关于全县农村党员干部现代远程教育工作的安排部署发言

关于全县农村党员干部现代远程教育工作的安排部署发言同志们：根据会议安排，下面，我就全县农村党员干部现代远程教育工作做如下安排部署。一、充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重大意义在农村开展党员干部现代远程教育工作，是党中央着眼于加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础，着眼于建设社会主义新农村、构建和谐社会、加快推进社会主义现代化作出的一项重要部署。从20XX年开始中央在12个省进行试点。4月19日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会，听取了关于农村党员干部现代远程教育试点工作汇报，决定从今年下半年开始，在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育工作。4月28日，中组部在北京召开全国农村党员干部现代远程教育工作会议，中央并下发了关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见，明确了开展现代远程教育工作的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和主要任务。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，要在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。省委对全省部署开展这项工作高度重视，陆浩书记、徐守盛省长多次听取汇报，提出明确要求，指出要按照中央的部署，结合我省实际，科学规划，精心组织，稳步推进，切实把这项事关全省农村经济社会发展的基础性工作抓实抓好、抓出实效。最近, 陆浩书记又就农村党员干部现代远程教育工作作出“要把技术搞懂、要把工作搞实、要把措施搞硬”的指示。9月26日，省委召开了全省农村党员干部现代远程教育工作会议，对这项工作进行了专题安排部署。11月23日，省委组织部又举办了全省农村党员干部现代远程教育工作骨干培训班，以以会代训、训会结合的方式对全省农村党员干部现代远程教育工作进行了再动员、再部署。市委对这项工作非常重视，9月29日，市委召开常委会议传达学习全省农村党员干部现代远程教育工作会议精神，研究部署全市农村党员干部现代远程教育工作。10月20日市委召开全市农村党员干部现代远程教育工作会议，对这项工作做出了全面的安排部署。近年来，我县积极实施农村基层党员干部教育培训工程，依托县乡党校，采取多种形式，大规模培训农村党员干部，取得了明显成效。但是由于我县山高沟深，交通不便，信息不畅，党员干部培训工作相对滞后，农村党员干部、素质普遍偏低，教育培训任务非常繁重，仅靠传统的教育培训形式，难以完成艰巨的培训任务，难以满足党员群众的学习需求，难以跟上形势发展需要。农村党员干部现代远程教育作为现代化的教学手段和载体，具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等明显优势，可以最大限度地实现教育资源共享，扩大教育培训规模，丰富教育培训内容，增强教育培训效果。全县农村党员干部现代远程教育网络体系建成后，遍布在农村基层的终端接收站点将成为提高农村党员干部综合素质的培训点，创新农村基层组织建设的切入点，农村基层信息化的示范点，党员和农民群众掌握实用科学技术的致富点，农村进城务工人员学习职业技能的传授点，丰富农民群众业余文化生活的娱乐点。它是农村宣传政策的“直通车”，是党和人民的“连心桥”，是党员干部学习的新阵地，是农民致富的“好帮手”。可以说，开展农村党员干部现代远程教育工作对我们西和非常符合，非常及时，非常必要。我们一定要把思想和行动统一到市、县委的决策部署上来，切实把农村党员干部现代远程教育这项功在当前、利在长远的好事办好。二、明确开展农村党员干部现代远程教育工作的目标任务根据市委的安排，县委决定从现在起，全面启动这项工作，到20XX年7月全面完成基础设施建设任务，形成覆盖全县、纵横贯通、上下联动的农村党员干部现代远程教育网络体系。为了实现这个目标，我们要用三年时间，完成好“五个一”建设工作任务。一是要建设一批乡镇和村级终端接收站点。终端站点建设是整个远程教育工程的基础，是施教与学习的连接点，是组织学习的课堂和开展活动的阵地。按照省市规划，我县农村党员干部现代远程教育工程乡村终端接收站点建设分两大块，一个是依托现有农村中小学远程教育站点来进行，另一个是抓好目前尚未覆盖农村中小学远程教育网的乡村站点新建工作。经过调查摸底，我县可以依托现有农村中小学远程教育站点的村有79个，需新建的为305个。我县新建乡村站点选用卫星模式，即卫星接收系统+计算机+电视，鼓励经济条件和电信网络基础比较好的村，在完成基本建设任务的基础上，探索“卫星+电信宽带”建设模式，实现“天地网合一”。总体目标是，第一阶段完成乡村站点20%的新建任务和农村中小学远程教育终端已覆盖的乡村依托站点的调试运行工作；第二阶段完成乡村站点60%的新建任务，第三阶段完成剩余20%的乡村站点建设任务。在建点过程中，各乡镇要严格按照工作流程和技术标准组织实施，确保工程质量。二是要整合开发一批适合农村党员干部和农民群众学习需求的教学资源。教学资源建设是搞好远程教育的核心，远程教育一旦开展起来，就需要有高质量的教学资源持续不断地来支撑、来保证。能不能开发好教学资源，不仅关系到远程教育“有米下锅”的问题，而且直接影响着广大农村党员干部和农民群众受教育的实际效果。农村党员干部和群众喜欢不喜欢远程教育，关键是看教学内容是不是符合农村实际，是不是能够有效解决农民群众所需、所盼、所急的实际问题，是不是能够带来真正看得见、摸得着的实惠。为此，必须高度重视并及早着手做好教学资源开发工作，重点要抓好三个方面：一个是制定远程教育教学资源开发规划。由县远程教育办公室牵头负责，组织相关部门开展调查研究，制定符合我县实际的教学资源开发规划，以确保教学资源开发的计划性和教学内容的针对性。一个是整合利用好现有教学资源。要把党校、教育、农牧、卫生、文化、广电、司法、科技等系统现有的教学资源整合利用起来，使其在农村党员干部现代远程教育中发挥作用。还有一个是做好新教学资源的开发工作。县远程教育办公室要协调各乡镇和有关部门，通过多种途径，不断开发内容新、质量高、符合时代要求和农村实际需要的“乡土”教学资源，逐步形成以市教学资源库为依托，以县教学资源库为补充的教育资源开发体系。三是要建立一支服务农村党员干部现代远程教育的骨干队伍。建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风过硬的工作队伍，是实施远程教育工程的重要保证。从现在开始，县远程办要依托教育、党校、农牧、文化、科技、卫生、司法等部门的教育培训体系，着手建立一支专兼职相结合的教学、管理和技术服务队伍。县级教学平台要配备一定数量业务素质高的专业技术人员，从事远程教育网络体系的建设、管理和维护工作；乡村两级终端站点要吸收乡村干部、电教播放员、中小学教师、大学生志愿者、农村实用人才等方面的人员，采取专兼职结合的方式，从事管理服务工作。同时，要加强对他们的经常性培训，不断提高政治素质、业务能力和服务水平，从政治上、生活上关心他们，帮助他们解决实际困难，落实有关待遇，保持这支队伍的相对稳定。四是要建立一套科学完善的教学组织与管理的工作机制。加强宏观管理和工作指导，科学制定规划。在调查研究的基础上，围绕机构设置、经费保障、基础设施、教学管理、资源开发、骨干队伍建设等环节，建立健全一整套管理制度，保证远程教育的正常运转和有序进行。1、要建立健全站点管理的工作机制，包括岗位职责、教学管理、设备维护、工作检查、信息反馈和管理的“一表五簿”制度，“一表”即逐月收看课程安排表；“五簿”即党员干部收看学习登记簿、农民群众收看学习登记簿、座谈讨论记录簿、设备维护登记簿、意见建议记录簿。通过建章立制，规范管理，使设备得到较好的保护和利用。2、教学资源建设的工作机制。重点建设通用教材与地方教材相配套、教学资源开发与教学资源整合、行政手段与市场运作相结合工作机制。3、骨干队伍建设工作机制。重点建立健全与专职干部队伍、站点管理队伍、教学辅助队伍、技术服务队伍相配套的选拔、培训、管理、考核相统一的工作机制。4、教学组织工作机制。重点建立健全组织学习与辅助教学互补、学习培训与效果评估衔接、掌握知识与实践运行的工作机制。5、经费保障机制。重点建立健全政府投入为主、党费适当补充、社会力量支持的经费保障机制。6、远程教育激励约束机制。建立并实行远程教育工作目标责任制，将远程教育工作纳入党建目标考评范围，在组织领导、站点建设、教学管理等方面实行考核，把开展远程教育的情况和产生的实际效果作为考核评估乡村两级党组织工作实绩的一项重要内容。7、领导协调小组成员联系点制度。在抓好县级示范点的基础上，各乡镇要抓好35个村为示范点，县农村党员干部远程教育领导小组成员单位也要抓1个点，通过以点带面，全面推动工作。五是要管理好一个教学平台。按照现代远程教育工程建设的要求，县一级要建立教学平台，主要承担承上启下和服务用户等重要作用。因此，一定要加强对教学平台的管理，做好协调和分工，保质保量地传输各类教学资源和信息资源。三、切实加强对农村党员干部现代远程教育工作的组织领导在全县农村开展党员干部现代远程教育工作，建设任务很重，工作要求很高，时间也很紧。各乡镇、县直各相关单位一定要按照市、县委部署，精心组织，科学规划，周密安排，扎实推进，确保现代远程教育工作健康有序开展。一要切实加强领导。各乡镇党委要把农村党员干部现代远程教育工作摆上重要议事日程，纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划，定期研究，切实解决实际问题，要形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保目标任务的完成。开展远程教育，各乡镇党委书记是第一责任人，乡镇包村领导为主要责任人，村党支部书记为直接责任人。各级党组织要将农村党员干部现代远程教育纳入年度工作目标考核体系，纳入农村党的建设目标考核体系。领导协调小组及其成员单位要把农村党员干部现代远程教育纳入本部门、本单位年度目标考核体系。二要建立健全机构。县委已成立了全县农村党员干部现代远程教育工作领导小组，负责全县农村党员干部现代远程教育工作的领导、指导和协调。领导协调小组办公室设在县委组织部，依托县委党员电教中心开展日常工作。各乡镇也要成立相应的领导协调机构和工作机构。三要加强协调配合。领导协调小组成员单位及有关部门既分工负责、各司其职，又要加强配合、形成合力。县委组织部在县委的统一领导下，负牵头抓总的责任，主要做好组织协调工作。教育局要负责协调指导依托农村中小学的终端接收站点的建设、维护和管理等工作，保证终端接收站点可接收全国农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道播出的教学节目；财政局负责落实县级配套经费及管理人员培训经费；发改委负责项目申报、计划下达等工作；县委党校负责做好远程教育管理、技术人员的培训工作；信息化办公室、广电局、电信局负责对卫星接收、宽带传输等系统进行技术指导和管理；宣传、党校、科技、农牧、劳动和社会保障局、文化、卫生、司法等单位要负责做好课件开发、信息资源提供等工作；团县委负责管理远程教育志愿者工作。四要确保经费到位。资金到位是开展现代远程教育工作的基本保障。中央确定的资金投入原则是，以地方投入为主，中央适当予以补贴，省委决定，省内投入资金由省市县三级共同承担。投入的经费主要包括两个方面，一个是基本建设经费，另一个是运行维护管理经费。县财政局要按照省委确定的资金配套比例，积极想办法筹措资金，保证建设资金和维护资金及时足额到位。基本建设全面完成后，运行维护经费纳入县级财政预算，逐步建立健全政府投入为主、党费适当补贴、社会力量支持的运行经费保障机制，以保证农村党员干部现代远程教育工作的持续、健康、有序开展。需要强调的是，在实施这项工程中，不能给乡村两级组织增加债务，更不能增加农民负担。五要加强队伍建设。按照分级管理、分层培训的原则，采取多种方式，培训各级骨干队伍中的专兼职工作人员，把乡、村站点管理员作为培训重点，做到教学有人辅导，技术有人服务，站点有人管理。组织部将加强管理协调，建立激励机制和站点管理人员责任制，调动他们的工作积极性。同时，进一步发挥技术部门专家和技术骨干的作用，组织他们到乡、村开设现场业务讲座和组织专门培训。六要加强督促检查。要建立健全督促检查制度，加强调查研究和检查指导。县领导协调小组成员要经常深入基层督促检查，具体指导。采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与部分抽查相结合、自查与互查相结合等多种方式，进行督查指导，发现问题要及时解决，坚决防止形式主义和弄虚作假。建立健全建设、评估、考核、验收制度，保证建设质量。建立农村党员干部现代化远程教育情况通报、信