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关于开展富民惠民改善民生作风建设工作总结市“富民惠民、改善民生”作风建设活动办公室:按照市委、市政府和市纪委统一部署,今年5月以来,我县把开展“富民惠民、改善民生”作风建设活动作为“推进科学发展,构建和谐*”的重要举措,紧紧围绕建设丘区经济强县和川东北中等城市宏伟目标,从群众最关心的事抓起,从群众最不满意的事改起,从群众最希望办的事做起,有力推动了全县经济社会又好又快发展。现将活动有关情况总结如下。一、主要工作及成效(一)精心组织,强力营造活动氛围。一是加强组织领导。成立由县委书记任组长,县委常委、县纪委书记任执行副组长的开展“富民惠民,改善民生”作风建设活动领导小组,将活动纳入XX年度县级部门、乡镇目标考核重要内容,规定县四大班子分管领导和相关部门、乡镇主要负责人为分管部门和本单位第一责任人,有力推动了“富民惠民,改善民生”作风建设活动深入开展。二是科学制定规划。在深入调查、反复论证的基础上,出台了关于开展“富民惠民、改善民生”作风建设活动的实施意见(营委XX113号),将年初确立的“十大惠民行动”分解为52个细项,明确到22名县级领导和47个部门、53个乡镇,实行定人员、定目标、定期限、定奖惩“四定”措施,有力推动了惠民工程的实施。三是强化舆论导向。充分利用广播、电视、网络等,大力宣传“富民惠民、改善民生”作风建设活动,在县电台、电视台、政府网、农经网、党政内网上开设了“惠民行动专栏”,播放宣传片66部,编发作风建设简报、*信息专刊26期,发放惠民资料5万余份,接受群众咨询2万多人次。四是严查违纪行为。从纪检监察、组织、目标以及“十大惠民行动”牵头单位抽派人员组成10个督查组,不定期开展督促检查;加大明查暗访力度,对个别单位和学校违规收费、部分乡镇粮食直补等惠民政策落实迟缓等现象进行了从严查处,诫勉谈话8人,批评教育9人。(二)统筹兼顾,全力维护群众利益。一是资金撬动,多予少取。以“十大惠民行动”、“部门帮村、党员帮户”等活动为载体,大力开展支农惠民行动,全县累计拨付各类惠民资金 亿元;依法落实税收优惠政策176户次,优惠税额242万元;发动各级各界为弱势群体捐款120多万元,义诊义检3000多人次,办好事、实事XX多件。二是政策驱动,放宽放活。出台关于在全县开展全民创业活动的决定,从工商登记、税收征缴、项目扶持、人才引进等方面制定了支持发展民营经济的优惠政策,帮助一批企业和个体经营业主解决了融资难、用地难等实际问题;加快政务服务中心建设,设置了电子政务显示屏,发改、国土等24个职能部门月底前在政务服务中心设立集中办事窗口,实行“一站式”办公、“一条龙”服务、“并联式”审批,有效改善了全县经济社会发展软环境。三是干群联动,帮扶惠民。把发展富民作为第一要务,组织党员干部与困难群众结成帮扶对子,真心实意解民难、脚踏实地帮民富;“ ”洪灾发生后,广大党员干部积极抗洪抢险、抗灾救灾,吃住在第一线,战斗在一线,帮扶在一线,充分体现了召之即来、来之能战、战无不胜的优良作风和过硬素质。同时,在发展产业、加快新农村建设、解决就业等方面发挥了积极作用。(三)着眼长远,积极构建长效机制。一是搭建惠民平台。成立县委、县政府信访接待中心,每天安排2名县级领导接访群众,妥善处理群众诉求521件(次),受到群众广泛好评;开通信访绿色通道,凡向县纪委举报的信件一律由纪委给付邮资,增设监督电话3部,分别由纪委、组织部、目标办指派专人受理和答复群众信访问题;每季度召开一次联席会,每半年召开一次行风评议会,促进了惠民政策落实和党员干部作风转变。二是建立惠民制度。制定和完善首问责任、服务承诺、一次性告知、督查督办等10项制度,探索建立了信访和群众工作“七项规定”、初信初访首接首办责任制等新机制,确保了“富民惠民、改善民生”行政行为有章可循,有度可量。三是创新惠民方式。创造性推行以“百姓说事制度、下访问事制度、民主议事制度、承诺办事制度、定期评事制度、全程公开制度和第一时间工作法”为主要内容的“六制一法”新模式,确保党员干部真正把“第一时间”交给群众,在“第一时间”解决问题,用“第一时间”服务发展,帮助群众解决生产生活上的具体困难2500多件,得到市委主要领导的批示。深入开展“一线听音”行动,组织联系乡镇的县级部门深入基层一线倾听群众的声音,搜集群众意见、建议2100余条,及时处理2036条,办结率达到97%;大力推行“支部+协会”、“党员农贷快车”、“农民课堂”等助农增收工作模式,有效解决了部分群众观念难变、市场难找、资金难筹、技术难学、项目难定等问题。(四)紧扣民意,着力提高惠民实效。一是培育骨干产业助民富。在工业上,围绕“四大板块”,实施10大技改,五四、顺宇等8户骨干企业发展壮大;盘活闲置资产,皓祥纸业等6户成长型企业建成投产;全力打造工业集中区样板,拓展“骨架”1平方公里,新引进项目9个。在农业上,围绕五大特色产业链,扩张做大润丰、新宏望、金山葡萄等22个产业化龙头企业,带动全县出栏肉猪110万头、家禽1300万只,新扩展种植面积 万亩;按照“两个尊重,三个不搞”,重抓了23个市县新农村示范村建设。在三产上,全力打造以太蓬山为龙头的生态佛教旅游文化产业,成功举办第二届旅游文化节;组织“竹编工艺”等地方名特产品到西交会、西博会参展,提升了*的知名度。预计全县实现 亿元,增长 ;农民人均纯收入增加350元。二是实施“十大惠民行动”解民难。兑现落实各种惠民政策,为民办好10件实事。建成通乡油路 公里、通村公路245公里;投资 万元,投劳7多万个,新建各类小微水利工程 万处,解决了 万群众安全饮水问题;完成县疾控中心、人民医院传染病区建设和11所乡镇卫生院新改扩建工程,投资80万元帮助五保户、特困户参加新农合, 6万多名参合农民享受医药费补助 万元;全面兑现教育“两免一补”政策,为80名重本、二本特困大学生发放助学金 万元,妥善解决了2198名农民工、企业经营者子女及残疾儿童入学问题;成立“惠民帮扶中心”,免费培训下岗失业人员1789人,新增城镇就业4294人,60户“零就业”家庭全部实现至少一人就业。着力解决“住房难”,完成地质避险搬迁269户,发放特困户建房补助90万元,建成解危解困房84套;累计拔付低保资金1700多万元, 万城乡低保群众得到实惠,1310名绝对贫困人口解决温饱问题;完成幸福水库污染源调查,对新宏旺、五四等12家重点排污企业实行重点监控并签订了限期整改责任书;完成农村沼气建设项目2500口。三是打造“平安*”保民安。扎实开展矛盾纠纷集中排查调处和社会治安专项治理,增设乡镇、社区警务室63个,配备摩托车53辆;投资300余万元在城区重点部位安装监控设备29个,大张旗鼓地表彰奖励了侦破“ ”刑事案件有功单位和人员,群众安全感进一步增强。二、存在的主要问题及下一步工作打算尽管我县在开展“富民惠民、改善民生”作风建设活动中做了一些工作,取得了一定成效,但与上级要求、与人民群众的愿望还有较大差距。特别在基础设施建设、农村产业发展、人民群众生产生活条件改善等方面,还没有充足的资金投入;有相当一部分群众仍处于绝对贫困线以下,帮助他们提高素质、脱贫致富的任务还极其艰巨;一些党员干部的精神状态、工作作风和能力水平,一些基层党组织的战斗力、凝聚力还达不到群众的要求。加快建设丘区经济强县和川东北中等城市,任重而道远。XX年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是我县推进跨越发展、构建和谐*的重要一年。我们将进一步深化“富民惠民、改善民生”作风建设活动,全面推行“公开承诺”,加大监督评议力度,确保惠民行动取得实效。重点抓好以下四个方面的工作:一是办好十件惠民实事。围绕解决民生问题,大力实施农村安全饮水、乡村道路建设、新型合作医疗、中小学危房改造、困难群众帮扶救助等“十大惠民行动”,千方百计解决好群众最关心、最迫切、最需要的事情,促进社会和谐稳定。二是全面推行“公开承诺”。围绕贴心亲民、发展富民、帮扶惠民、真情助民、和谐安民等方面,科学确定承诺事项,通过在全县开展公开示诺、扎实践诺、跟踪问诺、民主评诺等途径,努力提高群众的知晓率和满意度。三是深入开展“万人评风”活动。以“做新表率、树新形象、创新业绩”为主题,在全县广泛开展“五不让”(不让工作在我这里延误,不让差错在我这里发生,不让群众在我这里被冷落,不让歪风邪气在我这里出现,不让*形象在我这里受损害)活动,通过开展“万人评风活动”,努力提高机关效能、服务质量、工作实绩,促进行风政风不断好转,发展环境不断改善。四是严格考核逗硬
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