线路工区人身伤亡事故

线路工区人身伤亡事故线路工区人身伤亡事故 一 事故经过 110 千伏柳潘线是我局从 220 千伏柳林变电站通往中牟潘庄变 的新架线路 95 年 12 月 27 日至 28 日服务公司与线路工区联 系对柳潘线 71 号至 106 号间进行验收 96 年 3 月 28 日工程处通知线路工区及服务公司要对柳潘线 8 号至 70 号和 152 号至 115 号验收 工区主任接到验收通知后 即对线路运行一班班长安排了工作 并交待注意安全 让班长 陈 运行专责工程师王 向运行一班详细交待验收注意事项 和安全注意事项 王 用设计图纸向运行一班进行技术交底时 告知不能沿合成绝缘子下导线 并说柳潘线与运行的 220 千伏 柳金线平行排列 班长陈 在工作交底时告知大家 柳潘线 1 至 70 号与柳金线平行注意感应电压 班组安全员刘 在会上发 言时也强调要注意感应电压 4 月 5 日至 6 日线路工区运行一 班对柳潘 152 至 115 号杆进行了验收 4 月 7 日验收工作因缺 陷太多再次中断 4 月 29 日服务公司要求再次进行验收 5 月 2 日工区主任曹 在 早上工区生产碰头会上安排运行一班对柳潘线再次验收 运行 一班班长即带领全班对柳潘线进行质量验收 开工前班长陈 交待大家注意劳动 5 月 4 日原计划安排对 107 至 134 号复验 由于服务公司临时要求变为对柳潘线 8 至 32 号进行验收 5 月 4 日 8 点 30 分线路运行一班分两大组四小组乘劳动服务公 司工程车与该公司配合人员一同到验收现场 一班班长陈 领 两个小组 另两个小组由副班长张 带领 到现场后 张 对所 领两个小组交待了任务 刘 小组工作负责人 杨 宁 验收 17 号至 13 号 张 本人跟随这个小组 由劳动服务公 司三人配合工作 刘 小组从 17 号开始向小号方向登杆检查 17 16 两基由宁 登杆 刘 监护并作记录 均未下导线测量 防震锤 在宁 登 16 号杆时 刘 对杨 说 测量防震锤 等到第三基 15 号 时我上去测量一下 刘 还说 这离 220 千伏高压线较近 感应电压可能大 测量时得注意 杨 说 有电你就不要量了 当到达 15 号杆 18 米 型水泥杆 时 刘 要过宁 手中的脚扒和腰带 并向杨 要了 钢卷尺即登杆检查 交待宁 作好记录 劳动服务公司罗 与 刘 一同登杆配合处理缺陷 杨 在杆下测接地电阻 张 检 查杆子施工质量 大约 10 点 40 分左右听到杆上刘 哎哟一声 下边的人一同抬头并问 怎么啦 刘 答 有感应电 这时 刘 在横担北端左手抓着横担 右手抓着横担斜拉杆 身体悬 空下坠 张 喊正在横担南端调整地线防震锤的罗 快去帮刘 一把 罗 立即解开腰带 走到北端 打上腰带 抓住了刘 的衣服 双手用劲往上拉 罗 让刘 往上用一下劲 刘 摇了摇头后两手松开 往下坠落 将罗 左手指甲盖带掉一个 刘 坠落时 腿在导线上担了一下 身子翻转后落地 现场人 员立即将刘 抬上汽车 送往省人民医院 11 点 10 分经医院 诊断已死亡 现年 38 岁 事故后对柳潘线实测导线对地距离 13 5 米 距平行的 220 千伏 线路 19 7 米 与 220 千伏线路平行长度 15 公里 实测线路感 应电压 1800 伏 出事地点周围是麦地 二 事故的原因 1 管理工作混乱 安全责任制不落实 今年以来我局连续发生三起人身事故 这是我局安全责任制不 落实 工作混乱 有章不循 有规不遵 安全意识淡薄的最终 结果 特别是这次人身死亡事故 暴露出我局对以往责任事故 处理不力 措施不力 暴露出我局对元月 26 日峡窝变事故及 4 月 2 日徐庄变事故采取措施不果断 2 思想涣散 工作监护制度流于形式 峡窝变电站元月 26 日事故 徐庄变电站 4 月 2 日事故以及这次 人员高空坠落事故都是由于没有认真做好监护工作造成的 工 作监护人工作麻痹 监护工作不认真 同时也反映出我们对职 工教育不力 管理不严 3 工作组织不力 今年发生的三起事故 除工作监护制度存在问题外 也暴露出 我局对工作组织不力 这次线路验收工作 在服务公司和线路 工区联系中间阶段质量验收时 工区主任对运行一班工作安排 不具体 只是笼统地强调了一下 注意安全 既未制定措施 又 未提出具体的安全要求 线路工区运行专责工程师及线路运行 一班班长对该线路进行作业交底时 只提到该线路与 220 千伏 线路平行较长 有感应电 大家要注意 没有提出具体的防止 感应电压措施 4 没有认真吸取我局 88 年 5 26 事故教训 88 年线路工区发生倒杆人身事故后 针对线路作业的特殊情况 我局提出了八条措施 规定登杆作业时安全带必须有二防 保 证在高空作业时任何情况下都不失去保护 在线路上下瓷瓶作 业时必须加挂流动地线 这次作业由于刘未打安全带和未作流 动接地线造成了恶劣后果 5 自我保护意识不强 职工技术水平低 徐庄 4 月 2 日事故及这次事故反映出我们的职工自我保护意识 不强 同时反映出一些职工的技术水平低 只知其一不知其二 只知道有感应电压 对感应电压的大小心中无数 对感应电压 的危害考虑不够 6 基建战线过长 验收工作组织混乱 4 月 1 日线路工区运行一班开始验收时班里进行了工作交底 中间验收中断 5 月 2 日重新验收时只进行了简单工作分工 要求注意安全 没有详细布置安全工作 由于首次验收与这次 验收相隔一个月 前次交待的注意事项在工作班成员思想上淡 薄了 验收组织工作混乱 原计划 5 月 2 日至 5 月 4 日进行线 路质量复验 但是 5 月 4 日临时改为质量验收 使工作班成员 缺乏思想准备 施工单位临时接地线拆除过早 以致在线路中 间质量验收阶段产生较高的感应电压 7 刘 为本工作小组负责人 监护人 班组安全员在本人登 杆作业时违反安规第 45 条规定未指定临时监护人 违反安规第 85 条未打安全带在杆塔上进行作业 在明知线路上有感应电压 的情况下违反安规第 59 条 未采取接地等安全措施 以致触及 感应电压高空坠落身亡是这次事故的直接原因 8 工作班成员没有认真相互监护 纠正违章 特别是副班长张 在工作现场没有及时纠正刘 的违章行为 以致造成极其严重 后果 三 事故对策 为了真正从人身事故中接受教训 除认真执行有关规程的规定 外还要在思想上 管理上作好以下几项工作 1 进一步提高对安全工作的认识 要真正把安全工作做为局的 主要工作来抓 全面落实各级人员的责任 在工作中每一个人 都要不折不扣地按照自己的安全责任制进行工作 要真正把搞 好工作的两个 100 落到实处 2 动员全局干部 职工人人抓安全 人人抓违章 采取有力措 施 迅速扭转我局工作中习惯性违章的现象 各级领导要深入 基层深入班组进行检查 监督 3 加大考核力度 对违反规程 制度造成事故者从严进行处理 情节严重性质恶劣者直至给予开除处分 对于本人因违反规程 制度造成责任事故而受伤者 亦应给予必要的处分 4 加大奖金 福利向生产一线倾斜的力度 稳定生产一线队伍 对实现安全目标者给予重奖 5 召开生产骨干大会 扩大分析这次人身死亡恶性事故并对班 组长 工作负责 监护 人提出严格要求 教育广大职工从我 局连续发生的人身伤亡事故中猛醒 6 各工区安排工作要认真细致 要制定技术 安全措施 并组 织工作班成员认真学习 在布置工作的同时要详细布置安全工 作 内容要具体 不得用 注意安全 注意感应电压 等笼统的 说法代替安全措施 7 新建线路验收要制定验收措施 除对技术提出要求外 要提 出明确安全措施 进入现场开始登杆验收前应检查施工单位的 接地是否牢固可靠 否则应加挂接地线 登杆后如下导线进行 工作 必须按照郑州市电业局 关于输电线路停电清扫检查的安 全措施 第 2 条加挂流动地线后方可工作 8 重申凡在线路登杆作业 安全带必须有二防 凡有接触导线 的工作必须带流动接地线 如有违反无论是否造成后果 对工 作负责人和工作班成员一律给予严厉惩罚 必要时给予行政处 分 9 认真做好监护工作 高空作业 危险作业或停电作业必须明 确监护人 监护人必须认真做好监护工作 如要参加工作或暂 时离开工作场所必须指定临时监护人 今后凡发现监护人擅离 职守从严处理 必要时给予行政处分 10 提高职工的群体保护意识和自我保护意识 教育职工要真 正做到三不伤害 即不伤害自己 不伤害别人 不被别人伤 害 要教育职工不要把自己的安危依托在别人身上 11 认真开好班前会 各工作班组开始工作前要开好班前会 详细布置工作 提出具体安全要求 办理工作票的工作在履行 工作许可手续后要列队宣读工作票并交待安全措施 凡