智慧云科普信息化.doc

北京市延庆区科学技术协会智慧云 科普信息化建设采购项目 招 标 文 件 采购编号 HSZT2016FG 220 采 购 人 北京市延庆区科学技术协会 采购代理机构 北京华盛中天咨询有限责任公司 日 期 2016 年 8 月 10 日 华盛报 标 字华盛报 标 字 2016 2016 第第 1667016670 01 01 号号 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请 1 1 1 1 招标项目情况 1 1 2 投标人资格 1 1 3 招标文件发售 1 1 4 开标 2 1 5 采购人相关情况 2 1 6 采购代理机构相关情况 3 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 4 4 2 1 投标人 4 2 2 招标文件 4 2 3 投标文件 5 2 4 投标文件的递交 8 2 5 开标 9 2 6 评标 10 2 7 确定中标 13 2 8 代理服务费 15 2 9 保密和披露 15 第三部分第三部分 采购内容及要求采购内容及要求 1616 3 1 建设背景 16 3 2 建设内容 目标及要求 16 3 3 采购具体内容及具体要求 17 3 4 项目实施周期 19 3 5 培训和服务 19 第四部分第四部分 合同主要条款合同主要条款 2121 第五部分第五部分 投标文件内容及式样投标文件内容及式样 3838 5 1 投标函 40 5 2 资格证明文件 46 5 3 技术响应文件 54 5 4 投标文件包装封面 55 第一部分 投标邀请 北京华盛中天咨询有限责任公司 以下简称 采购代理机构 受北京市延北京市延 庆区科学技术协会庆区科学技术协会 以下简称 采购人 的委托 就北京市延庆区科学技术协北京市延庆区科学技术协 会智慧云科普信息化建设采购项目会智慧云科普信息化建设采购项目组织国内公开招标 欢迎合格的供应商前来 进行密封投标 1 11 1 招标项目情况招标项目情况 1 1 1 项目名称 北京市延庆区科学技术协会智慧云科普信息化建设采购 项目 1 1 2 采购编号 HSZT2016FG 220 1 1 3 资金来源 财政性资金 项目预算 人民币 109 961 万元 1 1 4 招标内容 本次招标拟采购延庆区智慧云科普专用 APP 系统开发及其内容建设 智慧 云科普手机报部分 具体内容及要求详见招标文件第三部分 采购内容及要求 1 21 2 投标人资格投标人资格 1 2 1 在中华人民共和国境内 不包括港澳台地区 依法注册的独立法人 1 2 2 具备 政府采购法 第 22 条规定的必须具备的如下条件 具有良好 的商业信誉和健全的财务会计制度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能 力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 1 2 3 具有科普信息化项目实施能力 1 2 4 本项目不接受联合体投标 不允许将部分项目分包和转包 1 31 3 招标文件发售招标文件发售 1 3 1 投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案 未向采购代 理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标 1 3 2 集中发售时间 自 2016 年 8 月 12 日至 2016 年 8 月 18 日 每天 法定节假日除外 上午 9 00 11 30 下午 13 30 16 00 1 3 3 集中发售地点 北京市海淀区西直门北大街甲 43 号金运大厦 B 座 1108 室 1 3 4 招标文件售价 人民币 800 元 若邮购 每份加收人民币 50 元 招 标文件售后不退 1 3 5 投标人在购买招标文件时须向采购代理机构提供加盖公章的营业执 照 副本 或法人证书复印件 法定代表人授权书原件 1 3 6 投标人通过邮件方式报名的 除在邮件中提交 1 3 5 要求提交的相 关资料扫描件 还须在邮件中注明采购项目名称 包号 采购编号 报名单位 相关联系人 联系电话 电子邮箱 由报名单位公司账户汇出的加盖公章的汇 款凭证扫描件或网上转账截图 1 41 4 开标开标 1 4 1 投标文件递交 截止的时间和地点 1 4 1 1 递交时间 2016 年 9 月 2 日上午 9 00 9 30 1 4 1 2 截止时间 2016 年 9 月 2 日上午 9 30 超过截止时间递交投标文 件将不予受理 1 4 1 3 递交地点 北京市海淀区大钟寺东路 9 号京仪大酒店二层第三会 议室 1 4 2 开标时间和地点 1 4 2 1 开标时间 2016 年 9 月 2 日上午 9 30 届时请各投标人派代表出 席开标会议 1 4 2 2 开标地点 北京市海淀区大钟寺东路 9 号京仪大酒店二层第三会 议室 1 51 5 采购人相关情况采购人相关情况 采 购 人 北京市延庆区科学技术协会 采购人地址 北京市延庆区高塔路 58 1 采购人联系方式 董老师 010 69149575 1 61 6 采购代理机构相关情况采购代理机构相关情况 开户名称 北京华盛中天咨询有限责任公司 开户银行 中国民生银行北京西直门支行 银行账户 0123014170005724 邮政编码 100044 联 系 人 王 亮 闫 燕 电 话 010 62262447 010 62278948 683 传 真 010 62263479 电子邮箱 hsztzb 第二部分 投标人须知 投标人须认真阅读下列须知 并予以认真遵守 投标人不按招标文件要求 提供投标文件和相关资料的 可能导致投标被拒绝 2 12 1 投标人投标人 2 1 12 1 1 合格投标人的条件合格投标人的条件 具备第一部分 1 2 规定资格的法人为合格投标人 2 1 22 1 2 投标人委托投标人委托 2 1 2 1 投标人代表为法定代表人的 投标时应出示其身份证件原件和 法定代表人资格证明书 式样见第五部分 5 2 1 非法定代表人的 除出 示其身份证件原件外 还须持有 法定代表人资格证明书 和 法定代表人授 权委托书 式样见第五部分 5 2 2 2 1 2 2 投标人代表未按照 2 1 2 1 条款要求参加开标会议的 采购代理 机构有权拒绝其投标 2 1 32 1 3 投标费用投标费用 投标人自行承担参加投标有关的全部费用 2 22 2 招标文件招标文件 2 2 12 2 1 招标文件招标文件 招标文件包括投标邀请 投标人须知 采购内容及要求 合同格式及主要 条款 投标文件内容及式样等内容 2 2 22 2 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 2 1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清 或认为有必要与采购人进 行沟通时 应于开标日期 5 日之前以书面形式告知采购代理机构 如果采购人 和采购代理机构认为需要答复的 在答复相关投标人的同时 分发给取得同一 招标文件的所有投标人 2 2 2 2 投标人已经参与投标 并于开标后对招标文件提出质疑的 其质 疑为无效质疑 2 2 32 2 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 2 3 1 在投标截止时间 15 日前 采购人可以采用补充通知的方式对招标 文件进行必要的修改和补充 2 2 3 2 对招标文件的修改 将以书面形式通知已购买招标文件的所有投 标人 补充文件将作为招标文件的组成部分 对采购人和所有投标人均有约束 力 2 2 3 3 为使投标人有足够时间按招标文件的修改要求修正投标文件 采 购人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期 并将此变更通知所有投标人 2 32 3 投标文件投标文件 2 3 12 3 1 投标文件的语言及计量单位投标文件的语言及计量单位 2 3 1 1 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构之间所 有来往函电文件均应采用中文简体 2 3 1 2 投标人所提供的文件和资料 应采用中华人民共和国法定计量单 位 2 3 22 3 2 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件由投标函 资格证明文件及技术响应文件组成 具体内容按照第 五部分投标文件内容及式样编制 2 3 2 12 3 2 1 投标函包括如下内容 投标函包括如下内容 1 投标函 2 开标一览表 3 投标报价明细表 4 商务条款偏离表 5 技术条款偏离表 6 支付代理服务费承诺函 2 3 2 22 3 2 2 资格证明文件包括如下内容 资格证明文件包括如下内容 1 法定代表人资格证明书 2 法定代表人授权委托书 3 投标人基本情况表 4 中小企业声明函 5 营业执照副本复印件或法人证书复印件并加盖投标人公章 6 税务登记证书复印件并加盖投标人公章 已办理 三证合一 一照 一码 的投标人可不提供 7 最近一期纳税完税证明复印件并加盖投标人公章 8 最近一期社会保障资金缴纳凭证复印件并加盖投标人公章 9 上一年度资产负债表和损益表 利润表 或经会计师事务所审计的 年度财务审计报告复印件并加盖投标人公章 如投标人为本年度新成立企业 仅需提供最近一期资产负债表和损益表 10 截至开标日前三年内无重大违法行为的声明书 11 近三年同类业绩情况 12 其他需要说明的事宜 注 以上带注 以上带 号标记的文件 除特殊说明外均为必须提供的材料 没有号标记的文件 除特殊说明外均为必须提供的材料 没有 提供或没有按要求提供相关证明文件的 将视为未实质性响应招标文件要求 提供或没有按要求提供相关证明文件的 将视为未实质性响应招标文件要求 2 3 2 32 3 2 3 技术响应文件包括但不限于如下内容 技术响应文件包括但不限于如下内容 1 需求理解 2 总体设计 3 项目组织与管理计划 4 项目实施与培训方案 5 售后服务计划与承诺 6 需要补充的其他内容 2 3 32 3 3 投标文件填写说明投标文件填写说明 2 3 3 1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容 投标文件须对招标文件 中的内容做出实质性和完整的响应 如果投标文件填报的内容资料不详 不全 将导致投标被拒绝 2 3 3 2 投标文件应严格按照招标文件的要求提交 并按规定的统一格式 逐项填写 不准有空项 无相应内容可填的项应填写 无 没有相应指标 等明确的回答文字 投标文件未按规定提交或留有空项 将被视为不完全响应 其投标有可能被拒绝 2 3 3 3 开标一览表为开标会议上唱标的内容 应按要求格式填写 不得 自行增减内容 开标一览表应单独包装密封 随投标文件一并递交 2 3 3 4 投标人须保证投标全部文件资料真实可靠 并接受评标委员会对 任何文件资料进一步审查的要求 2 3 42 3 4 投标文件报价说明投标文件报价说明 2 3 4 1 所有投标均以人民币 元 为计算单位报价 2 3 4 2 投标报价应包括 符合采购人技术需求的全部服务费用 采购人投标报价应包括 符合采购人技术需求的全部服务费用 采购人 将不再支付任何其他费用 将不再支付任何其他费用 2 3 4 3 评标委员会有权判定投标人明显低于成本的报价是无效报价 经评标委员会有权判定投标人明显低于成本的报价是无效报价 经 评标委员会判定投标人的报价为无效报价的 将不计入基准价计算 如投标人评标委员会判定投标人的报价为无效报价的 将不计入基准价计算 如投标人 的报价超出采购人支付承受能力范围 将被视为非实质性响应予以拒绝 的报价超出采购人支付承受能力范围 将被视为非实质性响应予以拒绝 2 3 4 4 投标人按开标一览表及其他事项要求填写报价及有关内容 2 3 4 5 投标人所报的各分项单价在合同履行过程中不可调整 不得以任 何理由变更 任何包含价格调整要求的投标 将被视为非实质性响应予以拒绝 2 3 4 6 采购人不接受任何选择性报价 投标文件中只能有一个投标报价 否则作为无效投标处理 2 3 4 7 本项目设有预算控制价为本项目设有预算控制价为 109 961109 961 万元 采购人对超出预算控制万元 采购人对超出预算控制 价的投标报价将不予接受 价的投标报价将不予接受 2 3 4 8 最低投标报价不作为中标的唯一保证 2 3 52 3 5 投标文件的有效期投标文件的有效期 2 3 5 1 投标文件自开标日起 9090 日内有效 有效期短于 9090 日的投标文件 将被拒绝 2 3 5 2 特殊情况下 采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期 如 需延长投标文件有效期 将以书面形式进行 2 3 5 3 投标人可以拒绝接受延期要求而不影响保证金的退还 同意延长 有效期的投标人除按采购人要求修改投标文件有效期外 不能修改投标文件的 其它内容 2 3 62 3 6 投标文件的签署及规定投标文件的签署及规定 组成投标文件的各项资料必须遵守以下条款 2 3 6 1 投标人应填写全称 投标文件和单独封装递交的开标一览表都必 须由法定代表人或授权代表签署 并加盖单位公章 2 3 6 2 投标文件的正本必须用投标文件的正本必须用 A4A4 纸打印 须用不褪色的蓝 黑墨水签纸打印 须用不褪色的蓝 黑墨水签 字 字迹清晰 易于辨认 并在封面右上角上注明字 字迹清晰 易于辨认 并在封面右上角上注明 正本正本 字样 副本可以用字样 副本可以用 正本的复印件 封面右上角注明正本的复印件 封面右上角注明 副本副本 字样字样 2 3 6 3 投标文件不得随意涂改和增删 如有修改 须由同一签署人在修 改处签字并加盖公章 2 3 6 4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责 2 3 72 3 7 投标文件的装订要求投标文件的装订要求 2 3 7 1 投标文件投标文件应严格按照招标文件第五部分规定顺序和格式 应严格按照招标文件第五部分规定顺序和格式 统一编统一编 目编码 目编码 双面打印胶装成册双面打印胶装成册 由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到 由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到 其责任由投标人承担 若投标人未按招标文件要求装订 评标委员会有权拒绝其责任由投标人承担 若投标人未按招标文件要求装订 评标委员会有权拒绝 其投标文件 其投标文件 2 3 8 2 投标文件一式投标文件一式 5 5 份 其中正本份 其中正本 1 1 份 副本份 副本 4 4 份 电子文件 根据份 电子文件 根据 招标文件要求编制的投标文件招标文件要求编制的投标文件 WordWord 或或 ExcelExcel 版本 以光盘或版本 以光盘或 U U 盘形式提交 盘形式提交 1 1 份 如果正本与副本内容不一致 以正本为准 份 如果正本与副本内容不一致 以正本为准 2 42 4 投标文件的递交投标文件的递交 2 4 12 4 1 投标文件的密封及标记投标文件的密封及标记 2 4 1 1 投标人应将投标文件密封包装 封口处应盖有投标人公章及法定 代表人或授权代表的签字或印章 封面式样见第五部分 5 4 1 2 4 1 2 为方便开标唱标 投标人应将开标一览表单独包装密封 封面式为方便开标唱标 投标人应将开标一览表单独包装密封 封面式 样见第五部分样见第五部分 5 4 25 4 2 与投标文件一同递交 单独封装的开标一览表应按照招 与投标文件一同递交 单独封装的开标一览表应按照招 标文件的要求签字并加盖投标人公章 标文件的要求签字并加盖投标人公章 2 4 1 3 投标文件应由专人送交 投标人应将投标文件按第二部分 2 4 1 1 和 2 4 1 2 中的规定进行密封和标记 按规定的时间 地点送达 2 4 1 4 若投标人未按上述要求密封及加写标记 导致投标文件被误投或 提前启封 其责任由投标人承担 2 4 22 4 2 投标投标文件递交文件递交 2 4 2 1 投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前派人到指定的地点 将投标文件送交至采购代理机构检查签收 在投标截止时间之后送达的投标文 件将被拒收 2 4 2 2 采购人如需调整投标截止时间 采购代理机构应以书面形式通知 所有投标人 采购人和投标人的所有权利和义务均根据调整后的投标截止时间 顺延 2 4 32 4 3 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 2 4 3 1 投标人递交投标文件后 如果对投标文件提出修改 补充或撤回 要求 应以书面形式在投标截止时间前送达采购代理机构 投标人提出的书面 修改 补充或撤回投标文件要求须经采购代理机构签字确认接受 否则无效 2 4 3 2 投标人对修改 补充的页面按照招标文件的要求签署 盖章 作 为投标文件的组成部分密封后送达采购代理机构 同时应在封面上标明 投标 后修改 并注明采购编号 和 开标时启封 字样 2 4 3 3 撤回投标文件必须递交有投标人法定代表人或授权代表签署的要 求撤回投标文件的书面请求 撤回投标文件的时间以书面请求送达至采购代理 机构或到达的邮戳日期为准 2 4 3 4 开标后 投标人不得撤回投标文件 2 52 5 开标开标 2 5 1 采购代理机构按招标文件规定的时间 地点组织开标会议 参加会 议人员包括采购人代表 投标人代表 监标人和有关工作人员 监标人对开标 全过程进行现场监督 2 5 2 开标前由投标人代表和监标人检查投标文件的密封情况 未按招标 文件要求密封的 将视为无效投标文件 密封合格的 由投标人代表和监标人 确认并签字 2 5 3 开标一览表由工作人员在会上现场拆封 并当场宣读开标一览表中 所有信息 2 5 4 采购代理机构需做好开标记录 如投标人发现开标记录与投标文件 不符时 应现场提出修改 开标记录应由投标人代表和监标人确认并签字 2 62 6 评标评标 2 6 12 6 1 评标委员会评标委员会 2 6 1 1 采购代理机构根据有关规定及项目特点组建评标委员会 评标委 员会成员由采购人推荐专家 以及在财政部门指定的评标专家库中随机抽取的 专家组成 共计 5 人 含 以上单数 其中随机抽取专家数量不少于成员总数 的 2 3 2 6 1 2 评标委员会负责对投标文件进行评审 2 6 22 6 2 评标原则评标原则 1 坚持公平 公正 科学 规范的原则 2 坚持反不正当竞争的原则 3 坚持回避原则 与招投标单位或者其主要负责人有亲属关系 经济利益关系的人员 曾任 项目主管部门或行政监督部门人员 或在招标 评标以及其他有关活动中有违 法行为而受过行政处罚或刑事处罚的人员 以上人员均应予以回避 4 坚持保密原则 对评标过程和结果以及投标人的商业秘密有保密义务 开标之后 直至授 予投标人合同为止 不得向投标人或其他与评标无关的人员透露 在评标期间 投标人企图影响采购人和评标委员会的任何活动 将导致投标被拒绝 并由其 承担相应的法律责任 2 6 32 6 3 评标方法评标方法 本项目采用综合评分法评标 即评标委员会按照招标文件规定的评分指标 和标准进行综合评审 以评标总得分最高的投标人作为预中标人的评标方法 评标指标具体如下 评评 标标 指指 标标 序号序号评审因素评审因素评分标准评分标准分值分值 财务状况 3 分 财务状况良好 近三年无亏损 得 3 分 财务状况一般 近三年有亏损 得 1 2 分 财务状况差 近三年连续亏损 得 0 分 0 3 分 拟派项目经理软件开发工作经验丰富 承诺项目经理在开发建设期保持稳定 以上每满足一项得 2 分 共 4 分 0 4 分 人员情况 6 分 项目组成员结构及角色设置合理 具有系统分析师 软 件设计师 高级测试工程师 网络认证工程师 每提供 1 个证书复印件得 0 5 分 最多得 2 分 0 2 分 企业资质 6 分 具有跨地区增值电信业务经营许可证 信息网络传播视 听节目许可证 网络文化经营许可证 每提供 1 个证书 复印件得 2 分 最多得 6 分 0 6 分 1 商务部分 30 分 同类业绩 15 分 自投标截止日前 3 年内 投标人承担的同类型服务业绩 每份业绩须提供合同首页 标的及其金额所在页 签字 盖章页复印件并加盖公章作为证明 每提供 1 份有效的 业绩资料得 3 分 最多得 15 分 0 15 分 2 价格部分 20 分 采用低价优先法计算 即满足招标文件要求且投标价格 最低的投标报价为评标基准价 其价格分为满分 其他 满足招标文件要求的投标人的价格分统一按照下列公式 计算 投标报价得分投标报价得分 评标基准价 评标基准价 投标报价 投标报价 20 100 20 100 注 若投标人按照工信部颁发的 中小企业划型标准 属小型 微型企业的 其投标报价扣减 6 后再计入投标 报价得分的评审 若本项目所有服务商均属小型 微 型企业的 按原报价进行评审 0 20 分 项目需求分析 5 分 对该项目应用环境 功能需求 性能要求和实施要求等 内容完整目标明确 理解到位 各项保障措施到位 考 虑周全 专家根据投标人提供的投标文件情况酌情给分 满分 5 分 0 5 分 建设方案科学 合理 能够满足招标文件技术方面的全 部需求 对各个要求的功能点都能够有较好的理解和设 计思路 0 8 分 技术方案中软件架构设计 功能描述及流程设计思路清 晰 方案合理 0 10 分 建设方案 25 分 系统的详细功能设计全部满足磋商文件的各项功能需求 0 7 分 项目管理与实施 方案 5 分 项目实施总体进度计划及保障措施完善可行 项目质量 目标明确 质量管理制度健全 技术保证措施和质量保 证措施到位 项目实施及服务的组织机构 人员安排合 理 对项目所涉及的各种信息采取一定的保密措施 专 家根据投标人提供的投标文件情况酌情给分 满分 5 分 0 5 分 科学性保障 5 分 具有一定人数规模的专家团队 有完善的科学性保障制 度 专家根据投标人提供的专家团队情况酌情给分 满 分 5 分 0 5 分 3 技术部分 50 分 培训方案 5 分 培训方案完善 科学 可行 能满足或超出采购人的预 期 专家根据投标人提供的投标文件情况酌情给分 满 分 5 分 0 5 分 技术支持与 售后服务方案 5 分 技术支持及售后服务及时 周到 满足标书要求 专家 根据投标人提供的投标文件情况酌情给分 满分 5 分 0 5 分 2 6 42 6 4 投标文件评审投标文件评审 2 6 4 1 评审阶段 评标委员会先对投标文件进行符合性审查 审查的主 要内容为投标文件中的资格证明文件等 并从投标文件的有效性 完整性和对 招标文件的响应程度进行审查 以确定投标人是否具备投标资格并对招标文件 做出实质性响应 2 6 4 2 符合性审查有下列情况之一的 按照无效投标处理 1 1 未按招标文件要求提供带未按招标文件要求提供带 号材料的号材料的 2 2 投标文件未按照招标文件的规定密封 签署 盖章的投标文件未按照招标文件的规定密封 签署 盖章的 3 3 不具备招标文件中资格要求的 或参加政府采购活动前三年内在经营不具备招标文件中资格要求的 或参加政府采购活动前三年内在经营 活动中存在重大违法记录的 活动中存在重大违法记录的 4 4 未按照招标文件规定报价 以及经评标委员会确认投标报价明显低于未按照招标文件规定报价 以及经评标委员会确认投标报价明显低于 成本价 涉嫌恶意竞争的成本价 涉嫌恶意竞争的 5 5 投标有效期不足的 投标有效期不足的 6 6 投标报价超出采购预算的 投标报价超出采购预算的 7 7 提供虚假文件的 或故意隐瞒不良业绩的提供虚假文件的 或故意隐瞒不良业绩的 8 8 在财政部门发布的政府采购严重违法失信行为记录名单内的 在财政部门发布的政府采购严重违法失信行为记录名单内的 9 9 不符合法律 法规和招标文件中规定的其他实质性要求的不符合法律 法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 2 6 4 3 评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和评标方法对通过 符合性审查的投标文件作进一步评审 2 6 4 4 评审过程中 评标委员会对明显的文字和计算错误 应遵循下述 原则 1 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别时 以文字表示的数据为 准 2 投标文件 正本 中开标一览表 报价表 内容与投标文件中明细表内 容不一致的 以开标一览表为准 单独封装的开标一览表与投标文件单独封装的开标一览表与投标文件 正本正本 中中 的开标一览表不一致的 按投标无效处理的开标一览表不一致的 按投标无效处理 3 总价金额与明细价格汇总金额不一致的 以明细价格汇总金额为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 5 上述原则对投标人具有约束力 投标人不同意的 其投标将被拒绝 2 6 52 6 5 投标文件的澄清投标文件的澄清 2 6 5 1 评标委员会有权以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确 对同类事项表述不一致 有明显文字或计算错误等问题作必要的澄清 说明或 者补正 投标人必须按照要求的内容和时间 以书面形式予以澄清 说明或者 补正 并由法定代表人或授权代表签字 投标人拒不按照要求进行澄清 说明 或补正的 评标委员会可拒绝该投标 2 6 5 2 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理 有降低质 量 不能诚信履约的可能时 评标委员会有权通知投标人限期进行书面解释或 提供相关证明材料 若该投标人未在规定期限内做出合理解释或不能提供证明 材料的 评标委员会可拒绝该投标 2 6 5 3 投标人的投标澄清文件作为投标文件的一部分 不得超出投标文 件的范围或改变投标文件的实质性内容 不得改变投标价格 2 6 62 6 6 废标处理废标处理 出现下列情形之一的按废标处理 采购人将废标理由以书面形式通知所有 投标人 1 1 符合条件的投标人或对招标文件做出实质性响应的投标人不足三家的符合条件的投标人或对招标文件做出实质性响应的投标人不足三家的 2 2 出现影响采购公正的违法 违规行为的出现影响采购公正的违法 违规行为的 3 3 投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的 4 4 因重大变故 采购任务取消的因重大变故 采购任务取消的 2 72 7 确定中标确定中标 2 7 12 7 1 推荐中标候选人推荐中标候选人 2 7 1 1 评标委员会对投标文件进行综合评审后 根据总得分情况 由高 到低排序 向采购人推荐合格的中标候选人 并提交书面评标报告 2 7 1 2 如果中标候选人总得分相同时 按投标报价由低到高排序 总得 分相同且投标报价也相同时 按技术部分得分由高到低排序 2 7 22 7 2 最终审查最终审查 2 7 2 1 最终审查是采购人对中标候选人的资格 信誉 履约能力以及采 购人认为有必要了解的其它问题作进一步的考查 审查的方式是由采购人对中 标候选人进行询问和实地考察 通过询问和实地考察 核对其投标文件的真实 性 中标候选人应如实接受考察并提供所需的有关资料 2 7 2 2 采购人根据实际情况决定是否对中标候选人进行最终审查 2 7 32 7 3 确定中标人确定中标人 2 7 3 1 采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购 人 采购人应当在收到评标报告后 5 个工作日内 按照评标报告中推荐的中标 候选投标人顺序确定中标投标人 2 7 3 2 采购人将按排序先后确定中标人 如中标人放弃中标或因不可抗 力的原因而不能履行合同 或者有其它不符合中标条件的 采购人仍按中标候 选人的排序先后依次确定中标人 2 7 3 3 预中标人应在中标之后提供本招标文件要求提供的有关资料的原 件以备查 2 7 42 7 4 中标通知中标通知 2 7 4 1 中标人确定后 由采购代理机构在中国政府采购网上发布中标公 告 投标人对中标公告有异议的 应当在公布之日起 7 个工作日内 以书面形 式向采购人和采购代理机构提出质疑 2 7 4 2 采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书 中标通知书 是合同的一个组成部分 对采购人和中标人具有同等法律效力 2 7 4 3 采购代理机构将向未中标的投标人发出招标结果通知书 采购代 理机构不需对未中标的投标人作任何解释 2 7 52 7 5 签订签订合同合同 2 7 5 1 中标人应按中标通知书要求与采购人签订政府采购合同 否则按 开标后撤回投标处理 2 7 5 2 政府采购合同履行中 采购人需追加与合同标的相同的货物或者 服务的 在不改变合同其他条款的前提下 可以与投标人协商签订补充合同 但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10 2 7 5 3 招标文件及其补充文件 投标文件及评标过程中有关澄清文件等 均为合同的附件 2 82 8 代理服务费代理服务费 2 8 1 采购代理机构依据招标代理协议 参照国家发改委 计价格 2002 1980 号 发改办价格 2003 857 号 等相关文件 在合同签订后 5 日内向中标人中标人收取代理服务费 2 8 2 代理服务费以中标金额为依据 按差额定率累进法计算 收费标准 如下 服服 费费 务务 类类 率率 型型 中标金额 万元 中标金额 万元 货物招标货物招标服务招标服务招标工程招标工程招标 100 以下 1 5 1 5 1 0 100 5001 1 0 8 0 7 500 10000 8 0 45 0 55 1000 50000 5 0 25 0 35 5000 100000 25 0 1 0 2 10000 1000000 05 0 05 0 05 1000000 以上 0 01 0 01 0 01 2 8 3 中标人中标人应以转帐支票 北京地区 银行汇款 京外地区 形式支付 代理服务费 2 92 9 保密和披露保密和披露 2 9 1 投标人自领取招标文件之日起 须承诺承担本招标项目保密义务 2 9 2 采购人有权将投标人提供的资料向有关人员披露 2 9 3 采购人有权在法律规定的情况下 向要求披露信息的第三方和有关 人员 提供项目的相关资料 第三部分 采购内容及要求 3 13 1 建设背景建设背景 中国科协于 2014 年底印发 中国科协关于加强科普信息化建设的意见 的 通知 积极鼓励支持各基层科协运用先进信息技术 有效动员社会力量和资源 丰富科普内容 创新表达形式 通过多种网络便捷传播 利用市场机制 建立 多元化运营模式 满足公众的个性化需求 提高科普的时效性和覆盖面 适应 信息社会发展的需求 3 23 2 建设内容 目标及要求建设内容 目标及要求 3 2 13 2 1 建设内容建设内容 3 2 1 1 延庆智慧云科普专用 APP 系统开发 3 2 1 2 延庆智慧云科普 APP 内容建设 3 2 1 3 智慧云科普手机报 3 2 23 2 2 建设目标建设目标 通过本项目的实施 是在科普信息大数据管理和服务的前提下 利用强大 的即时交流工具 开发和推送科普数字化信息卡片 同时科普手机报与之形成 有效补充 以达到更灵活和丰富的科普体验感 3 2 33 2 3 设计要求设计要求 系统开发过程要遵循以下原则 3 2 3 1 先进性 系统设计过程中采用当前成熟且先进的技术 保持系统软件 技术方法和 数据管理的先进性 从而保证高效率 高质量的应用 同时具有可移植性 可 重用性 在将来能迅速采用最新技术长期保持系统的先进性 3 2 3 2 易操作性 系统设计过程充分考虑使用者的操作要求 做到易于操作 易于使用 界 面友好 3 2 3 3 开放性 系统具有良好的开放性 预留与其它系统等功能扩张接口 满足下一步的 建设需要 3 2 3 4 稳定性 系统采用流行 成熟 稳定 先进的操作系统 数据库 网络协议等 保 证系统的稳定性 3 2 3 5 安全性 本系统要实现基于大型数据中心 强大信息处理环境和高速网络为一体 支持实时网上数据信息处理的支撑平台 系统对用户操作权限 备份方面都有 安全性的设计 3 33 3 采购具体内容及具体要求采购具体内容及具体要求 3 3 13 3 1 采购产品清单采购产品清单 序号序号项目内容项目内容数量数量单位单位 一一延庆智慧云科普延庆智慧云科普 APPAPP 开发及内容开发及内容 一 延庆智慧云科普专用 APP 系统开发 1 项 二 延庆智慧云科普 APP 内容建设 1 项 1 玩转科普 1 项 2 科学有意思 1 项 3 科学么么答 1 项 4 科普教育基地数字化创意 1 项 二二智慧云科普手机报智慧云科普手机报 52 期 3 3 23 3 2 具体要求具体要求 序序 号号项目内容项目内容数量数量单位单位技术要求技术要求 一延庆智慧云科普延庆智慧云科普 APPAPP 开发及内容开发及内容 一 延庆智慧云科 普专用 APP 系 统开发 1 项 开发基于安卓和 ios 双系统的科普 APP 利用 APP 推广科普知识内容 并与用户互动 定制 相关功能 使得用户可以利用 APP 了解科普知 识 二 延庆智慧云科 普 APP 内容建 设 1 项 科普 APP 数字化内容建设主要包括玩转科普 科学有意思 科学么么答 科普教育基地数字 化创意 4 个方面的内容 具体内容详见分项 1 玩转科普 1 项 每日最新最前沿的科普科技资讯类内容 每周 更新 2 次 全年共更新 104 次 每次更新的文 字量不少于 2000 字 2 科学有意思 1 项 建设延庆科普互动创意内容 形式包括插画 视频 图文等 具体内容如下 1 科普 4 格漫画 利用网络或手机端流行的动漫阅览习惯和 科普信息表达方式 定制一批适合手机阅读和 APP 推送的 4 格科普漫画 将设定专门的延庆 科普动漫形象 并策划创意制作一批漫画组合 将每个科普知识点做成趣味性强的漫画读本 全年共更新及原创科普智慧云漫画 104 副 包 含摆设原图和手绘制作形式 2 V 视科普 以手机视频的形式进行科普互动教育 通 过搭建视频播放平台 整合和制作一批适合在 手机端点播的科普视频播报 以视频的形式解 构每个科普讯息 并压缩成手机屏幕适配的格 式 每个视频搭配动画科普小贴士 视频主题 策划以及脚本撰写不少于 5 次 3 科学么么答 1 项 建设科普惠民游戏 以及延庆科普在线社区 开发简单趣味的科普益智类游戏 使得用户在 休闲娱乐的同时 提升科学学习和认知能力 并通过手机及 APP 分享 题库由 3000 道科普知 识题构成 内容涉及环保 安全 农业 医疗 卫生 健康等各个领域 建设模块主要包括 系统开发 题库内容建设 4 科普教育基地 数字化创意 1 项 针对不同人群的科普知识需求 完成精准推送 和创意制作服务 在每一次推广和传播的同时 利用 H5 技术制作一系列图文音视频并茂的数字 化场景 阅读互动 flash 等 充分结合互联 网视频的制作模式和传播调性风格 打造适合 传阅和分享学习的不同类型的科普场景体验 用于手机平台传播 主要类型有 360 全景体验 序序 号号项目内容项目内容数量数量单位单位技术要求技术要求 延庆网上科普 声色二维码 呼叫 地图及位 置服务 具体开发内容如下 1 数字科普教育基地 地图导航系统开发 页面设计 调试测试及优化 2 科普教育基地 H5 场景 照片拍摄 程序开发 页面设计 调试测试 3 运营维护 二二 智慧云科普手智慧云科普手 机报机报 52 期 以手机彩信报的形式 在非 wifi 或 4G 网络环 境 以及非智能手机的情况下 仍可通过手机 报推送 推广科普信息 手机报每周发送 1 次 单期发送量 40000 条 全年共 52 期 手机报版 块包括 科协快讯 前沿科技 科普生活 科普基地 3 43 4 项目实施周期项目实施周期 本项目实施周期为自合同签订之日起本项目实施周期为自合同签订之日起 6 6 个月内 个月内 3 53 5 培训和服务培训和服务 3 5 1 为保证项目的顺利实施 应提供完善的培训方案 对所有参加技术服务 和售后服务的人员进行严格的挑选和培训 只有高素质且具有丰富服务经验的人员 才有资格进入服务队伍 针对科普实施的操作必须用实物操作演示的方式进行培训 培训次数不少于 2 次 3 5 2售后服务期为售后服务期为 3 3 年年 从验收合格之日起算 提出服务期内售后方案 3 5 3 维护期内 若货物设备设施等遭到人为破坏 造成货物体系运行不稳 定 运行中断等情况时 全天候响应 在接到客户方通知后的 24 小时内做出回应 并提出解承诺对所有投标产品负责终身维修服务 3 年免费维护期以后 维护只收 取材料费 维修不收工时费 配件只收取成本费 3 5 4 3 年维护期过后 应免费为客户提供网络维护支持 免费提供人员上门 对网络正常运行提供技术支持 维护过程中 只收取材料费 零件成本费 不收取 工时费 3 5 5 对科普资源内容必须经过供应商内部严格审查 然后经过甲方的审查合 格并同意后方可展示 保证科普资源的信息安全 第四部分 合同主要条款 合同编号 北京市延庆区科学技术协会北京市延庆区科学技术协会 与与 公司公司 智慧云科普信息化建设采购项目智慧云科普信息化建设采购项目 采购合同采购合同 目目 录录 第一条 委托事项与软件开发要求 第二条 委托开发计划及人员安排 第三条 开发成果提交 第四条 验收标准及程序 第五条 技术服务与培训 第六条 质量保证期 第七条 合同总额及支付 第八条 双方的权利义务 第九条 风险责任 第十条 知识产权 第十一条 保密 第十二条 违约责任 第十三条 合同的解除 第十四条 不可抗力 第十五条 争议解决 第十六条 组成合同的文件及优先顺序 第十七条 合同的生效及其他 第十八条 补充条款 委托方 北京市延庆区科学技术协会 下称委托方 北京市延庆区科学技术协会 下称 甲方甲方 住所地 邮政编码 电话 传真 法定代表人 受托方 受托方 公司 下称公司 下称 乙方乙方 住所地 邮政编码 电话 传真 法定代表人 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国著作权法 及其它有关法 律 法规和规章 甲乙双方就本合同项目软件的委托开发等有关事项 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则 协商达成如下协议 以共同遵守 第一条第一条 委托事项与软件开发要求委托事项与软件开发要求 1 1 甲方委托乙方就北京市延庆区科学技术协会智慧云科普信息化建设采购项北京市延庆区科学技术协会智慧云科普信息化建设采购项 目目进行软件系统需求分析 系统设计 应用软件编程 测试 安装调试和运行维护 甲方的具体要求和内容详见本项目招标文件第三部分 1 2 乙方负责组织开展项目软件的需求分析 系统设计 开发和测试 严格监 控项目全过程 配合甲方组织项目的验收 进行系统使用培训和技术服务支持 乙 方开发的软件应符合本项目招标文件第三部分的具体要求 并满足各项技术指标 参数和性能要求 实现甲方要求的各项功能 1 3 乙方应根据项目本身的需要和技术发展趋势 为完善甲方项目软件的需求 改进项目软件功能 积极向甲方提出完善软件设计的可行性建议 在本合同履行过 程中 如果经过乙方调研和分析 甲方的需求又进一步加以完善 则乙方应按照甲 方认可的新的需求方案实施项目软件开发计划 第二条第二条 委托开发计划及人员安排委托开发计划及人员安排 2 1 本合同项目的具体进度如下 于 年 月 日前 完成系统开发工作并通过甲方验收 2 2 乙方应严格按照本合同规定进行软件系统开发与测试工作 未经甲方书面 同意不得延迟或进行内容上的变更 乙方不得以甲方未在规定期限内付款为由将计 划进度按甲方付款逾期日数中止或顺延 除非甲方逾期付款超过 30 天 如果进度 计划拖延是因为乙方实际上没有启动或没有实施开发计划造成的 乙方应返还甲方 支付的相应的项目经费 并按本合同有关约定承担违约责任 2 3 甲方项目负责人 乙方项目负责人 项目负责人负责协 调双方各自人员 对项目进展的重要阶段组织评审 通过协商解决开发过程中遇到 的问题 严格按照进度要求履行合同 甲方更换项目负责人 应及时通知乙方 乙 方更换项目负责人 需征得甲方同意 2 4 乙方应保证其实际从事本项目工作的技术人员具有相应的研发资质及能力 经甲方确认的参与研发的技术人员 非经甲方事先书面同意 不得私自更换 如甲 方认为乙方某参研人员的专业技术水平或工作能力不符合合同需求 甲方有权要求 乙方予以更换 乙方应无条件进行更换 第三条第三条 开发成果提交开发成果提交 本合同下成果经甲方验收合格后 均归甲方所有 乙方应按照如下要求提交合 同成果 3 1 从合同签订之日起至 年 月 日 乙方完成系统开发工作并通 过甲方验收 3 2 保证项目的顺利进行 3 3 所有采集的资源 数据库 系统以及甲方所定制的软件系统要提交 保存 在甲方提供的服务器上 同时提供一份硬盘备份 3 4 使用 维护等一系列完整的技术资料 其中包括技术手册 操作手册 使 用说明书 帮助文档等资料 3 5 项目最终报告 3 6 后期的数据 系统的维护 3 7 乙方应配合甲方的工作 完成对甲方工作人员的培训工作 3 8 乙方定期同甲方沟通建设情况 同时将所收集的信息提交甲方验收 验收 标准以此项目需求为准 3 9 乙方完成的开发成果 包括但不限于研发过程材料 中间成果以及最终成 果等 应全部交付给甲方 第四条第四条 验收标准及程序验收标准及程序 4 1 合同履行监管与不定期抽查 为保证乙方合同履行的过程符合合同约定 甲方有权随时对乙方工作情况进行 抽查和了解 甲方在抽查中所发现的乙方工作中存在的问题 乙方应及时予以改正 4 2 验收标准 本合同第一条的要求和甲方相关部门制定的合同项目考核标准作为甲方对乙方 考核的依据 4 3 验收程序 4 3 1 乙方完成合同约定的任务需要甲方进行验收时 乙方应向甲方提交验收 申请 甲方在接到乙方验收申请后 10 日内组织验收工作 60 日内完成验收工作 验收合格的 甲方验收人员签署验收合格报告 4 3 2 如验收不合格 乙方应按照甲方要求对相关合同成果进行进一步完善和 改进 并自终验不合格之日起 30 日内提交甲方再次验收 再次验收时间和期限与 前一次验收时间与期限安排相同 双方另行协商确定时间和期限的情况除外 4 3 3 乙方提交的合同成果经再次验收合格的 视为乙方履行迟延 甲方有权 根据本合同有关约定要求乙方承担违约责任 自第一次验收不合格之日起计算迟延 天数 4 3 4 如乙方合同成果经甲方再次验收仍不符合要求的 甲方将按照本合同违 约与解除相关条款的规定执行 4 4 验收方式 本项目的验收方式为全面验收 达到验收标准的视为合格 合格范围内检查出 的问题进行修正 未达到验收标准的由服务单位重新进行检查 修改等返工工作 第五条第五条 技术服务与培训技术服务与培训 5 1 作为本合同总价的组成部分 乙方应向甲方提供下列技术服务 5 1 1 对产品的现场安装 调试 试运行 验收提供技术指导与协助 5 1 2 在本合同约定的质量保证期满前的期间内对产品的运行与维护提供技术 指导 5 2 作为本合同总价的组成部分 乙方应对甲方人员进行有关产品的安装 调 试 试运行 运行 维护有关的技术培训 以满足产品安装 调试 试运行 运行 和维护的需要 第六条第六条 质量保证期质量保证期 6 1 本合同的质量保证期 保证期 为本合同的质量保证期 保证期 为 年 自最终验收合格之日起计算 年 自最终验收合格之日起计算 6 2 在保证期内 乙方应向甲方提供技术支持服务以及产品版本的实时升级 发现乙方提供的开发成果质量缺陷的 乙方应在甲方指定的时间内自费负责返工或 者采取补救措施 并赔偿因质量缺陷给甲方造成的其他损失 但因甲方操作或保管 不当引起的问题除外 乙方在甲方指定的时间内未解决相关问题的 每迟延一日 应向甲方支付合同总价的 1 的违约金 乙方因返工或采取补救措施而致甲方无法 正常使用者 乙方应赔偿