退耕还林成果专项规划项目工程施工招标文件(DOC 106页).doc

吉林市公正建设工程招标有限责任公司 1 桦甸市巩固退耕还林成果专项规划桦甸市巩固退耕还林成果专项规划 2009 年项目工程年项目工程 施工 施工 招标文件招标文件 项目编号 项目编号 GZZBHD A1006 建设单位 桦甸市巩固退耕还林成果项目水利工程建设管理处 盖建设单位 桦甸市巩固退耕还林成果项目水利工程建设管理处 盖 章 章 招标代理机构招标代理机构 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 盖章 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 盖章 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 2 日日 期 期 20102010 年年 4 4 月月 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 目目 录录 第一卷第一卷 第一章第一章 招标公告 适用于未进行资格预审 招标公告 适用于未进行资格预审 2 2 第二章第二章 投标人须知投标人须知 3 3 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 2020 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 2626 第五章第五章 工程量清单工程量清单 见附件 见附件 4 4 6969 第二卷第二卷 第六章第六章 图纸图纸 7777 第三卷第三卷 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 7878 第四卷第四卷 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 7979 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 第一卷 招标公告招标公告 招标项目编号 招标项目编号 GZZBHD A1006 一 招标条件一 招标条件 本招标项目本招标项目 桦甸市巩固退耕还林成果专项规划桦甸市巩固退耕还林成果专项规划 2009 年项目年项目 已批准建设 建设资金 已批准建设 建设资金 财政财政 现对该项目进行公开招标 现对该项目进行公开招标 二 项目概况与招标范围二 项目概况与招标范围 2 1 概况 水库除险加固 修建拦河坝等概况 水库除险加固 修建拦河坝等 2 2 工程建设地点 工程建设地点 桦甸市公吉乡 常山镇 金沙乡 桦树乡桦甸市公吉乡 常山镇 金沙乡 桦树乡 2 3 计划开 竣工日期为 计划开 竣工日期为 2010 年年 5 月月 20 日至日至 2010 年年 10 月月 30 日 日 2 4 工程质量要求 符合工程质量要求 符合 水利水电工程质量验收统一标准水利水电工程质量验收统一标准 标准 标准 三 投标人资格要求三 投标人资格要求 3 1 投标申请人应具备建设行政主管部门核发的投标申请人应具备建设行政主管部门核发的 水利水电工程施工总承包三级水利水电工程施工总承包三级 及以上及以上 资质的法人或其他组织 资质的法人或其他组织 3 2 投标单位派出的注册建造师应具备建设行政主管部门核发的投标单位派出的注册建造师应具备建设行政主管部门核发的 水利水电工程二级水利水电工程二级 及及 以上资质 以上资质 3 3 拟派出的项目管理人员 应无在建工程 本次招标拟派出的项目管理人员 应无在建工程 本次招标不接受不接受联合体投标 拒绝列入政联合体投标 拒绝列入政 府不良行为记录期间的企业或个人投标府不良行为记录期间的企业或个人投标 四 招标文件的获取四 招标文件的获取 4 1 凡有意参加投标者 请于凡有意参加投标者 请于 2010 年年 4 月月 15 日至日至 2010 年年 4 月月 21 日 日 9 至至 11 时 时 13 至至 16 时 在时 在 吉林市公正建设工程招标有限责任公司吉林市公正建设工程招标有限责任公司持单位介绍信购买招标持单位介绍信购买招标 文件 文件 4 2 招标文件每套招标文件每套 1000 元 投标保证金元 投标保证金 3 3 万元 投标文件递交截止时间万元 投标文件递交截止时间 2010 年年 5 月月 11 日日 9 30 地点 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 地点 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 五 联系方式五 联系方式 招标人 招标人 桦甸市巩固退耕还林成果项目水利工程建设管理处桦甸市巩固退耕还林成果项目水利工程建设管理处 联系人 联系人 肖肖 建建 国国 电话 电话 0432 66230017 招标代理机构 招标代理机构 吉林市公正建设工程招标有限责任公司吉林市公正建设工程招标有限责任公司 联系人 联系人 周周 刚刚 电话 电话 0432 66269222 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 3 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 1 2招标人 桦甸市巩固退耕还林成果项目水利工程建设管理处 1 1 3招标代理机构 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 1 1 4项目名称桦甸市巩固退耕还林成果专项规划 2009 年项目 1 1 5建设地点桦甸市公吉乡 常山镇 金沙乡 桦树乡 1 2 1资金来源财政 1 2 3资金落实情况已落实 1 3 1招标范围图纸及工程量清单范围内的工作内容 1 3 2计划工期 计划开工日期 2010 年 5 月 20 日 计划竣工日期 2010 年 10 月 30 日 1 3 3质量要求符合 水利水电工程质量验收统一标准 资质要求 投标申请人应具备建设行政主管部门核发的水利水 电工程施工总承包三级及以上资质的法人或其他组织 业绩要求 完成过类似项目 信誉要求 社会信誉良好 2009 年的已完工程及目前在建工程 投标及合同履约过程中 无发生事故 违规 通报等处分事情 及合同纠纷等情况 项目经理或建造师资格 投标单位派出的项目经理或注册建造投标单位派出的项目经理或注册建造 师应具备建设行政主管部门核发的师应具备建设行政主管部门核发的 水利水电工程三级水利水电工程三级 及以上及以上 资质资质 1 4 1 投标人资质条 件 能力 信誉 其他要求 具体要求见投标人须知总则的正文 1 11分包不允许 1 12偏离不准偏离 2 2 2投标截止时间 2010 年 5 月 11 日 9 时 30 分 3 3 1投标有效期投标截至时间后 90 天 3 4 1投标保证金 投标保证金的形式 现金 银行转账 投标保证金的金额 3 万元 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 4 收款单位 吉林市公正建设工程招标有限责任公司桦甸分公司 开户行 中国农业银行桦甸市支行 收取投标保证金账号 07251001040014890 联系人 王久红 联系电话 0432 6269222 投标保证金有效期 投标有效期后 30 天 3 7 6 递交电子版投递交电子版投 标文件标文件 递交投标文件的同时 必须递交单独密封的商务标和技术标的递交投标文件的同时 必须递交单独密封的商务标和技术标的 电子文本版光盘电子文本版光盘 2 2 份 电子文本中的投标报价部分必须用份 电子文本中的投标报价部分必须用 ExcelExcel 电子表格制作 电子表格制作 4 2 2 递交投标文件 地点 吉林公正建设工程招标有限责任公司会议室 吉林市北京路 155 号 5 1 开标时间和地 点 开标时间 2010 年 5 月 11 日 9 时 30 分 开标地点 吉林公正建设工程招标有限责任公司会议室 6 1 1 评标委员会的 组建 评标委员会构成 5 人以上单数 评标专家确定方式 随机抽取 7 3 1履约担保 履约担保的形式 现金或银行履约保函 履约担保的金额 合同价款的 10 10需要补充的其他内容 10 2 原件 开标时 需携带证件的 原件 投标人投递投标文件时 应提供施工企业资质证书副本 营业 执照副本 安全生产许可证副本 施工企业项目经理或注册建 造师证书 上述证件的原件须递交评委会审核 10 3招标代理费 招标代理机构向中标单位收取招标代理费 收费标准执行 招 标代理服务收费管理暂行办法 计价格 2002 1980 号 和 国 家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通 知 发改办价格 2003 857 号 的规定 采用差额定率累进 计费方式计算费用 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 5 1 总则总则 1 11 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项 目已具备招标条件 现对本标段施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本标段建设地点 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 2 3 本项目所涉及的货币均为人民币 人民币之外的其它货币所作的投标都将被拒绝 1 3 招标范围 计划工期和质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本标段的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求 适用于未进行资格预审的 1 4 1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 业绩要求 见投标人须知前附表 3 信誉要求 见投标人须知前附表 4 项目经理资格 见投标人须知前附表 6 其他要求 投标文件中项目经理或注册建造师 技术负责人 质量管理人员 安全管理人员等主 要管理人员 在工程施工期间 不得擅自更换 因特殊情况需要更换的 须经项目法人书面 同意 且更换后的人员资格和业务能力不低于投标文件中确定的人员 否则视为违约行为 中标单位因更换主要管理人员而违约的 须支付违约金 违约金额为合同金额的 1 3 左右 在工程施工期间 中标单位必须将项目经理或注册建造师 技术负责人 质量管理 人员 同上 安全管理人员等主要管理人员的资格证书原件暂交开工报告审批部门封存 至主体工程完工或完成合同价款的 75 时可以归还 中标单位凭项目法人出具的完工或结 算证明领取封存的证件 7 符合上述条件的省外施工企业必须持有吉林省建设厅核发的 吉林省入桦建筑业 企业投标备案证明书 1 4 2 本项目不接受联合体投标 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 6 1 4 3 投标人不得存在下列情形之一 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 3 为本标段的监理人 4 为本标段的代建人 5 为本标段提供招标代理服务的 6 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者 应对由此造成的后果承担法律责任 1 7 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 91 9 踏勘现场踏勘现场 招标人不组织踏勘现场 投标人可根据投标工作的需要进场踏勘 投标人的任何人员 为了踏勘现场而需进入招标人所管辖的场地时 需事先经招标人同意 1 101 10 投标预备会投标预备会 招标人不组织投标预备会 对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问 招 标人将以招标文件澄清或修改的形式予以答复 1 111 11 分包分包 本工程允许分包 投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包 未明确的视为不分包 在合同履行阶段将不得再提出分包 投标 人拟分包时 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应 具备相应的专业承 包资质或劳务分包资质 并应在投标文件中提供分包协议 分包人的资质证书及营业执照 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 7 副本复印件 人员和设备资料表 分包的工程项目和工程量 中标后 投标人所建议的分 包人不得更换 也不得提出新的超出投标时所提出的分包范围 1 121 12 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件 投标文件偏离招标文件的非实质 性要求和条件的 其处理方式见投标人须知前附表 2 招标文件招标文件 2 1 招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文 件的组成部分 2 22 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时 向招标人提出 以便补齐 如有疑问 投标人要求澄清招标文件的截止时间为投标截止时 间 15 天前 2 2 2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式 发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标 截止时间不足 15 天 相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人确认收到招标招标文件澄清的时间为收到澄清后 1 天内 投标人在收到澄 清后 应以书面形式通知招标人 确认已收到该澄清 2 32 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 在投标截止时间前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标 文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 相应延长投标截止 时间 2 3 2 投标人确认收到招标文件修改的时间为收到澄清后 1 天内 投标人在收到澄清后 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 8 应以书面形式通知招标人 确认已收到该澄清 3 投标文件投标文件 3 1 投标文件的组成 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件 投标文件分为商务投标 文件和技术投标文件二部分 技术投标文件为该项目的施工组织设计 3 1 1 投标文件商务部分应包括下列内容投标文件商务部分应包括下列内容 1 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 投标保证金 4 已标价工程量清单 5 项目管理机构 6 拟分包项目情况表 7 资格审查资料 8 投标人须知前附表规定的其他材料 3 1 2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 或投标人没有组成联合体的 投标 文件不包括本章第 3 1 1 3 目所指的联合体协议书 3 1 33 1 3 技术标一般内容 可根据实际增减 应包括 技术标一般内容 可根据实际增减 应包括 一 工程基本概况 二 施工总体布置 三 现场管理机构及职责 四 施工测量控制 五 主体工程 重要临时工程施工及主要单元工程施工方法和措施 六 保证工期的措施和施工进度计划 七 主要机械设备和材料计划 八 质量控制措施 九 安全生产措施 十 文明施工技术措施要点 十一 环境保护措施 十二 保修承诺 保修措施及优惠条件 附图 1 施工总平面布置图 2 施工进度计划横道图 3 施工网络计划图 3 2 投标报价 3 2 1 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章 工程 量清单 中的相应报价 要附修正后的工程量清单汇总表和单价分析表及修改详细说明 并签字盖章 此修改须符合本章第 4 3 款的有关要求 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 9 3 2 3 工程量清单中项目名称后标有星号的单价 必须进行单价分析 3 3 投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文 件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证 金 3 4 投标保证金 3 4 1 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和 第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组 成部分 联合体投标的 其投标保证金由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表的规定 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 3 4 3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内 向未中标的投标人和中标人退还投标 保证金 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规 定提交履约担保 3 53 5 资格审查资料 适用于未进行资格预审 资格审查资料 适用于未进行资格预审 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质 证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 3 5 2 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括 资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件 近年财务状况的年份要求 为近 3 年 3 5 3 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书 工程接收 证书 工程竣工验收证书 的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填 写一个项目 并标明序号 近年完成的类似项目情况表的年份要求近 5 年 3 5 4 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目 并标明序号 3 5 5 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出的判 决 裁决等有关法律文书复印件 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求为近 3 年 3 5 6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 本章第 3 5 1 项至第 3 5 5 项规定的表 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 10 格和资料应包括联合体各方相关情况 3 63 6 备选投标方案备选投标方案 投标人不可以递交备选投标方案 3 73 7 投标文件的编制投标文件的编制 3 7 1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作 为投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提 出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 7 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 3 7 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字或盖单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投 标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或 由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 投标文件签字盖章要求是 投标文件 正本除封面 封底 目录 分隔页外的其他每一页必须加盖投标人单位章并由投标人的法 定代表人或其委托代理人签字 3 7 4 投标文件的制作 装订及密封 商务标和技术标要分开装订成册 各装订 7 册 1 册标书为 正本 6 册为 副本 递交投标文件时 商务标和技术标要分开单独密封 其 中商务标 正本 中的投标报价书 投标保函 已标价的工程量清单 法人授权委托书 盖 章及签字 盖签字章不能代替签字 及页小签等都要求是原件和真迹 复印无效 3 7 5 技术标的制作 装订和密封的具体要求如下 一 文字排版统一用 Microsoft Office 2003 文字处理系统 字体统一用仿宋体 GB2312 文字及图表颜色均为黑色 并对字形和字号作如下规定 一 目录统一列至第二层标题 第一层如 第一章 用加粗小二号字 第二层如 第一节 用三号字 不得加表格 正文第三层数用 一 一 1 1 二 正文第一 第二层标题用加粗小二号字 其他文字内容 含正文其他层次的标 题及表格标题 用常规仿宋体 GB2312 三号字 三 单位工程施工进度图 关键路线图 流程框图 工序框图 机构框图等附图 含图中表格 的字体不作统一要求 二 投标文件使用的纸张统一为 70g 复印纸 文字内容统一采用标准 A4 型纸 210mm 297mm 装订后允许 1 3mm 误差 附图或附表用纸高度为 297mm 宽度为 210mm 的整倍数 或用宽度为 210mm 的整倍数的纸张侧面粘接 搭接宽度 15mm 允许 1 3 mm 误 差 三 投标文件技术部分均采用激光打印机 或喷墨打印机 单面打印 版面干净无底 灰 版心不明显倾斜 字迹着墨实 均匀清楚无断划 四 排版要求 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 11 一 标准 A4 型纸的文字内容 含目录 正文标题及表格标题 统一设为左对齐 目录 标题及段落首行缩进 2 个汉字 二 左边距 25 右边距 15 上边距 40 下边距 35 不许加页眉 页脚 行 距设为固定值 25 磅 字符间距设为标准值 排满每页 25 行 每行 30 个常规三号仿宋体汉 字 如末尾遇有标点符号时则允许多一个字 如遇有一组阿拉伯数字 外文 特殊符号等 则按电脑自行断开另起一行排版出的格式确定 三 文字与附表或附图间可插入分页符 即附表或附图前一页文字可不排满 25 行 附表或附图可横向打印 可连续占 1 页以上 四 标点符号 西文及数字用半角 中文用全角 全部使用中文标点 若遇有用中文 文字叙述而末尾是西文的情况时 仍用中文标点 如 本标段 200m 五 投标文件技术部分的任何地方不能有投标人的单位名称 人员姓名 不得有能直 接判定投标人的内容 如我局 我公司 我队等 只能用 我单位 和标记 也不能有涂 改或行间插字 所有内容均不能标页码 六 技术标必须使用统一的白色 A4 纸做封面 样式见招标代理机构提供的格式 七 技术标中要求所附的施工总平面 进度计划横道图与网络计划图 必须依次附在技 术标的最后 3 7 6 递交投标文件的同时 必须递交单独密封的商务标和技术标的电子文本版光盘 2 份 电子文本中的投标报价部分必须用 Excel 电子表格制作 3 7 7 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 投标文件装订要求是 投 标文件用 A4 纸 图表页除外 装订成册 编制目录和页码 并不得采用活页夹装订 4 投标投标 4 14 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件的正本与副本应分开包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人 单位章 投标文件的制作 装订及密封 商务标和技术标要分开装订成册 各装订 7 册 1 册标书为 正本 6 册为 副本 递交投标文件时 商务标和技术标要分开单独密封 4 1 2 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 投标文件封套上应写 明内容是 1 所投标段名称和合同编号 2 招标人的名称和通讯地址 3 投标人的名称和通讯地址 并加盖单位章 4 在投标截止时间之前不得拆封 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受 理 4 2 投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 12 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 3 投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 7 3 项的要求签字 或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条 规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标开标 5 15 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的 地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 开标由招标人或代理机构主持 投标人的法定代表人或其委托代理人 法定代表人或 其委托代理人应持有效身份证件 委托代理人同时持授权委托书 原件 投标人的法定代 表人或其委托代理人未参加开标会的 招标人可拒绝或将其投标文件按无效标处理 5 25 2 开标程序开标程序 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人 指投标人的法定代表人或其委托代理人 到场 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 按照投标人须知前附表规定由投标人推荐的代表检查查投标文件的密封情况 5 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 递交投标文件的先 后顺序的逆序 6 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交 情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 7 投标人代表 指投标人的法定代表人或其委托代理人 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 8 开标结束 5 3投标文件有下列情形之一的 招标人或招标代理机构不予受理 一 逾期送达的或者未按期送达指定地点的 二 未按招标文件要求密封的 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 13 6 评标评标 6 1 评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员 人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的 6 2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件 进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 合同授予合同授予 7 17 1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐 3 名中标候选人 并标明排列顺序 招标人依据 评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 7 2 中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标结果通知未中标的投标人 7 3 履约担保 7 3 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件 第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的 其履约担保由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件 第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 7 3 2 中标人不能按本章第 7 3 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证 金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以 赔偿 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 14 7 47 4 签订合同签订合同 7 4 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投 标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部 分予以赔偿 7 4 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标 保证金 并按招标文件出售金额的双倍金额赔偿投标人 8 重新招标或经批准不招标重新招标或经批准不招标 8 1 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 8 28 2 不再招标不再招标 重新招标后投标人少于 3 个或者所有投标被否决后 经行政监督部门批准后不再进行招 标 9 纪律和监督纪律和监督 9 19 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家 利益 社会公共利益或者他人合法权益 下列行为均属招标人与投标串通投标 1 招标人在开标前开启投标文件 并将投标情况告知其他投标人 或者协助投标人 撤换投标文件 更改报价 2 招标人向投标人泄露标底 3 招标人与投标人商定 投标时压低或抬高标价 中标后再给投标人或招标人额外 补偿 4 招标人预先内定中标人 5 其他串通投标行为 9 29 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任 何方式干扰 影响评标工作 9 2 1 下列行为均属以他人名义投标 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 15 1 投标人挂靠其他施工单位 2 投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书 3 由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为 9 2 2 下列行为 视为允许他人以本单位名义承揽工程 1 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员 2 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人 技术负责人 财务负责人 质量管理人员 安全管理人员不是本单位人员 投标人本单位人员 必须同时满足以下条件 1 聘任合同必须由投标人单位与之签订 2 与投标人单位有合法的工资关系 3 投标人单位为其办理社会保险关系 或具有其他有效证明其为本单位人员身份的 文件 9 2 3 下列行为均属投标人串通投标报价 1 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价 2 投标人之间相互约定 在招标项目中分别以高 中 低价位报价 3 投标人之间先进行内部总价 内定中标人 然后再参加投标 4 投标人之间其他串通投标报价的行为 9 3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会 成员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评 审因素和标准进行评标 9 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有 关行政监督部门投诉 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10 110 1 往来文件往来文件 招标人与投标人往来文件书面形式均采取投标人须知后附表格式 10 210 2 原件原件 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 16 具体要求见投标人须知前附表 10 3 招标代理费招标代理费 收费标准及原则见投标人须知前附表 附表一 招标文件澄清要求附表一 招标文件澄清要求 格式 格式 招标文件澄清要求 格式 招标文件澄清要求 格式 致 招标人名称 我方经过仔细阅读 项目名称 标段名称 招标文件 现提出 如下问题请求澄清 1 2 投标人 盖单位章 年 月 日 注 投标人要求招标人澄清招标文件时适用于本格式 附表二 招标文件澄清通知 格式 附表二 招标文件澄清通知 格式 招标文件澄清通知 格式 招标文件澄清通知 格式 编号 致 投标人名称 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 17 经研究对 项目名称 标段名称 招标文件 作如下澄清 1 2 请收到后以书面形式按格式要求在 年 月 日 前回复确认 招标人 盖单位章 年 月 日 注 招标人对招标文件澄清时适用于本格式 附表三 招标文件修改通知 格式 附表三 招标文件修改通知 格式 招标文件修改通知 格式 招标文件修改通知 格式 编号 致 投标人名称 经研究对 项目名称 标段名称 招标文件 作如下修改 补充 1 2 请收到后以书面形式按格式要求在 年 月 日前回复确认 招标人 盖单位章 年 月 日 注 招标人对招标文件修改时适用于本格式 招标人可根据需要将附表二与附表三内容合并 发出 附表四 招标文件澄清 修改通知确认附表四 招标文件澄清 修改通知确认 格式 格式 招标文件澄清 修改通知确认 格式 招标文件澄清 修改通知确认 格式 致 招标人名称 截止本确认时间 我方已收到你方发送的 项目名称 标段名称 招标文 件问题澄清通知 修改 补充 通知 详细如下 年 月 日 文件名称及编号 共 页码总数 条 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 18 款总数 特此确认 投标人 盖单位章 年 月 日 注 投标人收到招标文件澄清 修改通知后向招标人发出的确认适用于本格式 附表五 开标记录表附表五 开标记录表 格式 格式 项目名称 标段名称 开标记录表 格式 开标时间 年 月 日 时 序 号 投标人密封 情况 投标保 证金 投标报 价 元 质量 目标 工期备注投标人法定 代表人或其 委托代理人 签名 主持人 开标人 唱标人 记录人 监标人 年 月 日 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 19 附表六 中标通知书附表六 中标通知书 格式 格式 中标通知书 格式 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 项目名称 标段名 称 投标文件已被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 工期 工程质量 符合 标准 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点 与我方签订施 工承包合同 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7 3 款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 20 招标代理机构 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 1 评标方法评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照 本章第 2 2 款规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人 或 根据招标人授权直接确定中标人 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时 以投 标报价低的优先 投标报价也相等的 由招标人自行确定 本工程制定如下评标 定标办法 施工评标分为 初步评审和详细评审两步进行 初 步评审是对投标文件符合性和响应性进行评审 投标文件应当符合招标文件提出的基本条 件 对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应 不符合基本条件或有实质性不响应的 作为废标处理 不再进行综合评分 详细评分采用综合打分的方法进行 2 2 评审标准评审标准 2 12 1 初步评审标准初步评审标准 2 1 1 形式评审标准 1 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 2 投标文件的签字盖章符合第二章 投标人须知 第 3 7 3 款规定 3 投标文件格式符合第八章 投标文件格式 的要求 4 只能有一个报价 5 投标文件的正本 副本数量符合第二章 投标人须知 第 3 7 4 款规定 6 投标文件的装订符合第二章 投标人须知 第 3 7 5 款规定 7 投标文件的密封和标识符合第二章 投标人须知 第 4 1 款规定 2 1 2 资格评审标准 适用于未进行资格预审的 1 具备有效的营业执照 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 21 2 具备有效的安全生产许可证 3 资质证书等级符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 4 类似项目业绩符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 5 信誉符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 6 项目经理资格符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 7 其他标准见评标办法前附表 2 1 3 响应性评审标准 1 投标内容符合第二章 投标人须知 第 1 3 1 项规定 2 工期符合第二章 投标人须知 第 1 3 2 项规定 3 工程质量符合第二章 投标人须知 第 1 3 3 项规定 4 投标保证金符合第二章 投标人须知 第 3 4 款规定 5 权利义务符合第四章 合同条款及格式 规定的权利义务 6 已标价工程量清单符合第五章 工程量清单 填报的要求 7 技术标准和要求符合国家有关 技术标准和要求 规定 2 1 4 投标文件有下列情况之一的 应作为废标处理 一 应盖章和签字处未加盖单位公章和无法定代表人或法定代表人授权的代理人签 字的 二 未按招标文件规定的格式填写 关键内容不全或字迹模糊 无法辨认的 三 投标文件技术文本未按规定的格式制作 装订和密封的 标明投标单位名称或 有任何可能透露投标人名称标记的 四 未按招标文件要求提供投标保证金或投标保函及所提供的投标担保不符合要求 的 五 投标人提交投标文件的同时 未提交营业执照 资质证书 安全生产许可证原 件或证书不符合要求的 未提交投标文件中项目经理或注册建造师的相应资格证书原件的 投标文件中资格文件不全 不符合要求的 外省投标人未提交 入吉建筑企业投标备案证 明书 的 六 投标人法定代表人或其委托代理人不参加开标会的 七 项目经理或注册建造师 技术负责人资格 专业 年龄不符合招标文件规定的 项目经理或注册建造师 技术负责人所承担的项目尚未完工的 项目经理或注册建造师 技术负责人在所承担项目施工期间 履行了相应的变更手续 但其项目尚未完工的 八 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件 或在一份投标文件中对同一招标 项目报有两个或者多个报价 且未声明哪个有效的 按招标文件规定提交备选投标方案的 除外 九 投标报价高于工程概算的 十 投标文件计划的工期超过招标文件规定工期的 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 22 十一 投标文件附有招标人依法不能接受的条件的 十二 投标人提供虚假资料的 2 22 2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 评标打分采用百分制 商务标 55 分 技术标 45 分 评标内容和分值分配如下 一 商务标共 55 分分配如下 1 投标报价为 20 分 1 复合标底的确定 不设置业主标底 设定投标控制价上限 A 和合理报价下限 B A 已批复的工程概算 招标部分的建安费和预备费之和 下同 95 B 已批复的工程概算 招标部分的建安费和预备费之和 下同 80 C 值为计算标底的投标有效报价 当介于 A 包含 A 和 B 包含 B 区间的投标有 效报价个数 n 3 时 C 值取计算标底的投标有效报价去掉一个最高值和一个最低值后的算 术平均值 当 n 2 时 C 值取 2 个计算标底的投标有效报价的算术平均值 当 n 1 时 C 值取 计算标底的投标有效报价本身值 当 n 0 时 C 值按 0 计算 计算标底的投标有效报 价为不超出投标控制价上限 A 包含 A 和不低于合理报价下限 B 包含 B 的所有报价 复合标底 D 1 K A C 2 K 为下浮调整系数 K 值设置为 0 0 5 1 1 5 2 等 5 个值 在评标现场采 取抽签的方式 由招标人代表在相关人员的监督下随机抽取 2 总报价评分 当投标人报价低于复合标底 D 且高于 B 包含 B 时 报价得分 20 0 5 复合标底 投标报价 复合标底 100 当投标报价高于复合标底 D 且低于 A 包含 A 时 报价得分 20 1 投标报价 复合标底 复合标底 100 当投标人报价高于 A 或低于 B 时 报价得分 20 2 投标报价 复合标底 复合标底 100 当投标报价高于已批复的工程概算时 按废标处理 计算结果小数点后保留 2 位 第 3 位四舍五入 当报价得分为负值时 按零分计 2 主要单价比较及合理性分析为 6 分 在招标文件工程量清单中标有星号的主要单价不多于 10 个 且要进行单价比较和分析 投标人报的标有星号的投标单价小于或等于批复概算该单价得 0 3 分 大于得 0 分 该单 价采用施工方法与投标人技术标施工组织设计相同得 0 3 分 不同得 0 分 3 拟投入本工程的项目经理或注册建造师 技术负责人素质和能力为 10 分 项目经理或注册建造师承担过 3 项类似工程建设项目且业主评价满意的 业绩基本得 分为 3 分 业主评价不满意或没有业主评价的 业绩基本得分为 1 分 承担任过 1 项类似 工程建设项目且业主评价满意的 业绩基本得分为 1 分 业主评价不满意或没有业主评价 的 业绩基本得分为 0 5 分 没担任过水利工程建设项目的项目经理或注册建造师 业绩 基本得分为 0 分 承担过东北寒冷地区的水利工程建设项目的项目经理或注册建造师 有 1 项为同类工程 施工经历加 1 分 最多加 2 分 技术负责人担任 3 项类似工程建设项目的技术负责人且业主评价满意的 业绩基本得 分为 3 分 业主评价不满意或没有业主评价的 业绩基本得分为 1 分 技术负责人担任 1 项类似工程建设项目的技术负责人且业主评价满意的 业绩基本得分为 1 分 业主评价不 满意或没有业主评价的 业绩基本得分为 0 5 分 没担任过水利工程建设项目的技术负责 人 业绩基本得分为 0 分 承担过东北寒冷地区的水利工程建设项目的技术负责人 有 1 项为同类工程 施工经历加 1 分 最多加 2 分 4 项目部组成为 7 分 项目部组成机构及各岗位责任制健全 职责分工明确得 3 分 机构及各岗位责任制不 健全或职责分工不明确得 1 分 没有机构设置或设置明显不合理得 0 分 组成人员配备专 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 23 业齐全 技术力量 技术工人的工种及数量满足需要得 4 分 专业及工种不全或数量不足 得 1 分 没有配备专业人员或技术工种人员得 0 分 5 企业综合实力为 12 分 投标人近 5 年承担 3 项类似工程建设项目施工的 施工经历基本得分为 5 分 承担 2 项的 基本得分为 3 分 承担 1 项的 基本得分为 1 分 没承担的 基本得分为 0 分 近 5 年承担过东北寒冷地区的水利工程建设项目施工 有 1 项为同类工程 施工经历加 2 分 最多加 6 分 对本工程施工过程中不拖欠农民工工资的承诺 且有违约经济处罚措施得 1 分 二 技术标部分共 45 分分配如下 1 工程基本概况描述清楚全面得 1 分 描述不清楚或不全面得 0 5 分 描述错误或没 有描述得 0 分 2 施工总体布置科学合理 并有利于保证工期 降低成本 确保文明施工和环境保护 得 2 分 布置基本合理得 1 分 布置明显不合理得 0 分 3 施工测控网点及放样满分为 2 分 施工测量控制网 点