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文档简介
检察院侦监科2015年1月-8月工作情况汇报*市人民检察院侦监科二一五年一月至八月工作情况汇报 一、工作情况及亮点2015年1月-8月我院侦查监督科共受理*市公安局、*森林公安局提请批准逮捕的各类案件共21件26人,经审查批准逮捕19件23人,不予批准逮捕2件3人。二、核心数据及案件质量(一)核心数据1、2015年1月-8月,我科共发出纠正违法通知书3份并得到回复,检察建议书共发出2份,均得到回复。2、2015年1月-8月我科办理立案监督案件6件,其中监督立案案件1件3人,该案件已由公安机关提起公诉;通过对公安机关的执法检查工作,发现不应立案案件5件5人,正等待公安机关的回复。(二)案件质量我科室重视案件质量,今年上半年办理的提请批准逮捕案件至今无捕后不诉、无罪、撤案的情况。同时,为了提高案件质量,避免捕后因出现新情况导致判处轻刑的情况,我科室创立量化犯罪嫌疑人取保候审保证金制度,对公安机关报捕的轻伤害、交通肇事、一般侵财类案件,可能判处三年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人,认罪态度良好、有真诚悔罪表现、能保证正常诉讼、采取取保候审的强制措施足以防止发生社会危险性、受害人不存在上访隐患,因被害人民事赔偿要求过高(如轻伤害案件,各种费用相加不足五万,而被害人要求不得少于十万的情况)未能达成和解协议,而嫌疑人愿意在合理的范围内予以赔偿的,我们可以对其以没有逮捕必要做出不批准逮捕的决定,同时要求提供相应的取保候审保证金,可用于判决后对被害人的民事赔偿,避免了捕后达成和解协议而出现轻刑判决的情况。我科室在办理张某涉嫌盗窃一案中,运用该制度,以不具有逮捕必要性为由不批准逮捕犯罪嫌疑人张某,同时要求公安机关予以配合,以一万元的取保候审保证金将犯罪嫌疑人张某取保候审,取得了良好的法律效果和社会效果。三、两个专项监督活动工作情况两个专项监督活动开展以来,我院领导高度重视,迅速确立领导小组人员,将破坏环境资源犯罪及相关职务犯罪作为工作重点,建立快速反应机制,并积极展开相关活动。2015年5月10日至15日,我院侦查监督科联合民事行政检察科对*市公安局治安科、一所、二所及地方森林公安局进行了行政执法大检查。此次执法大检查工作中,发现被检查单位存在卷宗制作不规范、文书制作不规范、行政执法不规范的情况,并发出检察建议予以纠正。6月起,我院着手准备与*市森林公安局、*市环境保护局联合制定关于移送涉嫌环境资源犯罪案件的工作细则,以制度强沟通、促配合,助力“两个专项监督”活动持续开展。由于我辖区内没有大型工厂、企业,在两个监督活动中,更多监督的是对辖区内植被和野生动物的破坏,然而这样的案件多为行政案件,不构成刑事立案标准,因此至今没有此类立案监督案件。四、下一步工作计划(一)继续深入开展两个专项监督活动在今后的工作中,我院依然将积极开展两个专项监督活动,严厉打击破坏环境资源的犯罪行为及其背后的职务犯罪行为。两个专项监督活动是(二)继续在提高案件质量上下功夫1、规范司法行为,严格办案流程。今年开展的规范司法行为活动中,我们进行了自我查找、自我规范,规范了司法中的一些问题。今后,我院将降低捕后轻刑率(三)重视目标化考核工作1、加强检察监督工作一方面,要注重纠正违法及检察建议工作的开展。目前我院共发出纠正违法通知书和检察建议书共5份,占目标化考核的满分的50%,说明我们在接下来的三个月内还有很多工作要做,当然这必须以重质量、不滥用为前提。另一方面,要加强立案监督工作。拟于今年10月对*市公安局再次进行执法检查,积极寻找立案监督线索。同时,对已监督立案的案件要做好后续沟通工作,争取今年做出判决。2、3、其他1、进一步提高案件质量。一是要转变司法理念。紧紧围绕“推进以审判为中心的诉讼制度改革”的总方针,做到惩治犯罪与保障人权并重、主客观证据并重,严格逮捕必要性审查、证据合法性和关联性的审查,尽量改善捕后轻刑率居高不下的现状。二是落实提前介入侦查活动的机制。三是每个案件都要进行风险评估,降低案件风险。四是形成个案评查长效机制。科室内定期进行个案评查,发现问题及时纠正,确保所办案件质量。五是对批准逮捕、决定逮捕案件严格适用逮捕措施,能不捕的坚决不捕,同时做好捕后跟踪监督工作,保障犯罪嫌疑人合法权益。2、加大监督力度。一方面要深入公安、警队、各乡镇派出所监督检查,寻找立案监督及犯罪线索。另一方面要加强与相关科室、单位的沟通与配合,积极发现行政执法线索和职务犯罪线索。3、规范工作,将抽样评估成效常态化。严格按照抽样评估标准制作审查批准逮捕意见书及案卷材料,提高审查批准逮捕意见书水平。4、要加强学习,组织学习刑法和新刑诉法,提高业务素质能力和执法办案水平。5、狠抓创新创优工作,培育亮点和特色,推动侦查监督工作取得新发展。6、加强宣传工作,重视信息、调研的撰写。五、上级院工作中的不足及建议因此,建议上级院在下发文件指导检察工作时,要具有针对性和有效
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