报告和请示

1/14报告和请示报告和请示一、报告是向上级汇报工作，反映情况、提出意见或建议、答复上级询问的一种陈述性行政公文。二、报告的特点1、笔法的陈述性下级向上级汇报工作，对事情一般不作理论的阐述和重要性的议论，而是以叙述，说明的笔法说明情况，陈述建议。2、选材灵活性报告选材的自由度很大，写什么，不写什么，选择权掌握在发文单位手里，因此，发文单位就可以根据实践挑选最有特色，最具价值，最有新意的题材和材料来写。三、报告的种类1、工作报告2、情况报告3、建议报告4、答复报告5、报送报告?工作报告?1、前言?对报告基本情况的总述，一般简要说明工2/14作依据、时间、内容、完成情况、取得的主要成绩等，或概括报告的中心，给读者一个总队印象。?2、主体?承接前言，展开说明，陈述有关情况。主要内容包括工作进展或完成情况、做法和经验、存在的问题和教训、意见或打算等。这部分内容可根据实际表达的需要有所侧重。?关于我省清理整顿公司工作的报告?国务院：?我省自年月清理整顿公司以来，坚持既坚决又稳妥的方针，抓紧清理整顿方案的拟订和实施，积极查处了公司违法违纪案件，努力加强公司的建设和管理，基本完成了党中央、国务院赋予我们的任务，达到了预期的目的，现将这项工作情况报告如下：?一、撤并了一批流通领域的公司，解决了公司过多过滥的问题。?二、查处了公司违法违纪案件，整顿了公司的经营秩序。?三、认真做好撤并公司的各项善后工作。3/14?四、加强了公司管理和法规、制度建设。?省人民政府?年月日?情况报告1、前言简要说明报告的缘由、依据。2、主体包括情况概述、情况分析、意见和建议三部分情况分析应针对所概述的情况，找出原因，说明影响，使分析实事求是、切中要害。意见、建议应明确而有针对性，具体可行。问题重大，无权或无力解决的，可提出解决问题的初步建议；已经解决的，说明解决的具体办法或处理结果；未来得及处理的，应交代打算。总之，应使上级机关知晓下级机关所持态度，所采取的相应措施。?关于连续遭受大暴雨、泥石流灾害的情况报告省人民政府：我州继等县遭受特大暴雨、泥石流灾害之后，6月以来，又连续发生3次大暴雨、洪涝灾害。特别是6月28日到30日，4/14全州17个县市均降大暴雨，山洪暴发，河水猛涨，泥石流倾泻，造成大面积农田、房屋、水利工程、防洪设施损毁，人民生命财产损失十分惨重。?6月份17个县市总降雨量均大大超过多年平均值，全州17个县市均遭危害，尤以、危害最烈，受灾最重。县6月28日22时41分到29日9时，总降雨量达到毫米。其中29日凌晨两小时内总降雨量达到100毫米。县从6月29日12时到30日凌晨5时，5小时内降雨超过100毫米。其中1点20到2点50分，一个半小时降雨达到84毫米。据3个水文站实测，30日上午7时到10时，县境内的桥、关和湾等，洪峰流量分别达到每秒383立方米、640立方米和1550立方米，均超过了历史最高水位。?据初步统计，全州17个县市中有356个乡、1647个村、6588个社、万户、万人受灾。其受灾情况是：1.粮食作物和农田水毁严重。受灾粮食作物面积达万亩，其中成灾面积万亩，无收需要5/14重种、改种的面积万亩，被冲成乱石滩，短期内难以复耕的面积万亩。预计减收粮食亿斤，加上低温损失粮食亿斤，全州因灾损失粮食达亿斤以上。2.经济作物和经济林木损失严重。烤烟、甘庶等经济作物受灾面积万亩，有万亩烤烟和万亩甘庶，被洪水泥石流冲成乱石滩和遭泥沙严重淤积。经济林木花椒、桑苗、苹果、核桃等受灾达250多万株，干、鲜果产量损失400多万斤。三次大暴雨、洪水、泥石流灾害造成的损失十分严重，初步测算，以上5项造成经济损失达1亿元以上。?灾情发生后，州、县、市党委、政府十分重视，立即召集有关部门开会研究，部署救灾工作，制定抗灾救灾措施，尽量减少灾害造成的损失。州政府7个州长、副州长全部深入灾区，同各县市领导一起，查看灾情，慰问群众，稳定人心，动员组织群众开展生产自救，落实各项抗灾救灾、恢复生产措施，及时解决灾区人民在生产、生活、抗灾中的实际问题。目前，灾区人民正在奋力抗灾，生产自救。6/14?今年我州自然灾害发生早，次数多，来势猛，面积大，范围广，损失惨重。6月25日前，我州已多次大范围、大面积遭受了阴雨、低温、冰雹、洪水、泥石流灾害，造成严重损失。为了抗灾自救，已耗尽了州、县财力和物力。6月25日以来，全州又连续几次遭受暴雨、洪水、泥石流灾害。目前，灾区人民纷纷要求党和政府给予扶持，切实解决抗灾救灾中的实际困难。州、县虽尽最大努力解决了一些问题，但远远不能解决灾区人民实际存在的困难。我们将另文请示省政府派出工作组察看灾情，帮助解决亟待解决的困难。特此报告。州人民政府1990年7月5日建议报告内容可以分为情况分析和意见措施两部分。情况分析介绍情况，分析问题；或者说明提出意见、建议的目的、原因和依据。这部分一般写得比较简明扼要。过渡句：“特提出如下意见”“拟采取日下措施”7/14意见措施部分是切合实际地提出做好某项工作的意见、措施、建议，这是这类报告的重点部分。?关于成立竹产品联营公司开展超计划毛竹经营的报告县供销社：为了更好地保护和发展竹林资源，加速毛竹生产，把毛竹产、购、销搞活，促进农村经济发展。使乡、村尽快富起来，参照其他地区经验，结合我乡情况，现提出以下几点意见：一、成立农商联营的毛竹产品联营公司。这个公司属社联办的集体企业。经营范围包括：二、根据地区供销社在全区农村经济工作会议上提出的方案，三、竹产品联营公司经营利润除按规定缴纳国家税收外，全部返回产区社队用于扶持发展毛竹生产。四、竹产品联营公司归县供销社代营，县竹柴炭公司参加联营公司并具体承担联营公司购销业务。五、竹产品联营公司经营的产品实行议销浮动价，当前乡、村对毛竹议购议销要求迫切，我们缺乏经验，现提出上述方案，不妥之处望速批示。由于当前季节紧迫，如未接到上级有关制止、纠正的指示，我们拟8/14先按上述方案进行。经过一段实践再逐步完善。大洋乡供销社一九九五年九月十一日?答复报告内容要体现针对性，有问必答，答其所问。表述要明确、具体，语言要准确、得体，不可含糊其辞、模棱两可。正文包括答复依据和答复事项两部分内容。答复依据指上级要求回答的问题，要写得十分简要，有时一两句话即可。答复事项指针对所提出问题答复的意见或处理结果，要写得周全，又不能答非所问。请示是下级机关向上级机关或主管机关请示某项工作的问题，明确某项政策界限，审核批准某事项时使用的请示性的上行公文。一、请示的特点1.现实性。请示总是请示单位在实际工作中遇到无力、无权或不知怎么解决的问题或事情，须经上级指示、批准才能实施时使用，因此，请示的事项总是现实中存在的问题。向上级请示，就是为了解决现实问题。所以，请示的现实性相当突出。9/142.单一性。请示要求一事一文，以便于上级处理。3.期复性。请示事项在未获上级答复时，不能实施，所以下级都期望上级能及早批复请示。二、请示的写作格式和基本内容标题正文?1、请示的缘由?2、请示的事项?3、结束语署名和日期?标题请示的标题可以由发文机关、事由、文种构成，如省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示。也可以由事由和文种构成，如关于成立老干部办公室的请示。?主送机关请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时，要注意以下三点：1主送机关只能有一个2只能主送上级机关，不能送领导者个人3不得越级10/14?正文请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。1开头开头主要表述请示的缘由，是上级机关批复的主要依据。一般而言，这部分要写明所遇到的新情况、新问题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分、恰当、具体。?2主体主体是表明请示事项的部分，也是请示最核心、最重要的部分。要把要求批准的事项分条列款一一写明。如果在请求批准的同时还需要人、财、物等方面的支持和帮助，更需要把编制、数量、途径等表达清楚、准确，以便上级及时批准。?3结语?请示的结语比较简单，在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有?“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”，?“以上请示如无不妥，请批转有关部门执行”等等。关于举办首届药材药品交流会的请示11/14市经委：在深化改革开放的大好形势下，为了不断繁荣医药市场，扩大购销，密切各地产供销关系，满足我市医药单位及人民用药和进出口贸易需要，市医药总公司拟于1998年8月8日到18日早我市医药大厦举办首届药材药品交流会，推销我系统掌握的中药材、中成药、医药商品，购进急需的医药品种，了解全国各地药材药品的产供销情况，巩固老客户，发展新客户，提高我市各医药公司的知名度。预计本次交流会力争购销额达1500万元，其中销售800万元，购进700万元。为组织好本届交流会，我公司在人力货源资金等方面都做好安排，预算经费约需2万元，全部由总公司统筹解决。当否，请批示。*市医药总公司一九九八年七月一十八日关于在深圳设立土特产供销贸易公司的请示县人民政府：今年4月，我镇先后组织干部前往广东深圳参观学习，参观学习情况已以太经字第001号向县府作了报告，并提出请批准在深圳设立土特产供销贸易公司的意见。12/14为了便于开展内外交流，扩大购销；收集商业经济信息、市场行情，引进技术设施和经营管理经验；便于组织指导提高农副土特产品规格质量，改进装璜包装，以适应国内外市场的需要，提高我镇土特产品在国内外市场的竞争能力，扩大销路，亟须在深圳设立经营服务机构。深圳土特产供销贸易公司设立后，作为我镇供销社派设在深圳的业务经营服务机构。根据业务工作进展情况，实行独立核算，并在农业银行和中国银行开设帐户。其任务是：一、开展自营、联营、合营、代营等灵活多样的经营，。二、收集商业经济信息、市场行情，指导提高农副土特产品规格质量，改进装璜包装，。三、开展咨询、代办等各种服务。四、相机引进先进技术、设施和经营管理经验，。以上关于在深圳设立土特产供销公司的请求，请速研定批复，并抄送深圳市人民政府，以便开展工作。?太平镇人民政府?二四年八月三十日写作注意事项13/14?1.注意文种的使用，不能将请示写成报告或请示报告。?2.注意一事一请示。?3.审准受文对象，即定准一个主送机关。?4.明确行文目的，即请示什么。?5.请示不能省写结语。练习题：1、请从标题、主送机关、缘由、事项、结语、落款、成文日期以及语言表达诸方面审判该请示是否符合其写作规范与要求。?关于申请增设派出所的请示报告市局领导：我分局下属的淮河派出所管辖战线长、地域广，近年来由于城市经济的快速发展，导致人口迅猛增多。该派出所所辖区又系城郊结合部，治安情况极为复杂。据此我分局向市局请示，拟增设派出所，管辖原淮河派出所管辖的部分地段。这样