国债、地方债、企业债PPT课件

国债 地方债 企业债 我国政府债 地方债及企业债概况 国债 地方债 企业债 目录 国债 地方债 企业债 国债 地方债 企业债 杨皓宇 国债概况 国债 地方债 企业债 概述 1 国债 地方债 企业债 概述 概念 分类 发行简史 概念 概念 国债又称国家公债 是国家以其信用为基础按照债的一般原则 通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系 分类及发行简史 分类 凭证式国债 实物式国债 记账式国债 国债 地方债 企业债 概述 概念 分类 发行简史 国债 地方债 企业债 2 发行现状 国债 地方债 企业债 发行现状 发行价格 发行方式 发行结构 完全由国家定价 谈判协商定价 引入市场机制 价格逐步由市场形成 国债 地方债 企业债 发行现状 发行价格 发行方式 发行结构 行政摊派方式 承销包销方式 招标方式 国债 地方债 企业债 发行现状 发行价格 发行方式 发行结构 1981 1990年我国国债的发行几乎主要依靠行政摊派的方式进行 财政部将每年的国债发行任务按一定的标准分配给各级财政部门 各级财政部门再将本地区的国债发行额度层层分配给各企事业单位和个人 或者由财政部委托中国人民银行将一部分国债分配给各专业银行 国债 地方债 企业债 发行现状 发行价格 发行方式 发行结构 从1991 1994年 主要采用承购包销方式 它属于市场化发行方式的一种尝试 1991年4月 财政部干事和中国工商银行信托投资公司举行了国债承购包销签字仪式 承销当年国债25亿元 占计划发行额25 1992年 1993年进一步扩大承购包销方式发行的国债数量 并于1993年推出了国债一级自营商制度 确定了19家信誉良好 资金实力较强的金融机构为国债一级自营商 国债 地方债 企业债 发行现状 发行价格 发行方式 发行结构 1995年8月 进行了以划款期为竞争标的的招标 财政部按照各投标商的划款时间顺序来确定中标者 1996年 中国国债的招标发行取得了突破性的进展 所有的可流通国债的发行都采用了招标方式 1997年开始 我国国债采取了混合发行方式 凭证式国债仍是通过柜台销售方式发行 记账式国债主要采取承购包销方式 2000年以来采取招标发行的比例逐渐增加 市场化程度进一步深化 国债 地方债 企业债 发行现状 发行价格 发行方式 发行结构 国债 地方债 企业债 发行现状 发行价格 发行方式 发行结构 国债 地方债 企业债 发行现状 发行价格 发行方式 发行结构 国债 地方债 企业债 发行现状 发行价格 发行方式 发行结构 国债 地方债 企业债 国债规模的度量指标 五种指标 国际通用 赤字率 国债负担率 居民应债率 国债借债率 国债偿债率和国债依存度 前三项反映了国债的应债能力 后两项反映了国债的偿债能力 国债 地方债 企业债 国债规模的度量指标 赤字率 赤字率 指当年中央财政赤字占当年GDP的比重 国债 地方债 企业债 国债规模的度量指标 国债负担率 国债负担率 指国债累计余额与当年国内生产总值 GDP 的比率 国债 地方债 企业债 国债规模的度量指标 居民应债率 居民应债率 当年国债余额占当年居民储蓄存款或居民储蓄存款 国债 地方债 企业债 国债规模的度量指标 国债借债率 国债借债率 指国债当年发行额与当年国内生产总值 GDP 的比率 国债 地方债 企业债 国债规模的度量指标 国债偿债率 国债偿债率 国债当年还本付息额与当年财政收入的比率 国债 地方债 企业债 国债规模的度量指标 国债依存度 国债依存度 指一国当年的国债发行额与财政支出的比例关系 债务依存度的是25 30 左右 国债 地方债 企业债 杨皓宇 地方债概况 国债 地方债 企业债 概述 1 国债 地方债 企业债 概述 概念 历史和现状 概念 概念 地方政府根据信用原则 以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证 是指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券 历史和现状 用途 一般用于交通 通讯 住宅 教育 医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设 国债 地方债 企业债 概述 概念 历史和现状 国债 地方债 企业债 2 发行现状 国债 地方债 企业债 截至2010年底 全国地方政府性债务余额107174 91亿元 其中 政府负有偿还责任的债务占62 62 政府负有担保责任的或有债务占21 8 政府可能承担一定救助责任的其他债务占15 58 分级次看 全国省级 市级和县级政府性债务余额比例分别占29 96 43 51 和26 53 分地区看 东部11个省 直辖市 和5个计划单列市政府性债务余额占49 65 中部8个省占23 06 西部12个省 自治区 直辖市 占27 29 发行现状 总体情况 风险状况 如何防控风险 现状 国债 地方债 企业债 根据审计结果 我国地方政府性债务风险总体可控 从债务规模看 至2010年底 负有偿还责任的债务余额与地方政府综合财力的比率 即负有偿还责任的债务率为52 25 如果负有担保责任的债务全部转化为政府偿债责任计算 债务率为70 45 低于100 的警戒线 发行现状 总体情况 风险状况 如何防控风险 现状 国债 地方债 企业债 发行现状 总体情况 风险状况 如何防控风险 妥善处理债务偿还和在建项目后续融资继续抓紧清理规范融资平台公司坚决禁止政府违规担保行为加快研究建立规范的地方政府举债融资机制 现状 国债 地方债 企业债 发行现状 总体情况 风险状况 如何防控风险 现状 国债 地方债 企业债 杨皓宇 企业债概况 国债 地方债 企业债 概述 1 国债 地方债 企业债 概述 概念和种类 发展进程 概念 概念 指从事生产 贸易 运输等经济活动的企业发行的债券 种类 种类 主要有地方企业债券 重点企业债券 附息票企业债券 利随本清的存单式企业债券 产品配额企业债券和企业短期融资券等 分类方式 国债 地方债 企业债 概述 概念和种类 发展进程 分类方式 国债 地方债 企业债 按照期限划分企业债券有短期企业债券 中期企业债券和长期企业债券 按是否记名划分企业债券可分为记名企业债券和不记名企业债券 按债券有无担保划分企业债券可分为信用债券和担保债券 按债券可否提前赎回划分企业债券可分为可提前赎回债券和不可提前赎回债券 总体情况 概述 概念和种类 发展进程 分类方式 国债 地方债 企业债 按债券票面利