2012年消防安全事故应急救援预案

南湖街消防安全事故应急救援预案为了预防火灾和减少火灾危害，能在发生火灾第一时间内，及时有效地处置各种重特大火灾事故，做好火灾事故灾难的预防和应急救援，确保国家和公民人身、财产安全。根据国家、省、市、区有关消防安全法律法规规定有关规定，结合我街实际情况，特制定本预案。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想及“十七大”会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、特别重大事故调查程序暂行规定（国务院令第34号）以及湖北省、武汉市、武昌区政府相关事故应急救援预案的要求，落实“安全第一、预防为主”的指导方针，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力，初步形成应急救援消除危害后果的指挥体系。二、组织机构及分工情况在南湖街道党工委、办事处的统一领导下，成立街道消防安全事故应急救援领导小组，协同作战、最大限度减少人员伤亡和经济损失。小组成员单位组成如下：组 长：南湖街办事处主任 副组长：南湖街党工委副书记 南湖街办事处副主任 南湖派出所所长 *派出所所长 南湖街武装部部长 成 员：办公室设在综治信访中心，综治信访中心副主任*兼任办公室主任。三、处置原则（一）组建以辖区安保巡逻队员为主，融合街道各部门、派出所、社区等各类救援力量，协助武昌区公安消防大队，在街道党工委、办事处的统一指挥、协调下承担辖区内各类消防安全事故的救援工作。（二）当发生消防安全突发事故时，接到事故情况报告后，各成员单位及分管领导和有关人员应及时赶到事故现场，由消防安全事故应急救援领导小组统一指挥，统一调度，及时组织人力、物力，投入救援抢险工作，把消防安全事故和人员伤亡事故损失减少到最低程度。（三）事故处置及救灾重点工作是：1、最大限度抢救伤员，确保人民群众生命安全；2、严密控制，防止事故扩大；3、保护城市重点设施安全，如供气、供水、通讯等；4、积极抢救国家和人民群众财产，尽量减少损失；5、组织事故调查和善后工作；6、做好社会稳定工作。 四、应急措施 （一）一旦发现火警，必须迅速地拨打119报警。 （二）发生火灾的社区必须及时组织力量扑救火灾，同时报告街道综治办。邻近社区、单位应当积极支援灭火救灾，任何人都有灭火救灾的义务。（三）街道综治办接到报告后，应立即报告街道办事处。街道办事处接到报告后应第一时间启动街道消防安全事故应急救援预案，迅速组织应急救援领导小组有关人员赶赴现场，并开展救援指挥调度工作。街道接到所辖范围内发生事故报告后，在工作时间发生的，街道分管领导、综治办应立即赶赴现场；在非工作时间发生的，由值班领导、干部立即赶赴现场。同时向上级政府领导部门及归口管理部门报告。（四）各领导小组成员接到领导小组下达的命令后，应迅速组织好救援队伍、救援装备和物资奔赴事故发生地，根据各自的职责和相应的应急预案，紧急开展抢险救援工作，组织当地群众紧急疏散。 （五）对于重特大火灾事故，且火灾现场火情严重，不利扑救的，街道消防安全事故应急救援领导小组应作出安全撤退工作，严防发生火灾再伤亡事故，并及时向上级汇报，请求上级部门给予支援及帮助。（六）消防安全事故发生后，社区及有关单位必须严格保护现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时必须做出标志，拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 （七）重特大火灾事故救援工作结束后，由武昌区消防大队下发给事故单位火灾事故现场保护通知书，街道综治办通知街道派出所进行事故现场保护工作，等待事故原因调查组的调查。 五、消防安全事故报告程序（一）辖区火灾事故发生后，社区立即拨打火警电话119，并将所发生情况，向街道综治办（）报告。（二）街道综治办接到报告后，迅速向街道办事处主任及分管领导报告，并按照规定及时向区委、区政府、区维稳办和区安监局报告。重特大事故最新进展情况每2小时续报一次。事故报告包括以下内容： 1、发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点、类别、报告人和联系电话； 2、火灾事故的简要经过、当前伤亡人数、财产损失的初步估计和发展趋势及可能危害范围。 3、事故抢救处理的情况和采取的措施； 4、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。火灾事故的对外报告和公布，由街道消防安全事故应急救援领导小组办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。向有关单位、部门报告，应以街道办事处书面报告内容为准。六、工作要求（一）一切行动按本应急救援预案要求执行。 （二）街道消防安全事故应急救援领导小组以及各小组相关单位、人员应该保持24小时通信畅通。 （三）街道消防安全事故应急救援领导小组以及各小组相关单位、人员应在接到关于火灾警情的报告和处置指令后第一时间赶赴现场处置，因工作不作为或慢作为造成不良后果的，视情节轻重依法依纪追究相应责任。 （四）所有参战部门应该无条件服从街道消防安全事故应急救援领导小组及其办公室的指挥调度，密切配合，通力合作，最大限度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响。在火灾处置过程中推诿扯皮，造成不良后果的，视情节轻重依法依纪追究相应责任。 （五）街道办事处、综治办、相关社区居委会应该保持与现场总指挥、各小组以及相关联动单位的联系，适时收