安全文明施工奖惩制度

1 延安新区上林华府住宅小区一期三标段工程 安全文明施工及环境保护奖惩制度 二零一六年四月二十日 2 一 主题与适用范围一 主题与适用范围 1 1 本制度规定了项目安全生产奖励与处罚的标准 要求 1 2 本制度适用于延安新区上林华府住宅小区一期三标段工程各分包单位 专业分包班组 二 编制依据二 编制依据 2 1 中华人民共和国安全生产法 2 2 中华人民共和国环境保护法 2 3 中华人民共和国环境保护标准管理办法 2 4 国务院 2 5 2 6 中建三局 2 7 建筑起重机械安全监督管理规定 2 8 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 2 9 建筑施工特种作业人员管理规定 2 10 建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定 2 11 建筑施工安全检查标准 2 12 施工现场临时用电安全技术规范 3 3 安全 环境控制目标安全 环境控制目标 3 1 零死亡 零重伤 零职业病 零中毒 零交通事故 零重大环境污染 事故 3 2 零火灾 零坍塌 零重大财产损失和负面影响事件 零群体性事件 3 3 不发生一次造成三人及以上的轻伤的事故 职工因工作负伤率控制在 3 1 3 以内 3 4 不发生因管理缺陷 造成重大经济损失 直接经济损失在 10 万元以 上 的事件 3 5 不发生因管理缺陷 造成重大设施设备损毁或处于高危状态的事件 3 6 不发生因安全管理不力 造成工程施工活动暂停 2 日以上的大面积停 工事件 3 7 依法实施意外伤害保险和劳动保护 3 8 确保获得延安市文明工地 争创陕西省文明工地 3 9 环境目标 指标 序号序号重要环境因素重要环境因素目目 标标指指 标标 场界噪声限值 dB 施工内容 昼间夜间 结构施工 70 55 1 施工 噪声 确保施工现场场界噪声 排放达标 装修施工 65 55 施工现场道路硬化率 100 搅拌站封闭率 100 2 施工现场 扬尘 减少施工现场粉尘排放 水泥等易飞扬材料入库率 100 PH6 9 化学耗氧量 500mg L 悬浮物 400mg L 3 施工污水 排放 主要污染物均达标排放 油类 100mg L 垃圾分类管理 4 废弃物 可回收废物及时回收 分类管理率 100 5 道路遗洒杜绝物料灰土遗洒不发生任何物料遗洒 6 水电消耗 节约水电 万元施工产 值节电 5 节水 5 万元产值用电量 控制在 340Kwh 万元产值用水量 为 42 5m3 7 燃煤节煤 控制烟尘排放 项目能耗不超过 0 17 吨标准煤 万元产值 四 奖励四 奖励 4 4 1 项目获得省市文明样板工地 管理人员及分包队伍按公司创省文明样 板工地有关规定进行表彰与奖励 4 2 开展有效的安全生产管理 全年安全生产局面稳定 无因工死亡和重 伤事故的单位 除根据公司与各分包队伍签订的年度内部经济承包责任状 有关条款对主承包人给予奖励 4 3 在日常工作中积极配合 无违章行为或能积极落实整改的单位推选给 公司评选年度优秀分包商 4 4 在每月的安全检查中 对安全文明施工先进劳务分包单位无违章行为 安全操作的劳务分包单位或专业班组给予 500 1000 元奖励 月度 4 5 发现事故隐患及时报告 并采取一定措施避免重大伤亡事故发生的有 关人员 给予 100 500 元奖励 4 6 日常做到工完场清 节约用水用电 优秀个人奖励 200 元 次 4 7 积极制止并举报污染环境行为奖励 100 元 次 4 8 积极控制扬尘 制止噪声扰民等行为奖励 100 元 次 4 9 日常施工中充分利用材料 建筑垃圾分类处理 重复利用的节能节材 行为奖励 100 500 元 五 处罚五 处罚 5 1 发生重大安全伤亡事故 对责任单位处罚 5000 20000 元 对主要责 人 罚款 1000 5000 元 情节严重的移交司法机关处理 并由此造成的一切后 果 由其责任单位承担 5 2 发生一般安全事故 对责任单位处罚 1000 5000 元 对主要责任人罚 款 500 1000 元 5 3 发生安全事故而隐瞒不报 经查实对隐瞒的责任单位处罚 1000 元 同 5 时 对主要责任人处罚 500 1000 元 5 4 责任单位现场存在较大安全隐患或文明施工问题严重的 经项目部多 次口头或书面要求未整改或整改不及时不彻底的 对责任单位处罚 1000 元 5 5 责任单位未与各级责任人及时签订安全生产 文明施工 环境保护管 理制度 消防承包协议 并定期考核 对责任单位每项处罚 500 元 5 6 分包单位未建立安全生产组织机构 未按要求配备专 兼 职安全员 对责任单位处罚 200 元 天 5 7 不服从项目管理 态度蛮横 谩骂或殴打项目管理人员 对责任单位 处罚 1000 10000 元 同时对主要责任人处罚 500 1000 元 常见作业性违章处罚常见作业性违章处罚 序号序号常见作业性违章常见作业性违章罚款金额罚款金额 1 进入施工现场不戴安全帽100 元 2 戴不合格的安全帽或不系帽带50 3 穿高跟鞋 露脚指 跟 凉鞋 拖鞋 裙子 短裤 背心或裸背 长发披肩 进入施工现场 100 元 4 酒后进入施工现场200 元 5 随意移动 损坏 拆除安全设施或移作他用200 元 6 非电工私拉乱接电源200 元 7 闸刀型电源开关带负荷拉闸100 元 8 将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用100 元 9 使用的手持电动工具 电钻 扳手 电锤 磨光机 砂轮机等 或建筑电动 机械 潜水泵 打夯机 磨石机 无齿锯 木工机械等 未经漏电保护器 100 元 10 泵工作时 在潜水泵排水的坑 池内工作或在周围进行清淤 挖土等工作100 元 11 使用的电动工具金属外壳不接地 不戴绝缘手套100 元 12 值班人员未及时对现场施工照明停送电 造成工作光线昏暗时照明灯不开或 白天长明 200 元 6 13 现场配电箱 盘门未关闭100 元 14 使用单相三孔插座代替三相四孔插座200 元 15 使用其它金属丝代替溶丝或不符合规范要求的熔丝200 元 16 电源线 电焊机二次线过通道无可靠的保护措施200 元 17 流动电源箱 盘至固定配电盘之间电源线长度大于 40 米100 元 18 在带电设备附近有可能造成触电位置使用钢卷尺进行测量50 元 19 在金属容器或坑井内工作时 金属容器无可靠接地 或将行灯变压器带入金 属容器或坑井内 50 元 20 在电源盘 电缆周围 2 米范围内进行焊 割等高温作业100 元 21 将卸下的焊 割炬或从供气阀上卸下的皮管放入管道 容器 箱罐 坑井沟 道 工具箱内 50 元 22 用氧气作为通风的风源或吹扫衣着100 元 23 将点燃的焊 割炬挂在工件上或地面上 或作照明用200 元 24 高处作业不穿软底鞋100 元 25 高处作业未按规定要求系挂安全带 或使用破损不符要求的安全带100 元 26 高处作业随手抛掷工器具 消耗性材料等物件200 元 27 高处作业的工器具不系保险绳 无防坠落措施50 元 28 高处作业时 施工材料 工器具等放在临空面或孔洞附近100 元 29 高处作业切割 焊接的下角料不及时清理 有可能造成高空落物200 元 30 在高处作业进行追跑 打闹 打架等200 元 31 高处作业使用撬棒时双手施压50 元 32 沿绳 脚手立杆栏杆等攀爬或任意攀登高层构筑物100 元 33 攀爬结构立柱 斜撑或在横梁上行走 无可靠的防坠落措施50 元 34 在高处平台 孔洞边缘 安全网内休息或倚坐栏杆100 元 35 擅自穿越安全警戒线200 元 36 在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作500 元 37 不按规程 规定拆除脚手架 拆除时上下同时作业或 将脚手架整体 推倒1000 元 38 临时斜道不符合要求 不按规定加防滑条或防滑条不规范200 元 39 使用人字梯时两梯之间无拉绳100 元 7 40 两人同地站在同一梯上工作或站在梯子最高两档上施工200 元 41 脚手架超载堆物 未做到随手清500 元 42 将临抛件放在非承重脚手架上200 元 43 吊脚手立杆上下两端预留长度低于 20 公分100 元 44 吊脚手立杆上下两端未加保险扣件100 元 45 吊运泵管时竖向吊运或用单根钢丝绳捆绑吊运500 元 46 擅自拆除上下爬梯 孔洞盖板 栏杆 隔离层 或经批准拆除上述设施但未 设明显警告标志以及未及时恢复 200 元 47 上下爬梯或特殊脚手架时 未仔细检查是否牢固就盲目攀登100 元 48 擅自搭 拆脚手架1000 元 49 使用不规范的梯子或损坏严重的梯子 或梯脚无防滑措施200 元 50 材料吊笼封闭不严 吊环焊接不牢 吊运时未穿四个环吊运200 元 51 上下梯子时面部朝外或手拿工具 器材等50 元 52 站在石棉瓦 油毡 苇席等轻型简易结构的屋面上施工 无可靠措施200 元 53 凭借栏杆 脚手架 瓷件起吊物件200 元 54 搭乘载货吊笼500 元 55 非操作工操作起重机500 元 56 特种作业人员无证上岗或证件过期200 元 57 操作大型机械人员在驾驶室内打毛衣 看报纸杂志等从事与工作无关的活动 或擅自脱岗 200 元 58 非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的500 元 59 吊物捆扎 吊装方法不当 在吊物上堆放 悬挂零星物件500 元 60 起吊超过额定负荷的吊物且无措施200 元 61 指挥信号不明 重量不明起吊200 元 62 吊车吊重物直接进行加工作业200 元 63 歪拉 斜吊200 元 64 工件上站人或工件上附有浮游物时起吊500 元 65 施工用钢丝绳未及时回收100 元 66 钢线绳在已保温好的构件上抛锚100 元 8 67 氧 乙炔瓶等易燃 易爆危险品无安全措施起吊200 元 68 带棱角 刃口的物件未包 垫起吊200 元 69 起吊埋在地下的不明物件500 元 70 起吊钢板 管子 毛竹 钢材等较长易滑构件时采用兜吊的方式500 元 71 起吊大件或不规则组件时 未栓以牢固的溜绳200 元 72 跨越或手扶正在运行的卷杨机及设备的钢丝绳100 元 73 将双链条葫芦拆除成单链条使用500 元 74 起重机工作完毕后 未及时摘除吊构上的千斤绳并将吊构升起 或未切断电源500 元 75 操作链条葫芦时 站在葫芦的正下方100 元 76 厂内机动车辆行驶时 违章带人200 元 77 现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠 或装运材料散落地面500 元 78 氧 乙炔皮管 阀门 皮管漏气200 元 79 易燃 易爆区域使用普通电器 应使用防爆电器 500 元 80 易燃 易爆区 重点防火区 消防器材配备不齐不符合消防规程的要求 无 警示标志 200 元 81 消防器材未定期检验500 元 82 现场消防通道不畅通 占用道路放置材料 杆件 机具设备等 500 元 83 无证操作 驾驶各种机动车辆500 元 84 厂内机动车辆作业无人监护 倒车无报警装置 或报警装置失灵500 元 85 使用砂轮切割机打磨工具或材料200 元 86 转动机械的操作人员在工作时戴手套作业100 元 87 使用砂轮机 车 钳 钻等切割机械不戴防护眼镜100 元 88 运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内 戴手套或用布 棉纱对 转动部分进行清扫或检查维修等 200 元 89 在机械的转动 传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动 传动 滑动部分及旋转中的工件 100 元 90 使用卷板机卷板时 板上站人100 元 91 施工电梯运行时电梯门或层间门关闭不严200 元 92 不遵守施工电梯限载要求 强行进入或人货混载500 元 9 93 在易燃 易爆或禁火区域携带火种 吸烟 动用明火 穿带铁钉的鞋500 元 94 未及时关闭乙炔 氧气阀门就离开工作岗位200 元 95 随意堵塞消防通道或取用消防水200 元 96 拉砖车超载 超过三层 或用灰斗装载超出车箱200 元 97 安全防护用品未按要求检验更换200 元 98 焊接作业使用的挡风帆布为不防火200 元 99 起重机械制动 信号装置 显示装置 保护装置失灵或带病作业500 元 100 焊机设备未配备三级箱 二次降压保护器或二次降压保护器失灵或漏保失灵500 元 101 焊机一次线进线口无防护罩或防护罩不可靠200 元 102 将点燃的焊 割炬挂在工件上或地面上 或作照明用100 元 103 施工现场随意用明火取暖者500 元 104 对有压力 带电 充油 的容器施焊或 未采取措施对盛过油的容器施焊200 元 105 打锤时带手套或挥动方向对着人100 元 106 焊接 切割工作前未清理周围的易燃物 工作结束后未检查清理遗留物 以 致于留下火种 500 元 107 高处清理垃圾时抛掷或阻塞垃圾通道500 元 108 打锤时带手套或挥动方向对着人100 109 施工现场自行车 摩托车不停放在指定区域 随便乱放100 元 110 现场设备开箱后 未及时回收整理 或用箱板当脚手板使用100 元 111 掉在安全网或防护棚内的杂物 未及时清理200 元 112 高空拆模板未按 安规 要求进行 运到地面的模板 堆放杂乱 用钢模板 做脚手板或垫路 500 元 113 沟道回填工作未按要求采取安全隔离 防护 警戒500 元 114 施工场所未做到随做随清 一日一清200 元 115 未经安全 施工部门同意 随意损坏施工道路 或随意损坏 堵塞排水通道 或随意断电 200 元 116 配电盘 电源箱 非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施200 元 117 焊机 卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施500 元 118 在电缆沟 隧道 夹层 钢烟道内工作不使用安全电压行灯照明或行灯电压500 元 10 超过 36 伏 119 在金属容器内 管道内 潮湿的地方使用的行灯电压大于 12V200 元 120 在金属容器内施焊时 容器外未设专人监护200 元 121 焊把或电焊机二次绝缘不良 有破损200 元 122 电焊机接地无外壳保护200 元 123 现场低压配电开关 护盖不全 导电部分裸露200 元 124 电气安装工器具 绝缘工具未按规定定期试验200 元 125 一个开关控制两台及以上电动设备200 元 126 移动电源盘无漏电保护器或漏电保护器失灵200 元 127 现场使用不规范的移动电源盘 刀闸 电源板200 元 128 移动电源盘的电源线未经固定配电箱的漏电保护器200 元 129 机具库出库的电动工具 机械不符合国家有关安全标准100 元 130 脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用100 元 131 脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎牢固500 元 132 脚手板有虫蚀 断裂现象或强度不够 质量不能满足高空作业要求200 元 133 高处危险作业的平台 走道 斜道等处未装设防护栏或未设防护立网500 元 134高处危险作业下方未搭设牢固的安全网等防护隔离措施1000 元 135防护隔离层 安全网搭设不牢固 不可靠1000 元 136施工现场 高处作业区域的空洞无牢固的标识盖板或围栏200 元 137高处作业的水平梁上未设置水平安全绳200 元 138垂直登高未设置或正确使用垂直登高自锁器200 元 139深沟 深坑四周无安全警戒线或围栏200 元 140夜间高处作业照明不足100 元 141高处交叉作业 拆除工程等危险作业 四周无安全警戒线500 元 142高处作业临边未设防护栏和挡脚板500 元 143脚手架上堆放材料或机具 设备 垃圾等杂物500 元 144安全设施损坏未及时组织修复200 元 145在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作 未设防尘或通风装置 200 元 11 指挥性违章指挥性违章 指挥性违章是指各级领导直至工作票签发人 工作负责人 违反劳动 安全卫生法规 中华人民共和国 局文明施工细则等有关 规定 技术规程 条例和保证人身安全的技术措施进行劳动组织与指挥的 行为 序号序号指挥性违章指挥性违章罚款金额罚款金额 146发布违反有关安全生产法令 法规和规章制度的命令 违章指挥施工200 元 147视安监部门 安监人员的警告 未及时消除事故隐患500 元 148不认真吸取教训 未及时采取有效措施 致使同类事故重复发2000 元 149无视现场规章制度建设 现场规章制度不健全500 元 150安排未经安全教育或安全考核不合格人员进行现场施工200 元 151安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业500 元 152违反职业禁忌症的有关规定 安排不符合身体健康要求的人员上岗200 元 153不顾职工身体实际状况 强令工人加班加点 超负荷劳动500 元 154 违章指挥 默认工人违章作业 冒险作业 在没有可靠的技术措施和 安全保障措施的状态下施工 500 元 155未进行每周一次的安全检查200 元 156未召开每周一次的安全教育 安全会议500 元 157班组未进行每天一次的安全交底及安全活动记录100 元 158未进行施工项目开工前安全施工条件的检查与落实100 元 159整改通知单未按时反馈200 元 160未按整改通知单要求整改或未整改500 元 161施工负责人施工前不进行安全交底 无交底记录200 元 162 重大的起重 运输作业 特殊高处 塔吊安装 电动提升外架及带电 作业等危险性作业项目 未办理安全施工作业票 未指定监护人或在 易燃 易爆区周围动火未办理工作票 施工负责人就组织施工 500 元 163施工项目无安全措施或未交底 施工负责人就组织施工200 元 12 164 违章指挥 默认工人违章作业 冒险作业 在没有可靠的技术措施和 安全保障措施的状态下施工 500 元 165 经批准的作业指导书或安全措施有错误或缺陷 审批者负主要责任 编写者负直接责任200 元 166 施工负责人擅自更改经批准的技术措施 安全措施或工作票 操作票 安全施工作业票 500 元 167 安排工作方法 工作程序不当 以致施工中危害工人的生命和身体健 康 500 元 168 安排或默认六级以上大风或恶劣天气时进行高空露天作业 或霜冻 雨雪天气进行高空作业无防滑 防坠落措施 500 元 169 安排或默认工作地点风力达到五级时进行受风面积大的起吊作业 或 风力达到六级以上时进行起吊作业 或遇有大雪 大雾 雷雨等恶劣 天气 或照明不足指挥人员看不清工作地点 操作人员看不见指挥信 号时进行起吊作业 100 元 170 安排或默认不具备相关安全知识 不会使用消防器材的人员在易燃 易爆区工作 200 元 171 在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业 下方无监护人 未采取防 火安全措施 500 元 172施工单位领导没有及时组织对文明施工责任区域进行清理200 元 173擅自决定变动 拆除 挪用或停用安全装置或安全设施500 元 174默认机械设备未按计划检修 带病运行200 元 175 发生事故 包括未遂事故 后不及时组织并主持对事故进行调查 分 析 500 元 176 进行违章或事故处罚时 默认或指使有关人员降低处罚标准或免于处 罚 200 元 177不充分支持安全部门 安全人员履行职责200 元 178 对作业性违章 装置性违章 指挥性违章未发现 不制止 不纠正或 不进行处罚和教育 200 元 装置性违章装置性违章 指工作现场的环境 设备 设施及工器具的技术措施 安全措施不能 保证人身和设备安全的一切状态 序号序号常见装置性违章常见装置性违章罚款金额罚款金额 13 179 吊挂的重物在空中停留较长时间 未将葫芦手拉链条栓在起重链上 并在重物上加保险绳 200 元 180小型施工机械停用一周后 未回收或退库100 元 181机械转动 带电部分无保护罩200 元 182施工电梯 吊笼带病运行或超载500 元 183建筑材料不按规定卸车 存放或占道500 元 184拆除的木料 脚手架 钢模板 架杆等不及时运走的 堆放杂乱500 元 185现场材料 构件 设备堆放杂乱 未分类摆放500 元 186办公室 工具房 车间等地方的室内 门前或周围杂乱500 元 二次污染违章二次污染违章 二次污染违章是指在基建施工中 不遵守规程 规范 随意性野蛮施工 可能或已经造成对已形成的劳动成果损坏或污染的行为 序号序号二次污染违章二次污染违章罚款金额罚款金额 187 起重用起重钢丝绳 脚手管等物件在已完工地面拖拉 200元 188 起重用钢丝绳与其他物件直接发生摩擦 200元 189 起重用钢丝绳生根对生根部位造成损害 100元 190 电 气焊作业未采取必要的防护措施 谁使用谁负责 200元 191 电焊皮线接头不合要求可能对其它物件造成损害 200元 192 工 器具放置时其它物件造成损害 200元 193 材料设备在装 运 卸 放置过程中可能对自身及其它物件造成损害 200元 194 堆放的材料 设备在无保护情况下可能对其它物件造成损害 200元 195 把电缆桥架当梯子 平台或移作它用 100元 196 施工完工后 施工垃圾及余料未及时清理 500元 197 油漆 粉刷等作业未采取防滴 漏措施 200元 14 198 在已完工的防水屋面上施工 行走未采取措施 500元 199 污染或损坏已油漆 粉刷好的物件或墙面 500元 200 随意在设备 物件上动用电 火焊作业 500元 201 地面无隔离搅拌混凝土等建筑 保温材料 200元 202 使用消防设施后 残留物未及时清理 责任者 200元 203 电焊作业焊渣不除 100元 204 腐蚀药品 酸 碱等 管理使用不当 200元 205 保温作业未使用彩条布等防散落措施 500元 206 随意大 小便 500元 207 在临时设施及建筑上乱涂乱画 200元 208 随意开 挖孔洞 200元 209 使用梯子时造成墙面等物件损坏 200元 210 施工地坪时无防溅 流措施 200元 211 排放污水未正确引向下水道和窨井 100元 212 对已安装好的门窗及玻璃造成损坏 500元 213 未经清理进行构件 设备安装 200元 214 随意拆除或损坏安装完工后的设备 500元 215 任意倾到工业及生活垃圾 200元 216 车辆行驶或停留时压塌排水沟道 地下构件和不承压路面 500元 217 在文明施工责任区内进行工作后不及时清扫 200元 218 未经批准在施工现场搭设临时工棚 1000 元 219 清扫地面时造成墙面 设备污染 200 元 220 机械设备安装 检修 保养时 污垢油水对其它物件造成污染 100 元 文明施工违章文明施工违章 是指在施工中 不遵守局文明施工细则等有关规定的一切不文明施工行为