2010年农业和农村工作初步设想

XX镇2010年农业和农村工作问题与设想XX镇是一个以农业为主的乡镇。近年来，XX镇基础设施建设势头良好，经济和社会各项事业有了长足的发展，但是，我镇当前农业和农村经济发展还存在着很多问题和制约因素。一、我镇农村经济工作存在的问题和制约因素1、农业产业结构单一，阻碍经济发展。由于我镇是传统农业乡镇，群众经济意识淡薄，大面积种植小麦、水稻、大蒜等作物，阻碍了我镇产业结构调整的步伐。2、工业经济发展举步艰难。XX规模化企业少，高税源企业少，企业改制后留下高额债务，影响了社会稳定。3、农业基础设施差。XX镇为老农业乡镇，生产条件和基础设施还是70年代的状况。影响了农业作物的调整，制约了农村经济的发展和农民收入的增加。4、城镇建设相对滞后。XX镇镇区发展缓慢，基本没有小城镇相关配套设施，XX商城规划不合理，市场秩序混乱，严重制约了XX小城镇的长足发展。5、公路建设迟缓，破损严重，成为制约经济发展的“瓶颈”。近年来，因大型超载车辆行驶，农村公路路面轧毁较多，造成交通不便。另外我镇各村的砂石路因多年没有维修，使群众出行不便，怨声载道。6、农户承包地过于零星分散，不利于规模化经营管理，阻碍了农业发展步伐，制约了农民的增收。二、2010年农业和农村工作初步设想。面对以上种种困难，我镇党委、政府结合本镇实际情况，紧紧围绕“经济强镇、产调富民、城建靓镇、提升塔魂”的目标，因地制宜，科学制定了2010年农业和农村工作初步设想。（一）加快产业结构调整，大力发展高效设施农业XX镇有可耕地面积3.7万亩，以往的种植模式基本上一季麦、一季稻，农民收入低，造成种地、种好地积极性差或者有厌倦种地情绪，镇党委政府看在眼里，急在心里，连续开了两个三级干部大会宣传发动，带领村支部书记、村民代表到先进地区参观学习，从去年开始，坚决做好农业产业结构调整工作。大力发展高效农业，按照“一村一品”的思路，围绕“一轴两翼”（即“一轴”是XX路，“两翼”是XX路、XXX省道）加快调整产业结构，优化产业发展布局。采取规划先导、项目带动、科技支撑、政策扶持、配套服务等综合措施，力争在设施农业建设上走出新路子，干出新特点，呈现新亮点。一是继续大力扶持发展XX立体种养殖项目，在稳步发展的基础上力争上规模，上效益，2010年达到2000亩。二是加快与江苏XX投资公司合作的步伐，在XX路南侧建设高效设施农业钢结构温室大棚，将大棚蔬菜扩至500亩。三是继续按照“一村一品”的原则，鼓励多元发展，宜菜则菜，宜鱼则鱼。扶持XX村泥鳅养殖和XX村设施藕种植，规模分别达到350亩和400亩。（二）结合自身实际，走入社会主义新农村新农村建设不是一朝一夕的事，是一项长期而艰巨的任务。面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求。我们按照“规划科学、设施配套、环境整洁、道路通畅、建房规范、村貌美化”的要求，去年在XX村、XX村、XX村建设了三个新农村示范点，在此基础上又把张场村、XX村纳入今年的市级新农村示范点进行建设，硬化道路5400米，安装路灯120盏，道路两侧高标准绿化。另外，进行高标准规划建设居民住宅，推进两个新农村示范点的建设，形成200余户的居住规模，达到市级验收标准。（三）营造招商软环境，推动农业大发展继续将招商的重点放在农产品深加工项目上，通过大项目带动形成农业产业化。着力营造亲商环境，加大招商引资力度。以热情的服务和有力的举措吸引投资者。在全镇上下牢固树立“立足中心抓小节，做好服务大文章”的服务理念，通过高规格的动员部署，分阶段严密实施，全方位监督检查，营造“服务细节彰显水平，招商小节影响成败”的亲商氛围，坚决保护客商利益，为招商引资和项目建设打造优良社会环境。实施“一个项目，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五个一”制度，采取“围墙内的事企业管，围墙外的事我们办”的方法，对有价值的信息实行专人跟踪，责任到人。充分整合现有的300亩存量建设用地资源优势，进行高标准规划，加大基础设施投入力度，变过去的“围绕项目找土地”为“带着土地招项目”，实现经济效益和土地产出的最大化。利用现有的粮食、大蒜、池田藕、泥鳅、家禽、林木优势农产品资源，实施农产品深加工招商，同时重点扶持初具规模的养殖小区，培育农业龙头企业，帮助他们做大做强，形成产业支柱，促进农业增效、农民增收。（四）加大基础设施投入，推进社会事业全面发展不断加大投入的力度，在去年的基础上，继续完善农村基础设施建设，改善镇区环境，完善镇区配套功能，为我镇的全面发展打下基础。1、 稳步推进基础设施建设（1）投资1600万元实施农村改水工程，解决2.7万人安全饮水问题。（2）继续实施“一事一议”筹资筹劳，投资300余万元新修水泥路30公里，改善村庄内交通条件。（3）投资2000万元整治2万亩高标准基本农田，为优质粮菜生产打下基础。（4）大力实施农业桥、涵、渠配套工程，清淤疏通3500米河道，修坡护坡，提高疏浚能力。（5）改造4个村部、卫生室，使群众小病不出庄，就地就医。（6）筹建群众文化中心，丰富群众文化生活。2、加大镇区开发，完善小城镇功能（1）投资300万元实施镇区改造二期工程，建成排水管道1800米，铺设路牙石4000米，修铺人行道3000平方米。并进行高标准绿化、亮化，栽植大树，安装路灯。（2）完善老商贸城配套设施，新建交易市场2000平方米，硬化市场内水泥路面，完善供排水系统，改善环境。（3）开发建筑面积30000平方米的集商业门面、住宅、休闲娱乐为一体的新商贸城。集聚人气，提升商气，形成新的商贸中心。上半年完成规划，下半年以市场化运作的方式建成，以此推动三产服务业的发展。（五）促进土地集零为整，完善“双置换”任务我镇按照区委、区政府“农村土地整体互换，集零为整”工作要求，积极尝试土地置换，集零为整工作，农民承包地通过整体互换，集零为整深受广大群众的欢迎。统筹城乡发展规划，通过以土地换低保，以宅基地换商品房的形式，置换出大量优质土地，为我镇的农业大发展打下了良好的基础。（六）探索金融支农途径，支持农业经济发展农村经济的发展必须要大量的支农资金，为保障我镇经济持续高速发展，我镇通过与金融企业合作，积极开展了相关金融市场产品建设。在资产业务上，积极打造个性化信贷，推出了中小企业一般流动资金贷款；以库存商品抵押发放的存货抵押贷款；林权抵押贷款等。另外还有船舶抵押贷款、养殖水面承包经营权抵押贷款和非标准仓单质押贷款等一