进一步加强随州市企业投资项目网上备案工作的方案.doc

随州市企业投资项目网上备案实施方案为进一步贯彻落实省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见，按照省发改委关于做好网上备案工作和推行政务公开的有关要求，特制定我委网上备案实施方案。一、主要任务对企业投资项目进行登记备案，形成企业投资项目备案数据库，并对其进行统计分析，提高对企业投资信息的掌握能力，从而确保政府及时、准确、完整的预测宏观经济形势，制定正确的产业投资政策，是落实科学发展观，加强宏观调控，促进国民经济持续、健康运行的重要改革措施。二、网上备案办事程序（一）项目备案申请应由我委备案的项目，由委行政服务中心窗口（以下简称窗口）统一受理申请。项目单位（项目法人）可根据自身情况选择书面申请和网上申请两种。在网上直接进行申请的用户，按照相关要求，携带所需申报材料去窗口申请受理，受理人员通过申请表编号提取出相应企业项目备案申请表；如果没有在网上进行项目备案而直接到窗口办理，就在窗口填写申请表并盖章，由受理人员输入。（二）委内审批程序1、受理窗口受理人员收到项目备案申请后，先要确认是否属本委职能，是否属备案项目，申请材料是否齐全，是否符合法定形式等，对不同意备案的项目，在5个工作日内出具书面不予受理通知书，并明确列出否决意见的法律法规依据；对在本委办理而材料不全或有疑义的项目在3个工作日内通知企业，若正式开始受理该项目，出据受理通知书，同时把该备案项目申请从网上传到相关承办科室。2、经办相关承办科室从网上收到待办理的备案申请后，承办科室负责人在1个工作日内给出审查意见，同意备案的向网站工作人员发出指令，由网站工作人员生成纸介质文件呈分管领导审批。若不同意备案的，相关承办科室在填写否决原因后，由窗口工作人员按不予受理有关规定向申请人回复。3、生成和打印备案证备案申请经委领导签批后，网站工作人员立即将指令传达给窗口工作人员，窗口工作人员在1个工作日内将此申请单生成正式的备案证，并用印。备案证由窗口工作人员发给项目单位。项目单位在领取备案证书的同时应到统计局履行统计登记义务。（三）备案的变更、延期和注销1、备案变更对于已经备案的项目，如发生下列情形之一的重大变更，应到原项目备案机关重新办理备案手续和新的备案证，撤销原备案证。（1）投资主体发生变化；（2）建设地点发生变化；（3）主要建设内容发生变化。在收到需要修改的备案申请后，由窗口工作人员进入备案变更页面对此记录进行重新修改后，按委内审批程序重新操作，经委领导签批后重新生成新的备案证。2、备案延期备案证有效期为2年，自备案证生成之日起计算。项目在备案有效期内未开工建设的，项目单位应在备案证有效期届满30日前向原项目备案机关申请延期。经原项目备案机关审核，可延期一年。在收到备案延期申请后，由窗口工作人员进入备案延期页面对此记录进行重新修改后，按委内审批程序重新操作，经委领导审批同意后重新生成新的备案证。延期生成的备案证有效期限为一年。3、备案注销项目在备案期限内未建设又没有向原备案机关申请延期的，或是延期未获批准的，自动注销该备案证。在原备案证失效之后，由窗口工作人员进入备案注销页面对此记录进行修改后，按委内审批程序重新操作，经委领导审批同意后即完成该项目注销。四、密钥的管理、分配和使用湖北省企业投资项目网上备案系统为我委配有十把密钥，分配如下：受理密钥两把，由窗口负责管理；经办密钥六把，其中：农经科、招商科共用一把，由农经科主要负责人负责管理；工业科、外经科共用一把，由工业科主要负责人负责管理；高技科、新技术推广中心共用一把，由高技科主要负责人负责管理；投资科、地区科共用一把，由投资科主要负责人负责管理；财贸科、基础产业科共用一把，由财贸科主要负责人负责管理；社会科、体改科共用一把，由社会科主要负责人负责管理。审批密钥两把，分别由委主要负责人和网站工作人员负责管理。委领导外出不在时，网站工