中国石化企业总图管理规定-原则实施类

通用业务制度-实施类制度名称中国石化企业总图管理规定制度编号制度文号制度版本主办部门所属业务类别工程管理/工程标准及定额管理/工程标准管理会签部门下位制度制定者各炼化生产企业审核部门法律事务部信息系统管理部企业改革管理部解释权归属工程部签发日期废止说明原石油化工企业总图管理规定（石化股份建2009315号）、石油化工企业总图管理规定（中国石化建2009294号）同时废止生效日期制定目的规范中国石化所属炼化生产企业的总图管理工作制定依据中华人民共和国城乡规划法适用范围各炼化生产企业约束对象炼化生产企业区域内已建、新建、改扩建工程的永久及临时设施的总图管理涉及的相关制度/业务类别/所属层级/1 总图管理的总体基本要求1.1 中国石化企业本规定中所称总图管理是指中国石油化工集团公司、中国石油化工股份有限公司（以下统称中国石化）所属中国石化各炼化生产企业（以下简称各企业）的总图管理部门在企业的规划、建设阶段和生产运行阶段，对本企业地上、地下设施进行系统布局和管理。 1.2 总图管理实行总部指导，各企业自主负责的制度原则。1.3 总图管理应根据企业一体化、大型化和国际化的发展趋势，为企业的发展提供良好服务，使企业按照总体规划、总平面布置的要求，进行有序建设和生产管理。1.4 总图管理严格工作应积极贯彻执行国家、集团公司中国石化的有关方针、政策、规定和技术规范。1.5 企业的总图管理应贯穿于企业规划、建设和生产运行的各阶段。1.6 总图管理应依靠科学技术进步成果，全面实现信息化管理，不断提升现代化管理水平。2 组织机构与职责 2.1 工程部委托集团公司总图设计技术中心站对各企业的总图管理工作进行指导，开展对总图管理人员进行的技术培训，做好相关和标准的宣传贯彻工作。2.2 各企业应指定一1名公司级领导主管总图管理工作，并。根据企业具体情况实际设置一体化集中管理的机构或部门，具体负责总图管理工作。必要时，各企业的二级单位可宜设置总图管理岗位。2.3 企业总图管理部门及管理人员的职责：2.3.1 参与企业发展规划、总体规划和、总平面布置方案的制定、审查和报批工作。2.3.2 参与企业新建、改扩建工程总图运输设计方案的制定和审查工作，并提出项目用地的安排意见。2.3.3 对建设项目总图运输工作实施全过程管理，参与建设项目总图运输方面的竣工验收工作。2.3.4 负责企业生产设施现状的勘察测绘工作，组织或参与企业新建、改扩建阶段的勘察测绘，负责保护、完善企业测量控制点；负责组织编绘企业现状总平面图，并及时进行补充、完善，使总平面图正确反映企业的现状。2.3.5 负责企业地下管网的管理工作。2.3.6 负责建立和完善企业总图管理信息系统。2.3.7 及时了解企业内部的土地权属，对企业内部用地规划进行统一管理，及时制止违章建筑、违章行为。2.3.8 及时了解当地城市总体规划和土地利用总体规划。2.3.9 负责及时收集整理本当地区有关气象、水文、地形、地质和地震等原始基础资料。3 总图管理的工作程序和方法3.1 在规划、设计、施工和生产管理阶段，应严格控制道路、建筑和用地红线。3.2 建设项目规划、设计阶段总图管理应包括下列的主要内容：3.2.1 根据建设项目规划、设计和建设要求，配合有关部门提供建设区域内总图运输设计所需的基言语础资料；对于新建、改扩建工程负责探测并提供地下管网等隐蔽设施的现状图纸资料。3.2.2 对新建、改扩建工程需要新增建设用地的，提供新增建设用地条件图，征地结束后，应及时办理新增建设用地地籍资料备案。3.2.3 对于在企业原有用地上新建、改扩建工程，总图管理部门应在方案设计前向设计单位提供用地条件图，作为新建、改扩建工程总图运输设计和实施的依据。3.2.4 总图管理人员应参与新建、改扩建工程总图运输设计各阶段的审查工作。3.2.5 总图管理人员应协助企业相关部门办理新建、改扩建工程的选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。3.2.6 建设项目总图运输设计审定后，企业相关部门应负责向总图管理部门提供总图运输设计资料及其可编辑电子版文件。3.3 建设项目施工阶段的总图管理应包括下列的主要内容：3.3.1 总图管理人员应做好施工管理阶段现场的配合工作。3.3.2 施工阶段总图运输设计需变更时，应由原设计单位出具变更文件，并提交总图管理部门备案。3.3.3 在本企业内部用地范围内，不得任意取土或弃土，如确需取土或弃土，应征得总图管理部门同意。3.3.4 在企业用地范围内实行建设项目的动土管理，建设项目施工时应按相关规定办理动土手续。3.4 建设项目验收阶段的总图管理应包括下列的主要内容：3.4.1 总图管理人员应参与建设项目竣工验收和总图运输竣工资料验收工作。3.4.2 建设项目管理单位负责向总图管理部门提供正式版总图运输竣工纸质资料及可编辑电子版资料。3.4.3 总图运输竣工资料包括如下的主要内容：。3.4.3.1A 总平面布置竣工图。；3.4.3.2 B 竖向布置竣工图。；3.4.3.3 C 管线综合竣工图及地下专业管线竣工图。；3.4.3.4 D 铁路、道路（含雨水明沟、桥涵、码头和装卸栈台总平面竣工图；。3.4.3.5 E 防洪工程竣工图；。3.4.3.6 F 测量控制网资料及标志。；3.4.3.7 G 绿化竣工图。3.5 企业的地下管网管理包括以下的主要内容：3.5.1 全面收集、整理地下管线现状资料，必要时需探测查明地下管线现状情况，满足建设项目规划、设计、施工和生产管理的要求。3.5.2 在管线带内新建、改扩建管线时，设计单位应进行管线综合设计，并向总图管理部门提供可编辑的管线综合设计电子版文件。3.5.3 总图管理人员应参与地下管线设计的审查工作。3.5.4 新建、改扩建地下管线时，应办理动土和安全作业手续。3.5.5 应按照有关要求做好地下管线建设项目的放线和验线工作。3.5.6 地下管线建设项目施工时，应加强对现状管线的维护和保护工作，确保施工区域现状管线正常安全运行。3.5.7 新建、改扩建地下管线工程覆土前，必须进行管线竣工测量，并及时向总图管理部门提供管线竣工资料。对未按规定进行竣工测量的，有关部门不予办理工程竣工验收。3.5.8 相关部门应向总图管理部门提供更换的和废弃的地下管线资料。3.5.9 必要时，对企业建成区的地下管线现状进行普查，并适时对地下管线现状进行修测，全面修测时限不宜超过5年。3.6 企业的总图信息化管理包括以下的主要内容：3.6.1 利用各种信息化技术，整合多年留存的历史资料，建立总图管理信息系统。总图管理信息系统内容包括：企业现状地形数据库、企业地籍数据库、企业地下管网数据库等。3.6.2 做好新建、改扩建工程相关区域现状资料电子数据库的更新工作，以保证数据库的科学性、准确性、现势性和共享性。3.6.3 做好地下管线竣工测量和普查数据的采集工作采集的数据，满足总图管理信息系统所需数据资料的要求。3.6.4 利用总图信息的共享性实现总图信息共享，采用权限管理模式，服务于对规划、设计、施工、验收及生产管理等提供服务工作。3.7 总图管理部门应参与企业绿化的总体规划设计，对绿化平面布置提出审查意见。3.8 总图管理资料应包括的下列内容：3.8.1 A 企业发展规划和总体规划的有关图纸资料；。3.8.2 B 可行性研究报告、总体设计、基础设计和详细设计阶段中有关总图运输设计的图纸资料。；3.8.3 C 有关总图运输部分的工程竣工资料；。3.8.4 D 测量控制网资料；。3.8.5 E 实测的企业现状地形图和地下管网现状图（含电子版）；。3.8.6 F 企业地藉资料（复印副本）。；3.8.7 G 企业所在地区总体规划图纸及相关资料。；3.8.8 H 企业所在地区的气象、水文、地形、工程地质、水文地质、地震等资料；。3.8.9 I 与总图有关的审批文件。；3.8.10 J 有关法规条例、标准规范、规定等。4 监