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文档简介
信访工作调研报告*妇联维权信访工作情况调研报告 维护妇女儿童合法权益是妇联组织开展各项活动永恒的主题,也是构建和谐社会的基础性工作之一,更是广大妇女群众迫切愿望。近年来,*妇联始终坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,积极探索维权工作新思路,构建维权工作新机制,寻求维权工作新方法,妇女维权的舆论环境日益改善,维权工作的力度不断加大。但是,随着市场经济的发展和改革改制的不断深化,妇女维权工作出现了许多新情况、新问题,妇女维权工作的矛盾日益尖锐,也给妇联维权工作提出了新的要求,带来了新的挑战。 一、近两年我镇维权信访工作基本情况 20*年-20*年,我镇妇联共接待处理直接到办公室来访共31件40余人次,其中婚姻家庭权益类14件,占信访总量的*.*%;劳动和社会保障权益以及人身财产文化教育权益类15件,占信访总量的*.*%;其他综合类有2件,占*.*%。 二、我镇维权信访工作存在的问题 1、信访工作量大,妇联的接访力量薄弱。从全镇妇联信访案例统计得出,近两年有登记档案的来信来访共21件30余人次,这还不包括当事人不同意登记的人数。但是目前负责妇联工作的只有一人,而且不是专职,要兼做工作任务繁重的人口计生工作。同时有些案件,需要妇联干部深入村、社区及当事人家里调查、调解。人员缺乏,经费不足使得妇联组织在处理信访案件时力不从心,影响办案效率。 2、群众期望值高,妇联的维权能力有限。从实践中看,广大群众对妇联的期望值越来越高。认为只要是妇女、儿童有关的事都来找妇联。但是当前妇女权益涉及领域的广泛性和妇女问题的复杂性,不是妇联独家就能解决的。妇联作为群团组织,并不具备强制性执法职能,加上人们婚恋观的变化,涉诉案件证据与证人缺失,家暴证据采信率低等等问题,往往难以推动相关部门较多地保护妇女儿童权益,导致妇联维权能力有限。3、各种原因错综复杂,热点问题难于解决。一是家庭暴力问题突出。两年共受理家庭暴力信访有2件,占婚姻家庭类*.*%。由于家庭暴力的隐蔽性,难以取证,加上法律对家庭暴力行为的认定和制裁,缺乏可操作性的具体法规,受害者往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。二是困难求助人数较多。近两年,因生活困难、疾病缠身、意外变故来妇联要求救济的求助人员达到了12起,占劳动和社会保障权益类的*%。对于这种情况,我们通过向镇政府、市民政局、市红十字会、市慈善会等有关部门争取,发动爱心企业,联系新闻媒体,向社会呼吁捐资等途径来争取救助资金,尽其所能帮助她们,但是,对求助者来说往往都是杯水车薪,也缺乏连续性。三是村社区妇女主任待遇低下问题。随着生活水平日益提高,而村社区干部尤其是妇女干部生活补助低下,月收入达不到*元,已经与工作量愈来愈大的妇女计生工作不相匹配,故而大大影响广大妇女干部工作热情和工作积极性,进而影响工作效率。三、做好维权信访工作的建议 1、打造法治环境,推动依法维权。一是深入普法。运用广播、电台、电视台、各地宣传栏、大小标语、村社区召开的各种会议,广泛开展各类宣传,使各级各类社会组织和广大群众知法、懂法、守法,依法维护妇女的合法权益。二是严格司法。要推动政府和有关司法机构依法行政、依法办事、严格司法,使各项法律保障覆盖到各阶层的妇女群体。三是违法必究。要充分发挥各级人大、政协、妇联以及法律专家在依法维权中的监督作用,对于侵害妇女权益的违法事件,追究其法律责任,维护法律的权威与公正。 2、出台相关政策法规,立足源头维权。政府应切实履行维护妇女权益的职能,在反家庭暴力法出台后,加大执法力度,并出台相应的司法解释。对农村妇代会主任在职待遇以及退职待遇问题,各级妇联组织应加强调研,广泛呼吁,引起政府重视,制定出台相关政策法规。 3、优化妇女发展环境,提升妇女自身维权能力。依据“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,关注妇女发展是提高妇女地位的前提,实现劳动就业更是获得自尊、实现自立的基础。政府相关部门应针对妇女就业自上至下形成一个完备的宣传、培训、救助、监督体系,营造一个有利于妇女实现就业和发展的大环境,以自身的发展提升维权能力。 4、强化机制保障,提升维权实效。一是构建社会化维权机制。不断完善法律援助、妇女儿童权益维护联席会、妇女干部陪审员、婚姻调解委员会、巾帼维权法律服务分队等制度的建设,发挥独特功能,解决妇女权益侵害中的热点、难点问题。二是增加投入保障。妇联接待处理大量
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