滨城区广播电视局2008年民主评议政风行风工作实施方案.doc

滨城区广播电视局2008年民主评议政风行风工作实施方案局各部室： 为了进一步加强我局政风行风建设，提高依法行政、文明执法和服务水平，促进党风廉政建设，切实解决群众关注的行风建设热点问题，进一步推动我局行风建设，树立广电行业新形象。根据区有关精神，结合我区广电工作实际，拟定今年行评主题：搞好宣传工作。制定如下实施方案：一、指导思想与总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设“创新、亲民、务实、廉洁”的责任政府的要求，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和开创广电工作新局面，坚持“谁主管，谁负责”的原则，在区委、区政府的领导下，在局党组的指导下，以评促纠，以评促建，切实解决群众关注的行风问题和热点问题。要将行风评议与创建文明单位紧密结合，与完成全年广电工作任务紧密结合。进一步规范行业文明执法行为，改进工作作风，增强勤政廉政和服务意识，努力把行风建设和党风廉政建设提高到一个新水平，为广电事业的发展创造良好的社会环境。行风评议的总体目标是：全面推进行风建设，纠正行业不正之风，遏制腐败现象，妥善解决群众普遍反映的突出问题和热点问题，提高干部职工队伍的综合素质，进一步转变机关工作作风，行风建设社会综合测评满意率达到80以上。二、评议对象行风评议的主要对象是：区广电局机关、电视台、电台。三、评议内容(一)转变职能，适应社会主义市场经济发展要求的情况。破除妨碍发展的思想观念，转变不适应市场经济发展要求的管理方式和方法；清理和废止制约改革与发展的文件、规定，深入推进行政审批制度改革，落实行政事业性收费“收支两条线”管理规定。(二)转变作风，权为民用、情为民系、利为民谋的情况。克服官僚主义，切实解决人民群众关注的热点和难点问题。重点解决“三难”(门难进、脸难看、事难办)、“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)和以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众，特别是言而无信、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。真正做到为企业、为人民群众办实事、办好事，工作效率和服务水平明显提高。(三)履行职责，依法行政的情况。认真履行职责，严格依法行政提高执法水平，完善工作机制，建立符合职能特点的规范工作程序；深化政务公开，自觉接受社会各界的监督；部门和行业不正之风得到有效治理。(四)严格管理，加强自身建设的情况。加强职业道德、职业纪律和职业责任教育，提高全员整体素质；建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度。严肃工作纪律，强化内部管理；认真解决企业和群众举报投诉的问题，年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。(五)求真务实，确保工作任务落实情况。把政风行风建设摆上领导班子重要议事日程；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建，加强自查整改；坚持以民主评议行风工作为动力，紧密结合自身工作，促进部门总体水平的提高。四、工作步骤(一)宣传发动和准备阶段。学习有关文件，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合广电工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组及工作专班，召开行风评议动员会进行动员和部署，聘请行风评议代表，设立行风举报信箱，公布举报电话，征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。(二)调查摸底和自查自纠阶段。组织行风评议代表围绕评议内容，通过听取汇报、阅看资料、召开座谈会、明察暗访、个别走访、问卷调查、专题剖析和向社会公布行风监督电话、设立行风监督信箱等方法，掌握被评单位行风建设的第一手资料，为集中评议做准备。评议对象要严格按照行风建设要求和行风评议内容进行自查自纠，广泛、主动征求意见，积极、认真地查找问题，对有关方面和社会各界反映的行风问题认真核实处理，及时反馈结果。同时，被评议的局机关、电视台、电台要按照要求认真进行自查自纠，针对存在的问题及时认真整改并写出详细报告报局行风评议办公室。(三)建章立制，全面整改阶段。集中评议后，要针对存在的问题和行风建设中的薄弱环节，特别是评议大会上提出的问题，迅速制定整改计划，采取有力措施认真整改。对突出的问题组织专门力量具体抓整改落实，对整改的每个阶段取得的成效，要及时汇报、反映整改情况和效果。在此基础上，要着眼于长效，进一步健全和完善制度规定，加强监督制约机制，杜绝同类问题再次发生。五、工作要求(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动政府部门依法行政，促进行业作风转变，为经济发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是加强民主监督的重要形式，是推进党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进广电事业发展的重要保证，各部室要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导，局成立行风评议工作领导小组，由武良斌局长任组长，董雪涛任副组长，各部室负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠局办公室。(二)广泛宣传，营造氛围。局行评办将及时宣传各单位行风建设情况、作法和效果，各部室也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。开展行评工作期间，局行评办将邀请行评监督员随时到各站办了解情况。各部室要充分尊重行评监督员的调查权、监督权、评议权和表决权，对他们的活动要积极支持和配合，对他们提出的意见要虚心接受并及时整改。(三)突出重点，注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民和解决群众普遍关注的热点、难点问题作为本次行风评议的重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准本部门的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。要严格按照规定的评议对象、内容、方法和步骤扎实工作，不走过场，不搞一刀切。在行风评议和行风建设上，要突出依法行政和文明执法、政务公开和服务承诺、工作作风和服务质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果要正确处理行风评议与完成年度工作任务的关系，坚持“两手抓”，用行风建设促进年度工作任务的完成和文明单位的创建。(四)落实责任，加强联系。此次行风评议，将实行“管行业，必须管行风”、“谁主管，谁负责”的行风建设和纠风工作责任制，将行风建设和行风评议纳入工作目标，一把手负总责，分管领导各负其责；不仅局领导要对全局性的行风建设和行风评议负责，而且，各部室也要对各自职责范围内的行风建设和行