售后服务的能力 并按招标文件第五部 分的要求提供说明和承诺 出具 服务承诺书 7 投标人应按 投标资料表 要求 提供有关证明其信誉 资格 管理水平 生产许可 等相关证明文件 8 如果 投标资料表 允许 且投标人拟将本招标项目的非主体 非关键性工作交由他 人完成 分包 的 投标人应在投标文件中载明 并按 投标资料表 的要求提交证 明分包人合格的文件 且分包人不得再分包 如果投标人中标并将项目分包 其就分 包项目向采购人负责 分包人就分包项目承担连带责任 1818 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 18 1投标人应提交证明其拟提供的货物符合招标文件规定的合格性证明文件 包括投标报价表 中对货物和服务原产地作说明 并作为其投标文件的一部分 18 2证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件 可以是文字资料 图纸 数据和实 物 包括如下各项 1 货物的型号 规格 2 货物主要技术指标和性能的详细说明 如果 投标资料表 有要求 投标人须提供有 关部门出具的检验报告 3 详细的合同项下提供货物及服务的执行时间表及其实施措施 明确标注出影响合同执 行的关键时间及因素 4 采购人在 投标资料表 规定的期间内正常 连续地使用货物所必需的备品备件 专 用工具的清单 包括其货源及现行价格 5 对照招标文件要求的技术规格 投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文 件中的技术规格作出了实质性的响应 或申明与技术规格条文的偏差和例外 特别对 于有具体参数要求的指标 投标人必须提供所投货物的具体参数值 6 投标人的投标内容与招标文件的技术 商务要求有偏离时 无论这种偏离是否有利于 招标人 投标人都应按招标文件中的投标文件格式如实填写 与用户需求差异表 和 合同条款响应表 18 3 投标人在阐述本须知第 18 2 2 条要求的货物主要技术指标和性能时应注意 招标 文件在技术规格中指出的工艺 材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用 并没有任何限制性 投标人在投标中可以选用替代标准 牌号或分类号 但这些替代要实 质上相当 或优 于技术规格的要求 1919 投标保证金投标保证金 19 1投标人必须按 投标资料表 规定的数额提交投标保证金 并作为其投标文件的一部分 19 2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失 采购代 理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时可以根据本须知的规定没收投标人的投 标保证金 19 319 3投标保证金可以采用电汇或银行转帐提交 应符合下列规定 投标保证金可以采用电汇或银行转帐提交 应符合下列规定 a a 收款人 东莞市会计核算中心 机电中心 收款人 东莞市会计核算中心 机电中心 开户行 建设银行东莞市分行营业部开户行 建设银行东莞市分行营业部 帐帐 号 号 4400177880805300196944001778808053001969 b b 必须在开标前一天的下午 必须在开标前一天的下午 3 3 点前到达投标保证金专用帐户上 投标保证金汇错点前到达投标保证金专用帐户上 投标保证金汇错 账号 迟到或不足额均作废标处理 账号 迟到或不足额均作废标处理 c c 投标人的保证金是从投标人的保证金是从户名为投标人户名为投标人的帐户汇出的 即投标单位名称与汇出保证的帐户汇出的 即投标单位名称与汇出保证 金的账户名称必须一致 金的账户名称必须一致 d d 投标人在汇出投标保证金时必须在备注或用途中注明该项目采购编号 投标人在汇出投标保证金时必须在备注或用途中注明该项目采购编号 e e 不接受现金提交 存入及个人账户汇款 不接受现金提交 存入及个人账户汇款 19 4未中标投标人的投标保证金 将按投标人须知规定的投标有效期满后三十天内或在发出 中标通知书 之日后五个工作日内原额退还 以先到的时间为准 保证金不计利息 19 5中标投标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求 1 中标投标人按本须知的规定签订了中标合同 2 中标投标人按本须知第 36 条的规定交纳了履约保证金 按 投标资料表 要求 3 中标投标人按本须知的规定支付了中标服务费 19 6下列任何一种情况发生时 投标保证金将被没收 1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 2 中标投标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同 3 中标投标人在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金 2020 知识产权知识产权 20 1投标人应保证 采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时 如有第三方向 采购人提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权的主张 该责任应由投标人承担 20 2投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权 商标权或其它知识产权的有关费用及税费 2121 投标有效期投标有效期 21 1投标文件应在 投标资料表 规定的时间内保持有效 投标有效期比规定时间短的将被视 为非响应性投标而予以拒绝 21 2特殊情况下 在原有投标有效期截止之前 采购代理机构可要求投标人延长投标有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求 其投 标保证金将不会被没收 接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标 文件 而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期 在这种情况下 本须知有关 投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效 2222 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署 22 1投标人应准备投标文件一份正本和 投标资料表 规定的副本份数 每套投标文件须清楚 地标明 正本 或 副本 一旦正本和副本不符 以正本为准 22 2投标文件的装订要求 一份投标文件由两册组成 其中投标报价表部分独立为一册 其余一份投标文件由两册组成 其中投标报价表部分独立为一册 其余 商务 技术部分等内容为另一册 若将投标报价表与商务 技术部分等内容合为一册装商务 技术部分等内容为另一册 若将投标报价表与商务 技术部分等内容合为一册装 订或在商务 技术部分等内容出现投标报价 则作废标处理 订或在商务 技术部分等内容出现投标报价 则作废标处理 22 3投标人应同时提交与投标文件中报价 技术部分的正本全部内容相同 图片及印刷文件除 外 的电子文件一套 以光盘形式 文件格式要求采用 投标资料表 中规定的软件制 作 如电子文件与书面文件不符时 以书面文件为准 22 4投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印 由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表 签字 授权代表须将以书面形式出具的 授权证书 附在投标文件中 22 5投标文件的任何行间插字 涂改和增删 必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边 签字才有效 22 6投标文件的正本有招标文件中已明示需盖章签名处 均须由投标人加盖投标人公章 并经 投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章 如果 投标资料表 允许投标人为联合体 联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明 联合体 字样 22 7投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成 22 8传真和电传的投标文件将被拒绝 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 2323 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 23 1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的封套中 且在封套上标明 正 本 副本 字样 23 2封套均应按以下要求标记 1 清楚注明 递交 广东省机电设备招标中心 2 注明 项目名称 招标编号 投标文件 在 投标截止时间 前不得启封 的 字样 23 3封套均应写明投标人名称和地址 以便如果其投标文件被宣布为 迟交 时 能原封退回 23 4如果封套未按本须知的要求密封和加写标记 对于误投或过早启封的 采购代理机构概不 负责 23 523 5投标人提交投标文件时应备有一个投标人提交投标文件时应备有一个 唱标信封唱标信封 将其独立封装 并将下列内容单独密将其独立封装 并将下列内容单独密 封入该信封 封入该信封 1 1 投标函 从投标文件正本中复印 投标函 从投标文件正本中复印 2 2 投标报价总表 从投标文件正本中复印 投标报价总表 从投标文件正本中复印 3 3 投标保证金交付收据复印件 加盖公章 投标保证金交付收据复印件 加盖公章 4 4 退保证金说明 从投标文件正本中复印 退保证金说明 从投标文件正本中复印 5 5 折扣声明 如果有 折扣声明 如果有 6 6 备选方案 如果允许提交 备选方案 如果允许提交 2424 投标截止投标截止 24 1投标人应在 投标资料表 规定的时间 且不迟于 投标资料表 规定的截止时间将投标 文件正本和副本送达 投标资料表 规定的地点 递交至采购代理机构 收件人 广东省机电设备招标中心 24 2采购代理机构可以按本须知的规定 通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期 在此情况下 采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截 止日期 2525 迟交的投标文件迟交的投标文件 25 1采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件 2626 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 26 1投标人在投标截止时间前 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回 并书面通 知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章 并作为投标文件 的组成部分 26 2在投标截止时间之后 投标人不得对其投标文件做任何修改 26 3从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内 投标人不得撤 回其投标 否则其投标保证金将按照投标人须知的规定被没收 五 开标与评标五 开标与评标 2727 开标开标 27 1本次招标采用公开开标形式 开标时 开启唱标信封封套 唱出招标文件规定的内容 27 2采购代理机构在 投标资料表 规定的时间 地点组织和主持开标会 参加开标会的投标 人代表应准时参加开标会并签名报到以证明其出席 27 3开标时 采购代理机构将当众拆封 宣读投标人名称 修改和撤回投标的通知 如有的话 投标函 投标总报价 折扣声明 是否提交了投标保证金 投标备选方案 招标文件 允许提供的 以及采购代理机构认为其他必要的内容 除了按照规定原封退回迟到或撤 回的投标之外 开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件 27 4开标时未宣读的投标价格 价格折扣 投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性 内容 评标时将不予承认 27 5采购代理机构将记录开标的有关内容 并由投标人代表签字确认 存档备查 2828 评标委员会评标委员会 28 1本次招标工作的评标委员会依法组建 28 2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审 提交评标报告 2929 评标评标 29 1评标基本原则 评标工作应依据 中华人民共和国政府采购法 以及国家和地方有关政府 采购的规定 遵循 公开 公平 公正 择优 信用 的原则进行 29 2评标方法 本次招标的评标方法和标准在 投标人须知附件 中规定 29 3拒绝任何或所有投标的权利 1 评标委员会经评审 认为所有投标都不符合招标文件要求的 可以否决所有投标 2 采购人通过法定或规定的程序 有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标 以及宣 布招标无效 对受影响的投标人不承担任何责任 也无义务向受影响的投标人解释采取 这一行动的理由 29 4在评标期间 为方便对投标审核 评估和对比 评标委员会可要求投标人对其投标文件进 行澄清 有关澄清的要求和答复应以书面形式提交 但不得对投标价格或实质性内容做 任何更改 29 5评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的 微小的 非正 规的 不一致的或不规则的地方 但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序 29 6如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意 则应以书面形式通过采购代理 机构提交 六 授予合同六 授予合同 3030 中标投标人的确定中标投标人的确定 30 1根据评标委员会评审结果 采购人依法确定中标投标人 30 2采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人 采购人在发出中标通知书前 有权依据评标 委员会的评标报告拒绝不合格的投标人 3131 评标结果公示评标结果公示 31 1采购代理机构将按 投标资料表 规定公示评标结果 3232 中标结果公告中标结果公告 32 1采购代理机构将按 投标资料表 规定公告中标结果 3333 质疑和投诉质疑和投诉 33 1投标人对评标结果有质疑或投诉的 可根据 中华人民共和国政府采购法 及有关法规的 规定 向相关部门书面提出 但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任 33 2投标人对评标结果有质疑或投诉的 采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7 个工作日内 对质疑内容作出答复 地 址 广州市越华路118号之一 邮 编 510030 电 话 020 62791876 传 真 020 62791874 联 系 人 王小姐 33 3对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的 提出质疑的投 标人可以在答复期满后 15 个工作日内 按 投标资料表 所列联系方式向监督管理机 构投诉 3434 中标通知书中标通知书 34 1 采购结果预公示结束后三个工作日内 预中标人须提供营业执照 税务登记证和在投标采购结果预公示结束后三个工作日内 预中标人须提供营业执照 税务登记证和在投标 文件中提供的资质证明文件 合同等主要证明文件的原件给文件中提供的资质证明文件 合同等主要证明文件的原件给 投标资料表 中要求的单 位进行核对 经核对无误后 才能发出中标通知书 34 2 中标结果公告发布的同时 采购代理机构以书面形式向中标投标人发出依法确认的 中 标通知书 中标投标人收到 中标通知书 后以书面形式向采购代理机构确认 34 3 中标通知书 将是合同的一个组成部分 对采购人和中标投标人具有同等法律效力 中标通知书 发出后 采购人改变中标结果 或者中标投标人放弃中标的 均应承担 相应的法律责任 34 4 中标人如在采购结果预公示结束后中标人如在采购结果预公示结束后 1515 日内不按规定领取中标通知书的 则视为自动放弃日内不按规定领取中标通知书的 则视为自动放弃 中标资格进行处理 中标资格进行处理 34 5 采购代理机构在向中标投标人发出 中标通知书 的同时 发布 招标结果公告 将 招标结果通知未中标投标人 3535 签订合同签订合同 35 1 中标投标人在收到 中标通知书 后 应按照 中标通知书 指定的时间 地点 派遣 其授权代表与采购人签署合同 35 2 合同的组成基于但不限于以下部分 1 合同书 2 招标文件及其澄清 补充文件 3 中标投标人的投标文件及其澄清 补充文件 4 中标通知书 3636 履约保证金履约保证金 36 1 履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失 36 2 中标人在收到采购代理机构的中标通知书后十 10 天内 应按照合同条款的规定 采用 招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保 证金 提交金额为合同总价 5 履约保证金 36 3 如果中标人没有按照本须知 36 条规定签订合同并按 37 1 条要求提交履约保证金 采购人 或采购代理机构将有充分理由取消中标决定 并没收该中标人的投标保证金 在此情况下 采购人或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人 或重新招标 3636 4 4 履约保证金应用人民币 采用下述方式提交 中标供应商应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明 中标 成交 通知书编号 无须中标供应商应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明 中标 成交 通知书编号 无须 填写供应商名称 填写供应商名称 履约保证金帐户 履约保证金帐户 收款单位 东莞市会计核算中心收款单位 东莞市会计核算中心 开户银行 建设银行东莞市分行营业部开户银行 建设银行东莞市分行营业部 账账 号 号 4400177880805300138744001778808053001387 注注 该帐号不接受投标保证金投标保证金 请投标人注意 36 5 项目验收合格并移交后 15 个工作日内 中标人凭该项目的验收报告 采购人将把履约保 证金退还中标人 3737 付款方式付款方式 本项目付款方式见 投标资料表 3838 服务费服务费 38 1中标投标人在收取 中标通知书 时应向采购代理机构交纳中标服务费 中标服务费的收费标准按国家计委 计价格 2002 1980 号 文件规定执行 收费金额按差额 定率累进法计算 具体收费标准按下表计算 中标金额 万元 服务 100 以下 100 500 500 1000 1000 5000 5000 10000 10000 100000 100000 以上 货物招标中标 服务费费率 1 5 1 1 0 8 0 5 0 25 0 05 0 01 例如 某货物招标代理业务中标金额为 400 万元 计算招标代理服务费收费额如下 100 万元 1 5 1 5 万元 400 100 万元 1 1 3 3 万元 合计收费 1 5 3 3 4 8 万元 中标服务费以人民币支付 中标服务费支付方式 一次性以电汇 支票或现金等形式支付 中标服务费不在投标报价中单列 投标人如果不按规定交纳中标服务费 采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服 务费 3838 招标文件的解释权招标文件的解释权 38 1 本招标文件的解释权归广东省机电设备招标中心所有 投标人须知附件投标人须知附件 1 1 投标资料表投标资料表 本资料表的条款序号是与 投标人须知 中的条款序号对应的 或是新增的条款 是对 投 标人须知 的补充 修改和完善 如果有矛盾 应以本资料表为准 条款条款 序号序号 内内 容容 一 一 说明说明 2 22 2 采购人名称 东莞市市区人民检察院 3 3 合格的投标人 见投标邀请函第 2 项 4 24 2 本次招标货物必须是产自中华人民共和国境内的货物 二 二 招标文件招标文件 11 111 1 采购代理机构地址 东莞市南城区体育路 2 号鸿禧中心 B 区 303 室 邮编 523009 电话 0769 22803111 传真 0769 22412519 联系人 王龄 11 211 2 本项目不举行投标答疑会 三 三 投标文件的编制投标文件的编制 15 215 2 投标价是否唯一 是 15 315 3 22 322 3 投标人应用中文版 Word 软件制作投标文件 17 317 3 2 投标人应提供近 3 年 2005 年至 2007 年 的经审计的年度财务报表 7 要求投标人提供证明其信誉 资格的 经过年审合格的文件复印件 税务登记证 国税 地税 组织机构代码证 6 本次招标是否允许投标人将项目分包 否 18 218 2 3 在合同执行期内正常 连续地服务所需的备品备件 专用工具 19 119 1 投标保证金金额 人民币陆仟圆整投标保证金金额 人民币陆仟圆整 19 619 6 交纳履约保证金金额 中标金额的 5 21 121 1 投标文件应在投标截止日后 90 天内有效 22 122 1 投标文件正本一份 副伍伍本份 23 523 5 本次招标不允许投标人提交备选方案 四 四 投标文件的递交投标文件的递交 24 124 1 详见第一部分 投 标 邀 请 函 条款条款 序号序号 内内 容容 五 评标与开标五 评标与开标 27 227 2 详见第一部分 投 标 邀 请 函 六 六 授予合同授予合同 31 131 1 32 132 1 招标结果公示及公告媒体 中国政府采购网 东莞市政府采购网 广东省机电设备招标中心网 33 333 3 监督管理机构名称 东莞市财政局政府采购监管科 地 址 东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心11楼 电 话 0769 22831131 34 134 1 交给广东省机电设备招标中心核对 3636 付款计划 付款计划 1 货物安装完毕 并通过买方组织的验收合格后 买方支付合同总价的 95 给卖方 2 其余 5 作为质保金 在质保期达到 1 年后的 10 个工作日内 如无质量问题 支付给卖方 投标人须知附件投标人须知附件 2 2 评标方法 综合评分法 评标方法 综合评分法 一 一 总则总则 1 本评标办法采用综合评分法综合评分法 2 评标步骤 先进行技术商务初步评审 然后进行技术商务的详细评审 再进行价格评审 最后 评标委员会出具评标报告 并排序推荐二位中标候选人 3 只有通过技术商务初步评审的投标人才能进入技术 商务详细评审和价格初步审查 而通过价 格初步审查的投标人才能接受价格评分及参与综合得分排名 4 评分及其统计 按照评标程序 评分标准的规定 评标委员会各成员分别首先就各个投标人的 技术状况 商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较 评出其技术评分和商务 评分 各评委的技术或商务评分去掉一个最高分和一个最低分 其余评委评分的算术平均值即 为该投标人的技术或商务评分 然后 评出投标人的价格评分 将各投标人的技术评分 商务 评分和价格评分相加得出其综合得分 将各综合得分由高到低顺序排列 综合得分最高的投标 人为第一中标候选人 综合得分次高的投标人为第二中标候选人 得分相同时价格低者列前 得分及价格均相同时 技术指标优者列前 5 评分计算精确到小数点后两位数 二 二 技术商务初步评审技术商务初步评审 1 评标委员会按照 技术商务初步审查表 内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查 只有 对 技术商务初步审查表 所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过技术商务初步评审 对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标 评标委员会将以记名方式表决 被认为响应 的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审 否则将被淘汰 2 评标委员会将审查投标文件是否完整 有关资格证明文件是否齐全有效 是否提交投标保证金 文件签署是否合格 投标有效期是否满足要求等 3 在详细评审之前 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上 响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符合 没有重大偏离或保留的投 标 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围 质量和性能 或者实质上与招标文 件不一致 而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务 纠正这些偏离或保留将会对其他 实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 评标委员会决定投标文件的响应性只 根据投标文件本身的内容 而不寻找外部的证据 4 评标委员会将审查实质实质参加投标人数是否够 3 家 以决定是否需废标 5 无效投标的认定 按 技术商务初步审查表 见附表 1 所列各项 投标文件不满足招标文件要求的 将被 认定为无效投标 三 三 技术商务详细评审技术商务详细评审 1 技术商务详细评审是对通过技术商务初步评审的投标进行技术商务的评审 2 技术商务方案评分 评标委员会就投标人对本项目提出的服务方案 包括人力 物力 技术力 量以及对服务内容的理解 具体实施的计划 方法 质量保证措施等 满足用户需求书的情况 进行打分 各因素所占分数见 技术评审表 附表 2 评分统计按本评标方法第一条规定 进行 四 四 价格评审价格评审 1 投标人不得以低于成本的报价竞标 如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 使得其投标报价可能低于其个别成本的 将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料 投标 人不能合理说明或不能提供相关证明材料的 评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标 其投标作无效投标处理 2 投标价格的审查 评标委员会各投标人的报价进行初步审查 审查细则详见附表 4 如投标人的投标不是固 定价或者投标方案不是唯一的或投标报价有重大漏项或重大不合理的 评标委员会将认定该投标 人的价格评审不通过 通过价格审查的投标人才有资格接受价格评分并进入综合得分的排名 3 价格评分 通过技术商务初步审查和价格审查的投标人中 以投标价格最低的投标报价为评标基 准价 其价格评分为满分 其他投标人的价格评分统一按照下列公式计算 投标人价格评分 评标基准价 投标报价 30 五 综合得分排名五 综合得分排名 1 综合得分 100 分 技术商务得分 价格得分 2 计算通过价格评审的各投标人的综合得分 并按得分从高到低排名 综合得分相同的 按投标报 价由低到高顺序排列 综合得分且投标报价相同的 按技术指标优劣顺序排列 六 中标候选人六 中标候选人 评标委员会将出具评标报告 并按本附件的规定推荐两名中标候选人 附表附表 1 1 技术商务初步审查表 技术商务初步审查表 注 本表不需要投标人填写 注 本表不需要投标人填写 技术商务初步审查表技术商务初步审查表 序号序号审查项目审查项目A 投标人B 投标人C 投标人 1 投标保证金已按要求到帐 2 投标人符合合格投标人的基本条件 3 投标有效期满足要求 90 天 4 投标文件主要资料齐全 5 投标文件签署及装订合格 6 投标价不高于财政部门的核定的预算价 7 商务无重大保留或偏差 主要技术规格和参数满足用 户需求书中带 号条款的要求 8 是实质性响应招标文件 是否通过进入下一阶段评议是否通过进入下一阶段评议 备注 1 每一项目符合的打 不符合的打 出现一个 的结论为不通过 2 表中全部条件满足为通过 同意进入下一阶段评议 3 是否同意进入下一阶段评议一栏中应写是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 通过 或或 不通过 评委签名 日 期 附表附表 2 2 技术商务评审表 技术商务评审表 注 本表不需要投标人填写 注 本表不需要投标人填写 技术商务评审表技术商务评审表 序号评审项目分值满分值要求 投标 人 A 1技术方案17 1 技术方案完全符合用户要求 对用户应用 系统最了 解 包括本项目需改造 增加的设备及其相关的应用和 系统 并对用户应用提出最佳方案 能提供完善的技术 人员保障基础 支持技术方案的实施 得 12 17 分 2 技术方案基本符合用户要求 较好 对用户应用系统有 一定了解 包括本次需改造的设备及与其相关的应用和 系统 并能对用户应用提出有效的方案 得 6 11 分 3 技术方案较差 得 0 5 分 2 投标设备的技术参数 性能 材质的符合性 18 1 投标设备的技术参数 性能 材质的完全满足招标文 件的要求 得 13 18 分 2 投标设备的技术参数 性能 材质的基本符合需求 得 12 6 分 3 投标设备的技术 参数 性能 材质的符合性较差 得 0 5 分 2 具有中华人民共和国公安部的 计算机信息系统安全专 用产品销售许可证 有的得 2 分 没有的得 0 分 2 具有中国国家信息安全产品测评认证中心的 国家信息 安全认证产品型号证书 的得 2 分 没有的得 0 分 3 具有中国国家保密局测评中心颁发的 涉密信息系统产 品检测证书 的得 2 分 没有的得 0 分 3 内网安全软件认证资 质 10 分 3 具有中国人民解放军信息安全测评认证中心颁发的 军 用信息安全产品认证证书 的得 2 分 没有的得 0 分 4 质量控制 实施进度 安排 15 1 项目实施和管理科学有效 对项目实施有严格的管理 制度 满足招标的要求 得 15 11 分 2 项目实施和管 理较为有效 对项目实施有管理制度 基本满足招标的 要求 得 10 6 分 3 对项目实施管理不够科学 对招 标的要求复合型不好 得 0 5 分 5 保修技术服务 3 1 保修技术服务方案完全符合用户要求 对用户应用 系统最了解 包括本项目需改造 增加的设备及其相关 的应用和系统 能提供完善的技术人员保障基础 支 持技术方案的实施 服务响应时间和服务能力最强 3 分 2 保修技术服务方案符合用户要求 对用户应用系 统基本了解 服务响应时间和服务能力满足要求 得 1 2 分 3 保修方案和服务条款不够完善 0 1 分 6 售后服务 4 包括售后服务承诺 包括质量保证期 保修期 服务响 应时间等 以及售后服务点的技术力量情况进行给分 7 培训 3 1 培训计划和内容安排合理 符合用户的需求 得 3 分 2 培训计划和内容安排基本合理 得 2 分 3 培训计 划和内容安排较差 得 1 分 合计70 注 评委独立地根据各项指标的评价标准 结合每个投标人的实际情况 最好的为优 其余的根据 优劣分别就各项指标对每个投标人独立打分 评委签名 日期 附表附表 4 4 价格初步审查表 价格初步审查表 注 本表不需要投标人填写 注 本表不需要投标人填写 价格初步审查表价格初步审查表 序号序号投标人投标人 投标文件投标文件 价格部分价格部分 是否齐全是否齐全 投标文件投标文件 价格部分价格部分 的签署及的签署及 装订是否装订是否 合格合格 投标价格投标价格 是固定价是固定价 或者投标或者投标 方案是唯方案是唯 一的一的 投标报价投标报价 无重大漏无重大漏 项或重大项或重大 不合理的不合理的 是否通过是否通过 进入下一进入下一 阶段评议阶段评议 1 2 3 4 打 的原因详细说明 备注 1 每一项目符合的打 不符合的打 出现一个 的结论为不通过 2 表中全部条件满足为通过 同意进入下一阶段评议 3 是否同意进入下一阶段评议一栏中应写是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 通过 或或 不通过 评委签名 日 期 第三部分第三部分 用用 户户 需需 求求 书书 备注 带备注 带 号必须响应 不响应将导致废标 号必须响应 不响应将导致废标 一 招标内容 检察院作为国家的重要部门 在进行信息网络建设的时候 对安全性做了成熟的考虑 但是主 要基于传统的网络安全 主要是边界防护设备 灾难备份 病毒防护 随着分散在各个内网主机和 服务器上的有价值的信息越来越多 内网安全和保密成为信息中心不得不重视的问题 也已经成为 国家各部委 政府机关等主要的安全威胁和建设要务之一 国家保密局在今年出台的 涉密内网计 算机信息系统保密管理规定 中对内网安全管理提出了严格的要求 保密规定 第十六条中指出 涉密信息网络应当采取系统安全保密监控管理等技术措施 防止 内部人员进行违法操作 例如打印保密文件等 对内部人员的操作必须提供详细的日志审计功能等 必须采用有效的措施对网络中所有的计算机终端进行有效的集中管理和监控 并针对性进行桌面资 源使用权限的集中授权管理 降低安全隐患和风险 此次招标 就东莞市市区检察院搭建内网安全软件平台 进行平台所需设备的存储应用系统及内网 安全软件进行招标 二 项目要求及指标要求 序号序号项目内容项目内容技术指标技术指标数量数量单位单位备注备注 1 存储应用系统设备 具体配置参见 技术指标 1 项 2 内网安全软件 具体配置参见 技术指标 1 套30 个客户端 一 技术指标 一 技术指标 1 存储应用系统设备 存储应用系统设备 1 设备清单 设备清单 序号序号系统配置系统配置指标指标要求要求 一 应用辅助主机系统 一 应用辅助主机系统 2 套 套 1 外形及高度机架式 2U 2 处理器 最少配置二个英特尔 至强 E5405 2GHz 四核处理器 3 系统总线1333MHz 前端总线 4 内存 标配 4GB 4 x 1GB PC2 5300 全缓冲 DIMM DDR2 667 带 有