鄂州人信西路招标文件.doc

鄂州市建设工程施工总承包招 标 文 件 工程名称：人信西路道路、排水（K0+000-K0+458.705）工程 招 标 人： 湖北鄂州花湖经济技术开发区管理委员会 法定代表人： 招标代理机构：鄂州阳光建设工程造价咨询有限责任公司 法定代表人： 袁春阳 2014年3月招标文件备案表工程名称：人信西路道路、排水（K0+000-K0+458.705）工程招标人：（签章）2014年 月 日管理部门意见：管理部门（备案章）：项 目 负 责 人（签 章）：单 位 负 责 人（签 章）：2014年 月 日鄂州市招投标监督局备案意见：鄂州市招投标监督局（备案章）：项 目 负 责 人（签 章）： 2014年 月 日目 录第一章 投标须知及投标须知前附表 一、投标须知前附表 二、投标须知(一)、总则(二)、招标文件(三)、投标文件的编制(四)、投标文件的提交(五)、开标(六)、评标 (七)、合同的授予第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 工程范围、工程技术要求及工程规范第五章 图纸第六章 工程量清单第七章 投标文件部分格式 一、投标文件投标函格式二、投标文件商务标格式三、投标文件资格审查文件格式四、投标文件技术标格式第八章 评标标准及方法人信西路道路、排水（K0+000-K0+458.705）工程招标公告（采用资格后审方式） 一、人信西路道路、排水（K0+000-K0+458.705）工程施工项目，已由有关部门批准建设。湖北鄂州花湖经济技术开发区管理委员作为招标人（项目业主），现决定对该项目施工进行公开招标，鄂州阳光建设工程造价咨询有限责任公司受招标人委托,负责本工程的招标事宜。二、本次招标工程项目概况：1、投资规模：约300 万元；2、招标范围：道路路基、排水工程；3、资金来源：政府投资； 4、建设地点：鄂州花湖开发区；5、工期： 60 日历天；6、工程质量要求达到工程施工验收规范合格标准；7、工程安全达到建设施工安全检查标准合格标准。三、资格审查：本工程对投标人资格审查采用资格后审方式，主要资格审查条件如下(详细内容及要求详见资格后审文件和招标文件)：1、具有建设行政主管部门核发的市政公用工程企业资质叁级及以上资质证书；2、具备工商行政主管部门核发的有效法人营业执照；3、具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；4、拟派项目负责人必须是本单位注册的市政工程贰级及以上建造师；5、拟派项目负责人的建造师安全生产合格证四、本工程不接受联合体投标。五、报名方式：本工程采用网上报名投标。网上报名地址：鄂州公共资源交易网（网址：）。报名人须到鄂州公共资源交易网办理网员注册（详见鄂州公共资源交易网重要通知内关于建立鄂州市诚信库用户征集）。报名及获取资料时间为2014年3月8日至2014年3月17日16:00时，工本费600元（人民币）六、投标申请人必须在2014年3月17日下午16:00时前缴纳 陆万零捌佰元整 （人民币）投标保证金。七、工本费及投标保证金工本费及投标保证金必须由投标人基本账户分别汇入鄂州市综合招投标交易中心投标保证金专户，不是投标人基本账户汇入的工本费及投标保证金视同资格后审不合格。收款人全称：鄂州市综合招投标交易中心；开户行：中国银行鄂州吴都支行；账号：详见招标公告最下方（系统自动生成）在规定时间内投标保证金未到帐的资格后审申请人将不能通过资格审查。八、投标文件的递交采取书面递交。书面投标文件及相关原件资料在2014年4月3日上午9:30时前提交至鄂州市综合招投标交易中心开标室，由招标代理机构接受。逾期送达的投标文件及相关原件资料将被拒绝。九、本招标工程的开标将于投标截止的同一时间在鄂州市综合招投标交易中心开标室公开进行，投标单位法人代表或其委托代理人应携带授权委托书和有效身份证明文件准时参加，授权委托代理人必须为本工程的项目负责人，否则视同投标人放弃投标资格。十、信息发布媒体：鄂州公共资源交易网十一、信息发布时间若发生延迟，日程安排顺延。招标人：湖北鄂州花湖经济技术开发区管理委员招标代理机构：鄂州阳光建设工程造价咨询有限责任公司地 址: 鄂州市滨湖南路89号旁严家塆住宅楼8单元102室联 系 人：王燕朋 电话/传真/手机13476488446 第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号类 别内 容1工程名称人信西路道路、排水（K0+000-K0+458.705）工程2建设地点鄂州花湖开发区3建设规模约300万元 4承包方式包工包料5质量标准要求达到工程施工质量验收规范的合格标准 6安全标准要求达到建设施工安全检查标准的合格标准 7招标范围详见施工图纸8工期要求施工总工期： 60 日历天9资金来源政府投资10招标控制价 人民币：3042930.83元11投标人资质等级要求市政公用工程企业资质叁级及以上资质12资格审查方式资格后审13投标报价方式工程量清单计价14投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）15投标担保金额投标保证金人民币： 陆万零捌佰元整 收款人全称：鄂州市综合招投标交易中心；开户行：中国银行鄂州吴都支行；账号：见招标公告16工程担保金额1、工程履约担保金额为中标合同价的10% ；2、低价差额风险担保金额:中标总价与最高投标限价之差20%，不提交低价差额风险担保金；中标总价与最高投标限价之差20%的，全额提交低价差额风险担保金。3、工程担保金的总额为履约担保金和低价差额风险担保金之和。4、工程担保金于工程竣工后退还。17投标人的替代方案不允许提交18投标文件份数纸质文件正本一份，副本三份；商务标电子文件一份。19网上获取投标资料时间发放时间：2014年3月8日至2014年3月17日20踏勘现场地点：鄂州花湖开发区 (自行踏勘)21投标人提出问题的截止时间2014年3月17日17时前在鄂州公共资源交易网提出。22投标人提出异议的截止时间潜在投标人对招标文件有异议的，应在2014年3月17日17时前鄂州公共资源交易网提出。23招标人澄清的时间2014年3月18日11时00分前在鄂州招标投标网本项目招标文件的澄清修改栏目中澄清。 25招标人对异议文件答复时间收到异议文件之日起3日内在鄂州公共资源交易网答复。26投标文件提交地点及截止时间地 点: 鄂州市综合招投标交易中心（市广电中心东附三楼）截止时间: 2014年4月3日9时30分27开标时间及地点开始时间: 2014年4月3日9时30分地点: 鄂州市综合招投标交易中心（市广电中心东附三楼）28评标方法及标准经评审的最底投标价法，详见第八章评标标准及方法二、投标须知（一）总 则 1、工程概况1.1工程说明和招标范围见投标须知前附表（以下简称“前附表”）；1.2 本工程按照中华人民共和国招标投标法和有关招标投标法规、规章、规定已报送鄂州市招标投标监督管理局备案通过(以下简称“招标局”)，现采用 公开 招标方式，择优选定施工单位。 1.3 现场条件： 三通一平已完成。2、资金来源2.1本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过“前附表”中所述的方式获得，并将用于本工程施工合同项下的合格支付。3、合格的投标人3.1 投标人资质等级要求见“前附表”，投标人必须是独立法人。3.2 投标人合格条件见本工程施工招标公告。3.3 本工程采用“前附表”所述的资格后审方法确定合格投标人。 3.4 投标人拟派的项目负责人必须具有市政工程专业贰级及以上的建造师资质（含临时执业资格）； 4、投标费用4.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和责任承担这些费用。5、踏勘现场5.1 投标人对工程现场及周围环境进行自行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担； 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推断、理解和结论概不负责； 5.3 投标人及其人员经过招标人的允许，可为勘察目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次勘察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害所引起的费用和开支承担责任； 5.4 如果投标人认为需要再次进行现场勘察，招标人将予以支持，费用自理，并承担5.3款所规定的责任。6、 招标控制价及最高投标限价6.1 本工程采用工程量清单计价招标。6.2 工程量清单依据相关规范要求编制，作为招标文件的组成部分在招标时公布，其准确性和完整性由招标人负责。6.3 招标控制价按相关规范、计价定额和计价办法、设计文件及相关标准、招标文件及工程量清单、施工现场情况、地质水文资料、常规施工方案和价格信息等资料编制。6.4 招标控制价及其组成内容是招标文件的重要组成部分。6.5 投标人应承担的风险因素和范围：因国家法律、法规、规章和政策变化引起的费用风险由发包人承担；因市场物价波动影响合同价款的风险，材料和工程设备价格均以招标时鄂州工程造价与施工期间鄂州工程造价作对比,材料和工程设备的价格超过招标时鄂州工程造价价格的5以上，施工机具使用费超过招标时鄂州工程造价价格的10以上由发包人承担。因不可抗力事件导致的费用风险应依照相关规定执行。6.6工程量清单、招标控制价由招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。招标控制价及其有关资料已报送工程造价管理机构备案。6.7 投标人认为招标控制价未按相关规定进行编制的，应在招标控制价公布后5日内向市招投标行政主管部门、工程造价管理机构投诉。工程造价管理机构决定受理投诉后应当在10日内完成复查，并通知市招投标行政主管部门。 当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于3%时，责成招标人改正。最终的招标控制价发布时间至投标截止时间不得少于15天，否则应当延长投标文件截止时间。6.8招标人委托的招标代理机构在网上招标投标系统中编制、上传招标文件、工程量清单、招标控制价和答疑补正。6.9 工程量清单和招标控制价应按规定加盖招标人单位印章、造价咨询人资质专用章和单位负责人或其授权人的签字或盖章，还应有编制及审核的造价人员、造价工程师的签字加盖专用章。6.10招标人根据工程实际，依据招标控制价设定了最高投标限价。（最高投标限价计算方法见评标标准及方法中的详细评审） （二） 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 工程范围、工程技术要求及工程规范第五章 图纸第六章 工程量清单,工程量清单电子文件(神机妙算格式,投标单位自行网上下载)第七章 投标文件部分格式第八章 评标标准及办法7.2 除7.1内容外，招标人在规定时间前，上传鄂州公共资源交易网中的对招标文件的澄清、文件异议答复和其它补充修改函件，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在规定时间内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标被拒绝。8、招标文件的澄清与修改、异议与答复8.1招标人可以对已发出的招标文件（投标人网上提交的疑问）进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在规定时间内，将澄清或者修改的内容在鄂州公共资源交易网上通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清、修改等补充文件资料作为招标文件的组成部分，报经招投标局备案后，与招标文件具有同等效力；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 8.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在前附表规定时间前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。8.3 投标人应按投标须知中规定的时间将澄清或异议上传鄂州公共资源交易网上。（三）投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。9.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成投标文件由投标函、商务标、技术标、资格审查文件四部分组成。10.1投标函主要包括下列内容：10.1.1 法定代表人身份证明书；10.1.2 投标文件签署授权委托书（必须是本工程拟派的项目负责人）；10.1.3 投标函；10.1.4 投标函附录；10.1.5投标保证金；10.1.6工程相关承诺书(1)不更换项目经理、技术负责人的承诺书(2)项目经理、技术负责人到岗承诺书(3)项目班子其他管理人员承诺书(4)保证不转包、不违法分包的承诺书(5)质量、工期、安全、文明施工的承诺书(6)保证不借资质的承诺书(7)保证不围标、不串通投标的承诺书(8)履约承诺书(9)对专业工程进行总承包管理、协调并提供配合服务的承诺书10.1.7招标人要求投标人提交的其它投标资料。10.2商务标部分主要包括下列内容：10.2.1 采用工程量清单计价形式： (1) 封面；(2) 投标总价；(3) 总说明；(4) 工程项目投标报价汇总表；(5) 单项工程投标报价汇总表(6) 单位工程投标报价汇总表；(7) 分部分项工程量清单计价表；(8) 工程量清单综合单价分析表；(9) 措施项目清单与计价表（一）；(10) 措施项目清单与计价表（二）；(11) 其他项目清单与计价汇总表；(12) 暂列金额明细表；(13) 材料暂估单价表；(14) 专业工程暂估价表；(16) 计日工表；(17) 总承包服务费计价表；(18) 规费、税金项目清单与计价表；(19)投标报价需要的其他资料。10.3技术标主要包括下列内容：(1)主要施工方法 (2)资源投入与采购计划(3)工程质量目标及其控制措施 (4)职业健康安全目标及其控制措施 (5)工期进度目标及其控制措施(6)环境与文明施工目标及其控制措施(7)成本目标与风险控制措施(8)信息沟通方法(9)施工总进度表或施工网络图(10)施工总平面布置图10.4资格审查文件主要内容包括：10.4.1资格审查申请书10.4.2资格审查申请书附表附表1：申请人一般情况表附表2：财务状况表附表3：投标承诺书10.4.3资格审查标准附表4：资格后审必要合格条件标准附表5：项目管理班子配备评审标准附表6：项目管理班子配备表附表7：拟用于本工程项目的主要施工机械设备10.4.4资格审查资料申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备规定的条件。所有证明材料均须如实填写、提供。本工程采用资格后审有限数量制，申请人必须满足资格审查标准附件4、附件5中提出的合格标准，才能通过资格后审，否则视为资格后审不合格。申请人在提交资格后审申请书的同时，应交验资格审查标准附件4、附件5中提出的原件。不能交验原件的，其复印件无效，可视为资格后审不合格。资格后审通过的投标人大于十五家还须随机摇号抽取十五家进行详细评审。10.6本工程不进行答辩11、投标文件格式 （本工程技术标采用 暗标 格式）11.1投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人应按本招标文件所提供的文件格式或表式使用，如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补。招标文件未提供的文件格式或表式由投标人自行制作。11.2工程量清单报价表须有在本单位的造价工程师或造价员签字并加盖执业专用章。11.3 投标文件技术标采用暗标，还应当遵守以下规定： 11.3.1 打印版面整洁、字迹清晰，无涂改或手写。没有出现投标人名称、人员姓名、本招标工程项目以外的工程项目名称。无投标人企业特点（如：文字、图案、表格等）方面的标记标识。不编页码，在页眉、页脚等处不得划线或其他有别于常规文档的特殊标识；11.3.2 文本文字采用不大于黑色4号简写宋体、 A4白色纸张、纵向双面打印；图表采用电脑绘制，A4白色纸张，黑色双面纵（横）向打印。图表标识文字（名称）采用不大于4号的简写宋体，图表内文字为不大于小4号简写宋体；11.3.3使用统一目录和序号。目录的主项分别使用“一、二、三、”编序, 不得添加子项序号；正文中目录主项的序号亦同目录，每一个主项下的子项使用“（一）1.（1）”最多四个层次序号；11.3.4 打印页不允留有空行、空面、空页；11.3.5 采用鄂州市招投标监督管理局统一监制的封面、封底、装订编杆和文件袋。技术标的正、副本按要求在规定位置签章粘封，并一起装入技术标文件袋中粘封袋口，文件袋外表面不得有污渍等其他标识；11.3.6电子投标文件应符合有关规定。11.4投标文件的装订及密封要求。11.4.1 投标人应按本须知“前附表”中规定的份数提交投标文件。11.4.2 投标文件正、副本都应单独分别装订成册，并在封面的右上角正确标注“正本”、“副本”字样。投标文件正、副本不一致时，以正本为准。11.4.3 投标文件分两部分封装。投标函、商务标、资格审查文件合装（正副本合装于一密封袋中），技术标（暗标）单独封装（正副本合装于一密封袋中）。11.4.4 投标文件应无修改和行间插字(技术标采用暗标的必须无)。如有，须在修改和行间插字处加盖投标人法定代表人的印章。11.4.5 投标函、商务标、 资格后审文件装订成册后，装入相应密封袋中，外层密封袋应标明投标人及投标工程名称，密封袋的封口处帖封条，同时应加盖投标人印章和单位负责人签字，并注明“2014年4 月3 日9时30分开标，此开标时间前不得拆封”字样。11.4.6 商务标需提供电子版文件及电子评标文件(神机格式),自备光盘，并在光盘上标明投标单位名称，将光盘用信封密封加盖公章，装入商务标密封袋内。电子版文件(含工程量清单计价电子版文件、电子版评标文件)中有关数据须与纸质投标文件数据完全一致, 如投标人电子版文件中导入数据与纸质投标书内数据不一致时或光盘出现错误或打不开，该商务标作废标处理。12、投标报价12.1本工程的投标报价采用本投标须知前附表第13项所规定的方式，即工程量清单报价。投标单位应根据招标单位（招标代理单位）提供的施工图纸和工程量清单计算工程项目的单价、合价及各种费用。对于提供的施工图纸和清单，投标单位未提出异议的，中标单位确定后，中标价应是包含施工图纸和清单的全部内容。有特殊说明的从其说明。12.2清单中所列内容系招标人编制，作为投标人投标报价的基础。投标人认为招标控制价未按相关规定进行编制的，应在招标控制价公布后5日内向市招投标行政主管部门、工程造价管理机构投诉。工程造价管理机构决定受理投诉后应当在10日内完成复查，并通知市招投标行政主管部门。12.3当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于3%时，责成招标人改正。最终的招标控制价发布时间至投标截止时间不少于15天，否则应当延长投标文件截止时间。12.4 投标人根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理能力和市场价格信息，视工程的实际情况、风险程度，自主确定人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和招标文件规定的风险因素，在计取不可竞争费用和税金后编制投标报价。12.5 投标报价不得高于投标最高限价，也不得低于工程成本。12.6 安全文明施工费、规费和税金为不可竞争费用，均须按照相关部门发布的标准计取。投标人不得将不可竞争费用作为让利因素参与竞争投标。 12.7 材料费、施工机具使用费、措施项目费（不包括安全文明施工费）、企业管理费、利润和风险费用为可竞争费用。投标报价中的可竞争费用项目不得出现零或负报价。12.8 投标报价中的综合单价应包括招标文件中明确的应由投标人承担的风险费用，招标文件中没有明确的,在答疑时应提请招标人予以明确。12.9 投标报价中的措施项目费（不包括安全文明施工费），由投标人自主确定或参照相关部门发布的消耗量定额、费用定额等计算。 12.10 其他项目费可按下列方法计算：12.10.1暂列金额、暂估价，按照工程量清单列出的数额计入。暂估价中的材料、设备单价应按照工程量清单列出的单价计入综合单价。招标人给定的暂列金额和暂估价，投标人不得变动和更改。暂列金额和暂估价大于等于招标项目总价20%或合计超过50万元的，由招标人和中标人双方依法共同组织对暂列金额和暂估价的项目进行招标（招标人供应的材料除外）。12.10.2计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，确定综合单价计算。12.10.3总承包服务费应依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要估算。12.11采用工程量清单计价，投标报价编制必须严格执行建设工程工程量清单计价规范强制性条文的规定。12.12 投标人应当按照招标人提供的工程量清单填报价格，不得漏项，不得擅自改变工程量清单的项目编码、项目名称及特征、计量单位和工程量。12.13 投标人在投标竞争中，所考虑的让利因素应当体现在综合单价之中。 清单项目的合价应与工程量和综合单价的乘积一致；各分部分项合计金额应与单项小计累加金额一致；投标总报价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计一致（计算机的运算误差除外）。 12.14 投标文件应加盖投标单位印章、单位负责人的签字。投标总价表还应有造价人员的签字并加盖专用章。12.15 投标人在网上招标投标系统中下载有关资料、上传疑问等，按照招标文件要求进行投标。但不得在同一个工程项目或标段中编制两个及以上投标文件或投标报价（招标文件要求提交备选投标的除外）。12.16 本工程招标控制价编制参考依据：12.16.1建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；12.16.2 本工程施工设计图纸和相关的技术资料、现行设计施工规范和标准；12.16.3 招标文件和招标文件的澄清、修改、答疑纪要等补充文件；12.16.4 施工现场地质、水文、地上情况及工程具体情况等有关资料；12.16.5湖北省建设行政主管部门发布的2008年工程消耗量定额及统一基价表、估价表、费用定额及计价办法；12.16.6 近期鄂州工程造价材料市场信息价。12.16.7其他现行工程造价有关规定。13、投标货币13.1本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 13、投标有效期13.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第14条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。14、投标担保14.1投标人应按有关规定在招标人指定的时间内提交本须知前附表所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。投标担保是为了保护招标人免遭投标人的行为而蒙受损失，招标人可有关规定的条件予以没收投标保证金。14.2投标人应按要求提交投标担保，并采用下列 投标保证金 形式：14.2.1 投标保函应由在中国境内注册并经招标人认可的本单位金融机构出具。投标保函的格式，应按照招标文件中所附或招标人认可格式提供，投标保函的有效期应在投标有效期满后 28 天内继续有效；14.2.2 投标保证金：(1) 本工程不受理现金；(2)投标申请人必须从其基本账户一次足额汇出并在规定时间前到达鄂州市综合招投标交易中心投标保证金专户，逾期无效。投标申请人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上注明用途和投标项目，并注明联系姓名及联系电话，以便查对核实。在规定时间未到帐的投标申请人，其资格后审将不能通过。14.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件的实质性条款而予以拒绝。14.4未中标候选人的投标担保将在招标人确定中标人，并书面通知投标人5天后，招标人予以退还（不计利息）。14.5 出现下列情形之一时，招标人应当在7天内退还投标人的投标担保：14.5.1 中标通知书发出，中标人签署了工程承包合同；14.5.2 招标过程中因正当理由被招标人宣布中止；14.5.3 招标失败需重新组织招标；14.5.4 投标有效期满而投标人不同意作出延长。14.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：14.6.1 投标人在有效期内撤回其投标文件；14.6.2 中标人未能在规定期限内提交履约担保、低价差额风险担保或签订合同协议。15、投标人的替代方案（本工程不采用）15.1 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第17.2款的规定。15.2 如果本投标须知中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。除特别说明外，投标文件的所有内容均采用书面方式。16.2投标文件正本须用不能擦去的档案墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，投标文件正、副本都应单独分别装订成册，并在封面的右上角正确标注“正本”、“副本”字样。投标文件正、副本不一致时，以正本为准。16.3 投标文件电子版文件是工程量清单计价评标的重要依据，投标人所提供的电子版文件(含工程量清单计价电子版文件、电子版评标文件)中有关数据须与纸质投标文件数据完全一致, 如投标人电子版文件中导入数据与纸质投标书内数据不一致时或光盘出现错误或打不开，该商务标作废标处理。16.4 投标文件封面、投标函及招标文件所提供的文件格式或表式中已表明需盖章、签字的各个部分均应按要求盖章、签字。16.5 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章、投标单位印章、单位负责人签字(技术标采用暗标的必须无)。（四）投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件的装订要求：全套投标文件文本均使用A4规格纸装订。17.2技术标采用暗标时，投标文件分两部分封装。投标函、商务标、资格审查文件三部分合装(正副本合装于一密封袋中) ，技术标单独封装(正副本合装于一密封袋中)，资格审查原件资料单独封装（审查完后退还）。17.3投标人自备光盘(不退) ，将电子投标书(含投标文件电子文档、工程量清单计价软件生成的计价文件、电子评标文件) 拷贝至光盘，在光盘上标明工程名称和投标人名称，装入加盖投标单位印章和单位负责人签字的信封中，封在商务标正本密封袋中。18、投标文件的提交 18.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件，由招标人或招标代理机构代表现场签收。否则，投标人的投标文件将被拒绝并原封退还。19、投标文件提交的截止时间19.1 投标文件的截止时间见本须知前附表规定。19.2 招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于三家的，招标人将依法重新组织招标。20、迟交的投标文件20.1招标人在本须知规定的投标截止时间以后送到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。21、投标文件的补充、修改与撤回21.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标担保将被没收。（五）开 标22、开标22.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。22.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。22.3投标人在开标会议现场应提交以下证件或资料的原件以供审验：22.3.1参加开标会议的必须是投标人的法定代表人或委托代理人(授权代表必须为拟派本工程的项目负责人)，法定代表人应随带本人身份证、法定代表人证明书，委托代理人(授权代表必须为拟派本工程的项目负责人)应随带参加开标会议的授权委托书、身份证，以证明其身份；22.3.2参加投标的单位都应按投标须知要求交纳会员费(汇入鄂州市综合招投标交易中心指定账户)；没有交纳的投标单位不具备投标资格。22.3.3本招标文件要求投标人开具的其他证明材料（如有）。 22.4开标程序：22.4.1 开标由招标人或招标代理人主持；22.4.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；22.4.3 经确认无误后，由有关工作人员按递交投标文件的逆序当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。22.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读(采用暗标的技术标不拆封)22.6 招标人对开标过程进行记录，并经投标人代表当场签字确认后存档备查。（六）、 评 标23、评标委员会与评标23.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。23.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。24、评标过程的保密24.1公开开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。24.3中标人确定后，招标人或招标代理机构应于15日内将评标、定标报告及评标、定标有关资料以书面形式报招投标办备案；招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25、投标文件的评审、比较和否决25.1评标委员会将按照本须知及本招标文件第八章评标标准和方法规定，对招标文件进行初步评审和详细评审。初步评审按照形式评审、资格审查（包括资格后审）、响应性评审、废标判定、算术错误修正、澄清、说明或补正依次进行。25.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。25.3 评标委员会依据本须知前附表规定的评标标准和方法，对投标文件进行初步评审和详细评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐三个有排列顺序的合格的中标候选人。25.4招标人应当按评标委员会推荐排序的中标候选人中，确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标侯选人放弃中标、因不可抗力而不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金和差额风险担保金额，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标侯选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。25.5 评标方法及标准：本工程采用经评审的最低投标价法进行评标。评标办法详见第八章评标标准及方法。25.6评标委员会否决不合格投标或不能详细评审的投标，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争力的，或发现以他人名义投标的，或串通投标以及其它弄虚作假的，评标委员会可以否决全部投标。投标人少于三个或所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予26、合同授予标准26.1本招标工程的施工合同将授予按招标文件规定确定的中标人。27、招标人拒绝投标的权力27.1招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。28、中标通知书28.1 中标人确定后，招标人将于15日内向工程所在地的招投标监督管理部门提交施工招标情况的书面报告。28.2招标人在确定中标人时,以中标公示的方式将中标结果通知所有未中标的投标人，并于中标公示结束后依法向中标人签发中标通知书。28.3中标人在领取中标通知书前，应向鄂州市综合招投标交易中心交纳招投标交易服务费。28.4中标人在领取中标通知书前，应向鄂州市综合招投标交易中心提供项目负责人建造师注册证书原件锁定，质检员、造价师（员）、材料员、安全员、施工员上岗证原件必须扣押在招标方。工程完工后，凭招标人出具的竣工验收证书，予以退还。29、合同协议书的签订29.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面建设工程施工合同，合同条款和合同协议书采用招标文件第二章和第三章的内容和格式，合同造价为中标人的定标价。招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2本工程付款方式由招标人按年度分期进行支付。29.3中标人如不按本投标须知第29.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将取消其中标资格，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。29.4.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人（招标人指定分包的项目除外）。30、工程担保金：30.1采用经评审的最低投标价法，中标人应当提交工程履约担保和低价差额风险担保。30.2 工程履约担保金额为工程承包合同总价（中标价）10，且按照已完工程价格递减。30.3 低价差额风险担保金系指最高投标限价与中标价之差额。30.3.1中标总价与最高投标限价之差20%，不提交低价差额风险担保金；30.3.2 中标总价与最高投标限价之差20%的，全额提交低价差额风险担保金。30.4 工程担保金的总额为履约担保金和低价差额风险担保金之和。工程担保金以现金、银行保函方式提交。30.5 上述担保金应在投标有效期内，中标人与招标人（发包人）签订合同前或者同时提交。超过时限未提交担保金的取消中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成损失的应当赔偿，有不良行为的依法给予行政处罚。工程担保金于工程竣工后退还。31、支付担保31.1 招标工程要求中标人提交工程担保的，招标人也将在中标人提交工程担保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保。第二章 合同条款合同条款采用建设部和国家工商行政管理局颁发的建设工程施工合同(示范文本)（GF-1999-0201）中的“协议书、通用条款和专用条款”。 第三章 合同文件格式合同文件格式详见建设部和国家工商行政管理局颁发的建设工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）。第四章 工程范围、工程规范及工程技术要求1、工程范围详见第一章投标须知“前附表”。2、本工程采用的技术规范如下：2.1现行施工规范及质量验收标准3、根据工程设计要求，本工程施工必须达到合格以上标准外，还应满足下列技术要求：3.1详见图纸说明第五章 图 纸序号图号图纸名称日期备注详见图纸清单第六章 工程量清单1. 工程量清单应由下列内容组成：1.1 封面；1.2 总说明；1.4 分部分项工程量清单与计价表；1.5 措施项目清单与计价表（一）；1.6 措施项目清单与计价表（二）；1.7 其他项目清单与计价汇总表；1.8 暂列金额明细表；1.9 材料暂估单价表1.10 专业工程暂估价表1.11 计 日 工 表1.12 总承包服务费计价表1.13 规费、税金项目清单与计价表具体格式见建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）第七章 投标文件部分格式（备注：投标人按此章格式文件的顺序进行组织和装订）鄂州市建设工程施工总承包投 标 文 件项目编号：工程名称： 招 标 人： 招标代理机构： 投标人： （盖章）法定代表人： （签字）日期： 年 月 日1. 投标文件投标函格式1.1投标函投 标 函致： 招标人名称 1、根据你方招标工程项目编号为 项目编号 的 招标工程项目名称 工程招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以下述投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。投标报价为人民币（大写） 元（￥ 元）。2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。4、我方投标文件中已按招标文件要求列出所有与招标文件条款的偏离项目，除此之外，我方完全响应招标文件的其他条款。5、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期完成并移交全部工程，工程质量确保达到 标准、工程安全确保达到 标准。6、如果我方中标，我方将按照招标文件的规定提交履约担保和低价差额风险担保。7、我