“六五”普法宣传教育规划

丹凤县住房和城乡建设局关于印发开展法制宣传教育推进依法治县进程第六个五年规划（20112015）的通知局属各单位、各股室： 现将本单位的开展法制宣传教育推进依法治县进程第六个五年规划（20112015）印发你们，请认真抓好贯彻落实，确保取得实效。 丹凤县住房和城乡建设局 二0一二年二月二十五日丹凤县住房和城乡建设局开展法制宣传教育推进依法治县进程第六个五年规划（20112015）深入开展“六五”普法工作，对于进一步增强干部职工的法制观念和法律素养、推进我县依法治县进程，实现县域经济社会跨越发展提供良好的法制环境，具有十分重要的意义。为切实做好第六个五年法制宣传教育工作，根据中央和省、市、县的安排部署要求，结合我局实际，特制定“六五”普法规划如下。一、指导思想、主要目标和工作原则（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县“十二五”规划和县第十七次党代会确定的各项目标任务，在巩固“五五”普法成效的基础上，抓住重点难点问题，深入开展法制宣传教育，全面推进依法行政，为构建社会主义和谐社会和建设事业的持续稳定健康发展营造良好的法治环境。（二）主要目标：围绕县委、县政府的工作大局，结合民主法制建设的新进展新成果，通过深入开展法制宣传教育和法治实践，提高全体干部职工法律意识和法律素质，进一步形成自觉学法守法用法的良好社会环境。（三）工作原则：坚持党的领导原则；坚持围绕中心、服务大局原则；坚持以人为本、服务群众原则；坚持分类指导、注重实效原则；坚持学用结合、普治并举原则；坚持与时俱进、改革创新原则。二、主要任务1、突出学习宣传宪法。进一步形成学习贯彻宪法，学习国家的根本制度和根本任务，使广大干部职工全面理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。2、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。要进一步加强对行政许可法、安全生产法、合同法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、公务员法、物权法等法律法规的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，努力形成学法守法用法的良好法制氛围。3、深入学习宣传资源节约型和环境友好型社会建设的相关法律法规。进一步加大对中华人民共和国建筑法、中华人民共和国城乡规划法、城市市容和环境卫生管理条例、建筑节能条例等法律法规的宣传教育力度，严格规划和建设管理，充分发挥城乡规划在建设资源节约型和环境友好型社会中的重要作用。要加强建筑节能、节水、旅游景区管理等方面法律法规及政策的宣传教育，牢固树立节约资源和环境友好的观念，把节能节地节水节材作为城乡规划建设管理工作的重要目标，落实节约资源的责任，常抓不懈，切实抓出成效。4、深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。大力开展物权法、住房公积金条例和建设工程安全生产、信访条例等的相关法律群众合法权益的意识。开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的宣传教育活动，引导群众依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷，形成崇尚法律、遵守法律、依法建设系统执法人员、规范行政行为，预防和减少社会矛盾。5、深入学习宣传规范房地产市场和建筑市场的相关法律法规。要进一步加强国有土地上房屋征收与补偿条例、陕西省建筑市场管理条例、陕西省建设工程质量和安全生产管理条例和陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法等行政法规的学习宣传，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育及诚信体系建设。加强房地产开发建设全过程监管，促进房地产业健康发展服务。6、深入学习宣传反腐倡廉的法律法规。不断加强行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育的作用，不断增强全省建设系统各级领导干部和公务员反腐倡廉的意识，提高廉洁自律的自觉性。7、坚持法制宣传教育和法治实践相结合，深入开展依法治理。制定依法治理规划，确定阶段性工作计划，明确责任，认真组织实施。认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和陕西省人民政府加强法制政府建设（2011-2015年）的精神，健全依法行政各项制度，依法规范行政程序，强化行政行为监督。要进一步完善建设行政执法责任制、行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的建设行政执法体制。8、深入组织开展法律“六进”活动。深入开展法制宣传教育进机关、进单位活动，在住建系统掀起学法用法的热潮。要重点将“法律进工地”作为建设系统“六五”普法的重要内容，积极开展针对农民工的法律宣传、法律咨询和法律援助，引导农民工学习法律知识，遵纪守法，逐步提高农民工的法律素质，维护农民工的合法权益。9、利用重要时段、重要活动集中进行法制宣传教育。继续深入开展“124”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。充分利用宣传月、宣传周、宣传日以及法律法规实施周年纪念日，利用印刷宣传单、悬挂横幅、开辟法律法规学习专栏等多种方式开展法制宣传教育活动，对建设行业的相关法律法规组织进行宣传。三、工作步骤和安排第六个五年法制宣传教育规划2011年开始实施，到2015年结束。具体分三个阶段进行。宣传发动阶段：2011年。制定“六五”普法规划，成立“六五”普法依法治理领导小组。认真做好“六五”普法的宣传动员工作，广泛动员，营造浓厚的社会氛围。组织实施阶段：2011年下半年至2015年。依据规划中确定的目标任务和要求，结合实际制定年度计划，认真组织实施，确保本规划得到全面贯彻落实。迎接2013年全市检查督导。检查验收阶段：2015年下半年。在自查的基础上，对规划实施情况践行总结验收和表彰，迎接全市检查验收。五、组织领导（一）切实加强组织领导。局领导班子高度重视法制宣传教育和依法治理工作，把法制宣传教育纳入年度目标责任制考核，不断完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度；建立健全领导小组的办事机构，面向社会开展法制宣传教育活动；（二）积极推进工作创新。创新工作理念，坚持以人为本，努力解决群众关心的热点、难点问题，做到在服务群众中教育群众。创新工作载体，坚持围绕中心，服务大局，设计和开展特色鲜明、针对性强的法制宣传教育主题活动，形成声势，扩大影响，打造品牌。创新工作方法，按照“谁执法谁普法”的原则，加强法制宣传教育队伍建设开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。（三）健全考核评价体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查，及时总结推广典型经验、表彰先进。（四）落实经费保障。积极努力将法制宣传教育经