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文档简介
建设工程风险预警工作管理办法(初稿)一、目的为促进我公司工程建设安全风险预警工作的标准化、规范化,加强施工过程环境风险的监控、反馈和管理,最大限度地规避项目风险,避免人员伤亡和利益受损,制定本办法。二、安全风险预警工作职责1公司工程管理部负责组织各工程施工阶段的安全、质量、资金等风险监控、信息管理和相关咨询工作,并进行监督管理。2各项目部负责本工程的安全资金风险预警管理工作。3工程管理部对工程自身及风险进行安全巡视,有效实施,进行安全、质量、资金状态评估,并及时上报预警信息。4.公司工程管理部及时分析、汇总和筛选上报的巡视信息,及时综合确定预警等级,经分析确认后,发布预警信息。三、预警的分级施工过程中通过巡视,发现安全隐患或不安全状态而进行的预警。按严重程度由小到大分为三级:蓝色巡视预警、橙色巡视预警和红色巡视预警。1、 存在以下问题为蓝色预警(1) 安全管理人员配备不足、安全管理机构不健全的(2) 一般性隐患问题未按期整改或同样的隐患问题反复出现得不到整改(3)项目没有如期开工、进度缓慢、施工合同和内部协议未及时签订2、 存在以下问题为橙色预警(1) 巡视发现重大安全、质量隐患的项目,通知后未进行整改的(如顶管施工、深基坑开挖、管道工程等)(2) 主材合同未拿到公司备案的、农民工工资支付不到位(3)施工现场管理混乱且多次受到业主等相关主管部门的通报批评3、 存在以下问题为红色预警(1) 施工现场管理混乱,发生重伤、死亡事故的(2) 被政府主管单位约谈、处罚的(3) 严重违反公司制度的或将项目转包给施工能力不强的分包商(4) 被材料供应商起诉或收到律师函的项目(5) 被橙色警告的仍然没有按期整改的四、预警响应与消除1.预警响应(1)蓝色综合预警:项目部组织,项目经理主持风险处理,项目部现场负责人参加处理方案的制定和风险处理。工程管理部负责跟踪监督。(2)橙色综合预警:公司主管领导召集工程管理部、项目部负责人、项目技术负责人组织召开会议,共同研究风险处理方案的制定和风险处理过程的监督、工程管理部负责协调处理和跟踪监督。(3)红色综合预警:公司高层组织相关人员及法律顾问,启动应急预案。公司主管领导主持组织风险管理,风险处理,法务部负责协调处理和跟踪监督。2. 预警消除(1)蓝色综合预警:各项目部跟踪监督,确认风险解除后向工程管理部申报消警建议。(2)橙色综合预警:工程管理部跟踪监督,确认风险解除后向公司申报消警建议。(3)红色综合预警:公司风险控制小组(由公司确定风险小组人选)跟踪监督,法务部确认风险解除后向公司主管领导申请消警。五、巡视工作内容1. 安全巡视频率施工过程中,工程管理部对风险源每周巡视一次,并可根据巡视部位风险级别提高巡视频率。2巡视内容(1)检查项目在开工前编制的专项方案,特别要注意基坑开挖、基坑渗漏水、地面沉降或隆起变形及管道线路情况。(2)针对高处作业和物体打击,重点检查高处作业人员安全带、安全帽个人防护用品配带情况,作业边邻边防护设施,作业交底情况。危险区域警示标志及监护人员设置情况。(3)对于机械伤害,重点检查作业人员、司机安全交底情况,作业人员个人防护用具佩戴情况,机械作业区域警示及监护作业情况,特种作业人员持证上岗情况,机械作业前安全检查情况。周边环境风险因素。(4)检查用电部位,重点检查施工现场临电管理制度执行情况,私搭乱接等违反安全用电操作规程现象处理情况,电闸箱、配电箱安装使用符合规程情况,操作规程、制度、电(闸)箱规范化安装执行情况。(5)检查有毒气体、高温烫伤,重点对于沟槽施工、沥青面层施工、管线施工过程巡查,针对性的安全作业交底情况,个人防护用品保护情况。3. 巡视记录及上报(1)工程管理部每次巡视后需填写巡视记录。(2)工程管理部每月汇总巡视情况并向公司上报。各项目部安排项目管理人员负责参加会议并上报巡视总结。五、预警信息的报送1基础资料收集(1)工程管理部汇总、审查各工程的基础资料信息。2预警信息的报送(1)预警快报:紧急情况应通过口头、电话或短信等快捷方式上报公司。报送内容主要包括风险事件、地点、风险概况、原因初步分析、变化趋势、风险处理建议等。(2)月报:各项目部每月以书面形式向工程管理部上报,工程管理部每月底汇总后向公司上报,内容包括施工巡视信息的异常情况、风险预警情况、反馈意见落实情况及风险事件处理、效果、变化趋势、存在问题、下一步风险处理建议等。六、预警信息发布1. 预警快报:报送内容主要包括风险时间、地点、风险概况、综合预警等级、原因综合分析及变化趋势、处理建议等。预警快报应及时通过口头、电话或短信等快捷方式上报公司主管领导;2. 月报:内容应分别包括近一周、近一月的各方巡查信息汇总筛选、异常情况、综合预警情况、安全状况评价、风险处理意见、处理效果、存在问题及下一步风险处理建议等。应以书面形式上报公司主管领导和相关部门。3.公司工程管理
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