度依法行政计划

度依法行政计划度依法行政计划 2007 2008 年度依法行政工作计划 为了认真贯彻落实国务院 全面推进依法行政实施纲要 促 进我县依法行政 建设法治政府的进程 依据 洛南县 2009 年 政府法制工作要点 和 洛南县全面推进依法行政五年规划 洛政发 2006 91 号规定 遵照县政府领导具体要求 结合我县 实际 制定本年度计划 一 深化行政管理体制改革 加快政府职能转变 以乡镇政 府机构改革为重点 按照精简 统 一 效能及权责统一的要求 调整政府机构设置 县编办 人事和劳动社会保障局与市上衔接 抓好 2 3 个乡镇的试点工 作 完善政府机构编制管理制度 提进机构编制法制化 二 完善行政决策机制 提高行政决策水平 县编办要研究 建立行政决策权限分解制度 使政府职责 部门职责明晰化 各部门要建立 调查研究 专家咨询 法律评论 社会公示 集体决策 的新型行政决策机制 县政府办要加强行政决策的 督查力度 逐步建立行政决策执行过程中的督查 反馈和纠错 机制 县人事和劳动社会保障局要把行政决策制度的执行情况 纳入绩效考核之中 对违法决策 决策失误者要追究相应责任 三 规范政府投资行为 县计划发展局要结合洛南实际 建 立项目管理和政府国家投资制度 合理界定政府的投资范围 建立投资决策程序 实行项目资金捆绑使用办法 强化风险意 识 强调资金效益 确保政府投资的科学性 合法性 效益性 四 加强企业信用体系建设 县工商行政管理局要建立完善 企业信用分类监管制度 建立健全市场准入 运行和退出规则 促进公平交易 保障交易安全 维护市场秩序 五 发挥行业协会 中介机构的作用 各级政府和各有关职 能部门要通过制度来规范 推进行业协会 中介机构进入市场 县民政局牵头 县编办工商局配合 制定行业协会 中介组织 管理规范 县民政局制定非营利性协会 组织的管理规范 工 商局制定营利性协会组织管理规范提高其自我约束 自我管理 适应市场竞争的能力 六 完善城镇职工养老保险制度 县人事和劳动社会保障局 和县卫生局要结合洛南实际 完善城镇职工基本养老保险 失 业保险 基本医疗保险 生育保险制度 建立城乡统一的劳动 力市场就业制度 完善劳动保障监督检查制度 要采取措施 制定严格科学的运作程序 加强社会保障资金的监督管理 七 加快电子政务建设 县信息中心县政府办要加快电子网 络和政府网站建设 加快电子政务的县级中心建设 构建全县 统一的电子政务网络平台 信息交换平台 应急共享平台 实 现网络互通 信息共享 业务协同 加快政府视频会议室建设 步伐 力争前半年交付使用 八 深化行政执法责任制 县政府法制办要根据 陕西省行 政执法责任制办法 省政府 118 号令 在理清执法主体 执法 依据和执法职责的基础上 督促各行政执法部门把执法职权分 解 细化到执法岗位和执法人员 加强行政执法考核和责任追 究 提高行政执法水平 九 推进综合行政执法试点 由县编办牵头 政府法制办配 合 积极稳妥地抓好城区综合行政执法试点 探索在县级城区 开拓对行政处罚权试点做法 配合市上要求 在农业和文化领 域开展综合执法试点 力争扩大范围 总结提高 十 建立信访工作考评考核制定 各部门要重视信访工作 依法处理群众来信来访 县人事和劳动社会保障局和县信访局 要建立科学的考评考核制度 把信访工作绩效纳入公务员考核 范围 进一步落实信访工作责任制度 县监察局 信访局要加 大对县级各部门 各乡镇的信访工作责任追究力度 十 一 加强规范性文件备案审查工作 各部门要严格执行 陕 西省规范性文件监督管理办法 省政府令第 119 号 县政府法 制办要切实负起对规范性文件的监管职责 未经法制办审核的 所有规范性文件不收文 不上会 不签发 十 二 加强行政执法人员资格管理 县政府法制办要积极主动 地与上级业务主管部门配合沟通 做好我县行政执法证件的换 发 补发工作 严格审核行政执法人员资格 加强对行政执法 部门行政执法案卷的评查 按优秀 合格 不合格三个等次考 核各行政执法人员的案卷办理水平 考评结果予以通报反馈 十 三 加强行政复议和行政应诉工作 各行政执法部门要切实 加强本机关行政复议机构建设 提高行政复议能力 要切实履 行复议的监督职能 积极受理行政复议 依法办理复议事项 增强透明度 提高公信力 县政府法制办要认真履行以县政府 名义受理 审理复议事项 大胆公正地纠正部门及乡镇的不当 的具体行政行为 提高行政复议水平 各行政机关要建立行政 应诉制度 积极 认真 严肃对待应诉工作 倡导和鼓励行政 机关领导出庭应诉 配合和支持人民法院的行政审判工作 十 四 加强行政赔偿和行政补偿资金管理 县财政局要依据 国家赔偿法 和相关的财经法规 制定我县行政赔偿和行政 补偿准备金管