审计局XX年转变作风抓落实、改善环境促发展活动实施方案.docx

审计局XX年转变作风抓落实、改善环境促发展活动实施方案XXX审计局XX年“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动实施方案为进一步转变机关作风、提高工作效率、优化发展环境，促进全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，根据中共XXX委办公室、XXX人民政府办公室印发的通知要求，结合审计局实际，决定在局机关开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动，活动实施方案如下。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话以及十七届中央纪委七次全会、省委九届二次全会、省纪委九届二次全会、州纪委八届二次全会精神，按照市委二届三次全会和市纪委二届二次全会的部署，以创先争优、“四群”教育和产业发展年、园区建设年、招商引资年、基层组织建设年活动为载体，以思想教育为基础、制度建设为根本、改革创新为动力，强化监督检查，加大问责力度，切实增强机关干部的执行力和凝聚力，推动各项工作落实，为全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保证。二、工作目标 通过深入开展活动，着力建设“作风务实、勤政为民，恪尽职守、清正廉洁”的审计干部队伍，努力形成“行为规范、公正透明、便捷高效”的政务运行机制，进一步改进干部作风、提高工作效率、优化发展环境、促进工作落实。通过开展活动，深化服务型机关建设，着力建设思发展、谋发展、主动服务发展的良好思想环境，着力建设廉洁高效、服务优质的良好政务环境，努力形成和谐稳定、文明诚信的良好社会环境，推动机关各项目标任务全面完成。三、组织领导为确保活动顺利开展，取得实效，成立XXX审计局“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动领导小组，其组成人员如下：组 长：XXX 局长副组长：XXX 局党组书记XXX 局党组成员、副局长XXX 局党组成员、副局长XXX 局党组成员、副局长XXX 副局长成 员：XXX 局办公室主任XXX 局综合法规科科长XXX 局经责审计科科长XXX 局固定资产投资审计科科长XXX 局财金审计科科长XXX 办公室人员领导小组下设办公室，由XXX同志兼任办公室主任，王素礼、娄成荣兼任办公室副主任，主要负责组织协调、宣传报道、督促检查工作。具体督查分工安排如下：XXX负责办公室，XXX负责财金审计科，XXX负责经责审计科，XXX负责综合法规科，XXX负责固定资产投资审计科。四、实践活动范围本次活动的范围为局机关全体干部职工。五、方法步骤动员部署阶段 1建立工作机构，制定工作方案。成立XXX审计局“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动领导小组，明确目标任务、落实工作责任；结合实际，找准工作重点和薄弱环节，制定与工作职能相结合的工作实施方案。2广泛宣传动员，统一思想行动。结合创先争优、“四群”教育和产业发展年、园区建设年、招商引资年、基层组织建设年等活动，及时召开动员大会，统一思想、明确要求。3加强学习教育，增强紧迫意识。组织广大干部职工认真学习有关会议和文件精神，引导干部职工进一步认清形势，增强责任意识、大局意识、机遇意识、发展意识、创新意识和法纪意识，统一思想、振奋精神、开拓创新、狠抓落实，积极把主要精力投入到加快全市经济社会发展的大潮中来。查找问题阶段1查摆问题。结合实际，组织全体干部职工认真对照“五查”和“八不让”的要求，认真查找差距。“五查”即：一查个人形象好不好，言谈举止、着装仪表、待人接物，是否符合职业行为规范和公务社交礼仪；二查纪律观念强不强，是否遵守工作纪律，有无擅离职守，上班时间从事与工作无关事情的现象；三查工作效率高不高，是否存在铺张浪费、得过且过、推诿扯皮、效率低下，不作为、慢作为、乱作为的问题；四查服务意识强不强，是否存在宗旨意识淡薄，对基层干部和群众服务态度生硬、工作方法简单粗暴等问题；五查公务行为正不正，是否存在不依法办事、执法不公，有令不行、有禁不止，失职渎职、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。“八不让”即：不让来办事的人员在我这里受冷落，不让工作的事项在我这里积压延误，不让工作的差错在我这里发生，不让工作的机密在我这里泄露，不让影响团结的言行在我身上出现，不让违纪违法的行为在我身上发生，不让单位的形象因我受到影响，不让群众的利益因我受到损害。2征求意见。通过设置征求意见箱、发放征求意见表、问卷调查表、网上征求意见、召开服务对象座谈会、深入开展“四群”教育活动等方式，认真吸纳来自各方面的意见建议，及时发现和查找本单位在作风、效能等方面存在的突出问题。3民主测评。结合政风行风评议工作，广泛开展民主测评，测评广大群众对本单位的满意度。4制定整改方案。根据查找出的问题和征求到的意见建议，认真梳理分析，有针对性地研究制定整改方案，列出具体措施，明确整改责任人和整改时限，逐条加以整改落实，并由主要领导向社会作出公开承诺。整改方案经班子集体研究通过，在一定范围内进行公示，接受社会监督。整改落实阶段 针对查找出来的问题，认真剖析原因，从健全完善制度入手，切实加以整改落实。1加强审计干部队伍作风建设。建立健全加强审计干部队伍作风建设的教育、预警、监督、考评、奖惩机制，增强宗旨意识、公仆意识、服务意识，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“三乱”现象，坚决执行审计“八不准”纪律，促使领导干部勤政、为民、务实、清廉。扎实开展好“四群”教育活动，改进文风会风，把工作重点放在深入基层、深入实际、深入群众调查研究上，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，把精力集中到研究解决实际问题、推动工作落实上。进一步健全抓工作落实的机制，完善任务分解、督促检查、绩效考核、责任追究、奖优罚劣的机制，树立创先争优、你追我赶、雷厉风行的精神状态和工作作风，确保工作件件有落实、事事有回音。2全面提升行政效能。认真落实政府“十六项制度”，全面实施法治政务，严格工作职责和程序，着力解决不依法办事或办事不规范的问题。努力建设责任政务，深入实施首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，着力解决办事效率不高的问题。全面推行阳光政务，严格落实重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等制度，使行政权力在“阳光”下运行，更加广泛地接受群众监督，着力解决办事不公开透明的问题。大力实施效能政务，进一步转变政府职能，建立能力提升、绩效考评、效能投诉、行政问责、效能告诫、诫勉教育等激励惩处机制，解决干好干坏一个样的问题。3着力推进制度创新。结合局机关工作职能，进一步完善现有内部各项管理制度，严肃工作纪律，增强制度的执行力，坚持用制度管人、管事。以“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动为契机，着力加强“六个一”制度建设：严明“一条纪律”，转变“一个态度”，建立完善“一个制度”，制定“一个计划”，搭建“一个平台”，强化“一个办法”。紧紧围绕“六个一”建立和完善相应制度，确保每个岗位、每个环节都有人在、态度好、职责明、能办事、受监督、有威慑，以科学有效的制度和措施，促进机关作风大转变、效能大提升、环境大改善、发展大提速。4切实督查督办力度。进一步完善督查督办工作机制，加大机关作风明察暗访力度，着力整治庸、懒、散和不作为、慢作为、乱作为等问题，做到有错必纠、失责必问，以严厉的问责促进机关、行业作风进一步转变，行政效能进一步提升，以严明的纪律确保各项决策部署落实到位。总结考评阶段 整改落实阶段结束后，采取走访群众、召开座谈会、问卷调查等形式，对活动开展情况进行全面总结，挖掘亮点特色，积极探索进一步改进作风、提高效率的措施和办法，努力形成一套行之有效的长效机制，迎接市活动办测评。巩固提升阶段把活动作为推动经济社会持续健康发展的重要抓手，作为一项经常性、长期性的工作常抓不懈，不断巩固提升“转变作风抓落实、改善环境促发展”成果。六、有关要求提高认识，积极参与。广大干部职工要充分认识开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动，是实践“三个代表”重要思想，加强党的先进性建设、提高执政能力的必然要求，是建设法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府的重要举措，是深入落实科学发展观，推动文山经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的迫切需要。把开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动作为推动工作的动力，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，积极主动参与，扎扎实实地抓好此项活动，为实现市委二届三次全会提出的各项目标任务提供有力保证。精心组织，确保实效。要把开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动与创先争优、“四群”教育和产业发展年、园区建设年、招商引资年、基层组织建设年等活动结合起来，与重点工作、重大项目结合起来，一并部署，共同推进，注重解决实际问题，以活动的实际成效促进文山科学发展、和谐发展、跨越发展。