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审计决定范文审计决定范文 审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构 企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的 独立性经济监督活动 下面小编给大家带来审计决定范文 供 大家参考 审计决定范文范文一审计决定范文范文一 关于审计整改情况的报告 上海市审计局 上海市人民代表大会常务委员会 现就 20 xx 年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题 的整改情况 向市人大会报告如下 今年 7 月 25 日 市十四届人大会第五次会议听取了市政府 关于 20 xx 年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报 告 7 月 26 日进行了分组审议 并就落实审计查出问题的整 改提出了审议意见 对审计揭示的问题及整改 市政府高度重 视 杨雄市长于 8 月 12 日主持召开市政府第 20 次常务会议 专门听取关于 20 xx 年度市本级预算执行和其他财政收支审计情 况的汇报 并对落实审计整改做了部署 要求对执行财政纪律 不到位的问题 切实加强管理 做到越管越严 对制度本身不够 完善的问题 不回避矛盾 切实研究解决 市审计局按照市人大会审议意见和市政府的有关要求 认 真落实市政府 关于进一步加强审计整改工作的意见 切实 加大对审计整改工作的跟踪检查力度 督促被审计单位认真整 改审计查出的问题 促进整改落实到位 有关部门和单位认真 执行审计决定 积极研究审计意见和建议 及时制定整改方案 切实采取有效措施 不断加强审计整改工作 一是加强组织领 导 制定整改时间表 落实 整改责任 相关单位对审计结果高度重视 通过召开专题 会议 建立审计整改工作领导小组等形式 认真研究部署审计 整改工作 明确责任分工和阶段性整改目标 如 市民政局将 审计报告中反映的问题逐条分解 明确整改责任的归口部门 将整改工作划分为动员部署 落实整改 跟踪督查三阶段 确 保整改不走过场 二是注重建章立制 完善内部管理 形成整 改长效机制 相关单位将审计整改工作作为加强自身管理的契 机 对相关人员进行财经纪律和财务知识培训 加快建立健全 内部控制制度 规范预算执行和资金使用 如 市新闻出版局 针对审计提出的问题 制定了多项出版物审读工作管理办法 市 委党史研究室根据审计建议 修订完善了会议申报 审批及备 案制度 三是举一反三 由点及面 逐步扩大审计整改的效应 相关单位在全系统范围内通报审计结果 要求各单位 各部门 增强对审计整改工作的认识 对审计披露的共性问题 认真对 照自查 改进工作 杜绝类似问题发生 真正将审计整改的成 效落实到实际工作中去 如 市食品药品监管局在系统内工作 会议上向处级以上干部通报审计情况 开展案例教育 对审计 发现的问题进行重点案例解析 在经费管理 课题管理 合同 管理等方面加以改进 一 市财政局组织执行市级预算 市地税局税收征管审计 查出问题和国有资本经营预算收支管理审计调查发现问题的整 改情况 一 市财政局组织执行市级预算审计查出问题的整改情况 1 对未根据政策变化情况督促预算单位及时调整预算的问 题 市财政局加强各项政策执行和预算执行情况跟踪 并根据 新政策 督促市就业促进中心在今年年中调整市级自谋职业城 镇退役士兵社会保险费的预算 提高财政资金使用效率 2 对公务卡制度改革实施情况监督检查措施还不完善的问 题 市财政局在市级预算执行信息化系统中设置公务卡使用情 况预警指标 及时提醒预算单位执行公务卡报销制度规定 并 加强公务卡制度改革落实情况的考核 督促预算单位全面使用 公务卡结算 提高财政资金使用透明度 二 市地税局税收征管审计查出问题的整改情况 1 对部分税款征收管理不规范的问题 杨浦等 5 个区税务 分局已于今年 1 月至 4 月 将 33 户企业 20 xx 年应征入库的 3 04 亿元税款征收入库 闵行等 4 个区税务分局征管的 7 户房地产 开发企业已通过汇算清缴补缴少预缴的企业所得税 2 对部分已完成土地增值税清算的项目未按规定明确补税 期限的问题 长宁等 3 个区税务分局征管的 19 户房地产开发企 业中 13 户企业已将 6 03 亿元税款补缴入库 6 户企业尚有 1 8 亿元税款未补缴入库 税务部门正在催报催 缴中 三 国有资本经营预算收支管理审计调查发现问题的整改情 况 1 对部分委托监管企业尚未纳入国有资本经营预算收益收 缴范围的问题 市财政局正会同市国资委 对委托 12 个部门监 管的企业进行全面梳理 逐户分析研究是否符合规定条件 逐 步完善市本级国有资本经营预算收益收缴制度 2 对国有资本经营预算编审时间较长的问题 市财政局已 明确从 20 xx 年起正式编制市本级国有资本经营预算 并与公共 财政预算实现同步编制 市财政局将严格按照相关规定 进一 步加快国有资本经营预算编审进度 二 部门预算执行和其他财政财务收支审计查出问题的整 改情况 对审计查出的问题 市高法院 市发展改革委 市经济信 息化委 市民政局 原市卫生局 市工商局 市质量技监局 市新闻出版局 市体育局 市住房保障房屋管理局 市食品药 品监管局 虹桥商务区管委会 长兴岛开发建设管委会办公室 市社会工作党委 市委党史研究室 市级机关教育培训中心 上海中华职业教育社等 17 个预算主管部门及其下属单位高度重 视 积极进行整改 截至今年 9 月底 已整改问题涉及金额 4 19 亿元 正处于整改程序中的问题涉及金额 1 08 亿元 已整 改和正在整改问题涉及金额占审计 查出问题总金额的 71 12 其余问题 主要是预算编报和执 行 政府采购等方面的问题 已由相关部门承诺整改 由于当 年预算已执行 采购资金已支出 相关部门采取建立健全规章 制度等措施 承诺今后将进一步强化预算管理 严格按照规定 执行 具体整改情况如下 一 预算编制和执行中存在问题的整改情况 1 对部分专项预算编报不准确的问题 有关部门强化预算 管理制度 提高预算编制的完整性 准确性 虹桥商务区管委 会已在 20 xx 年完整编制专项发展资金预算 上海中华职业教育 社已将其他收入纳入 20 xx 年度预算编报范围 市卫生计生委已 要求市卫监所自 20 xx 年起不再编报借用的 16 名工作人员的相 关经费 由这些人员的编制所在单位统一编报 2 对部分项目预算编制不合理的问题 有关部门进一步细 化预算项目 加强项目支出预算的前期论证 科学合理地编制 专项预算 并采取措施激活结存在预算单位的存量财政资金 市体育局结合训练需求规律 加强对训练专项预算的评审 进 一步明确训练业务专项经费的具体预算内容和标准 努力提高 预算编制的科学化水平 市质量技监局承诺 将在以后年度有 计划地将历年下拨的专项资金结余纳入各年度预算 逐步消化 历年结余资金 3 对部分项目未严格按预算执行的问题 有关单位修订 审计决定范文范文二审计决定范文范文二 20 xx 审计整改报告 第 1 篇 财务审计整改报告 我代表市人民政府 向市四届人大会第 xx 次会议报告 20xx 年审计工作报告中指出问题的整改情况 一 高度重视审计整改工作 市四届人大会第九次会议审议了 关于 20 xx 年度市级预算 执行和其他财政收支的审计工作报告 并作出了 关于加强 对审计工作报告中指出问题整改监督的决定 市政府高度重 视市人大会审议意见 召开专题会议 研究部署审计整改工作 要求各部门单位强化审计整改责任 采取有效措施 切实纠正 审计查出的问题 同时 要求突出长效机制建设 完善制度 强化措施 硬化手段 规范管理 防止类似问题再度发生 各 相关责任单位高度重视审计整改工作 成立审计整改工作机构 制定审计整改工作方案 明确审计整改工作责任 落实审计整 改工作措施 对审计查出的问题 认真研究 深刻剖析 逐条 整改 对暂时不能整改到位的 制定整改计划 明确整改措施 限期整改到位 截至 10 月底 审计报告 中反映应整改的问题 27 个 已整改到位 21 个 涉及单位 26 个 正在整改的问题 6 个 涉 及单位 5 个 家电摩托车补贴资金违规共立案调查 23 家 刑事 拘留 16 人 取保候审 12 人 批捕 1 人 追回家电摩托车补贴 资金 733 27 万元 取得了较好的整改效果 二 审计整改落实情况 一 关于年初预算编制不够完整和细化问题 20xx 年市本 级已编制国有资本经营预算 实行全口径预算管理 预算编制 不够完整问题已整改到位 年初预算不够细化问题 主要是预算编制时间与部分专项 工作任务确定时间存在差异造成的 我市部门预算编制时间较 早 一般于每年 9 月份开始编制下年预算 而一些专项资金如 教育费附加和城市维护费等支出 具体安排项目在预算编制时 无法确定 需要经过一定时间的调研论证 在次年 5 6 月份才 能落实到项目 项目安排情况已单独向人大汇报 今年将督促 有关部门提前做好专项资金项目准备工作 争取 20 xx 年相关支 出与部门预算同步向人大汇报 二 关于部分用地单位至今年 5 月拖欠国土出让收入 41593 94 万元问题 今年以来 市政府对国土出让收入清欠 工作抓得紧 谋划早 多措并举进行清缴 一是召开清欠动员 大会和每月的工作调度会 研究部署清欠工作任务 调度清欠 工作进展情况 督促清欠工作落实到位 二是加强职能部门协调 配合 下达催缴通知书 组织人员上门催缴 三是强化清欠工作 措施 对欠缴单位采取停办一切手续 不准参加新的土地招拍 挂等措施 对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位 由国 土部门提请仲裁 再通过司法程序进行强制收缴 在今年 5 月 份以前收回 4 11 亿元的基础上 至 10 月 20 日 又收回国土 出让收入欠款 2451 57 万元 目前仍欠缴国土出让收入 39142 37 万元 其中 20 xx 年 以前欠缴 20 xx4 37 万元 欠缴单位 12 个 20 xx 年度欠缴 18848 万元 欠缴单位 2 个 14 个欠缴单位中有两个欠缴大户 即小埠投资开发集团公司欠缴 10200 万元 占欠缴总额的 26 湖南中宁置业有限公司欠缴 16650 万元 占欠缴总额的 43 10 月 8 日和 10 月 17 日 市政府分别专门召开国土出让 收入欠款清缴调度会 要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收 入 逾期未缴的收取一定滞纳金 小埠投资开发集团公司和湖 南中宁置业有限公司均已承诺 11 月底前缴清欠款 三 关于国土出让收入 xx3749 96 万元未及时清算缴入国 库作政府性基金收入 资 金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题 20 xx 年前 市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专 户统一征收 实行 收支两条线管理 财政直接征收 专户核算 收入分解 净收入上缴国库 征管模式 从 20 xx 年起 市级国 土出让收入征收职能进行了调整 实行由市非税收入征收管理 局委托市乡镇财政管理局征收模式 国土出让收入直接缴入市 非税收入汇缴结算户 资金结算后由市非税收入征收管理局缴 入国库纳入基金预算管理 至 20 xx 年 12 月 存放在市乡镇财政管理局 暂存款 的 108305 49 万元 主要是 20 xx 年前发生的未结算支付的预付款 和保证金 以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认 为国土出让收入的款项 因此未及时缴入国库作政府性基金收 入 今年以来 加大了这部分资金的清理力度 1 9 月 已结算 转入政府性基金收入 39274 万元 从 20xx 年 10 月起 市级国 土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理 市乡镇财 政管理局国土出让收入账户将予以撤销 今后类似问题将不会 出现 至 20 xx 年 12 月 存放在市非税收入征收管理局 待查收入 账上余额 36272 万元 主要是因开发商竟得地块的土地出让金 未全额缴清 暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具 一般缴款书 非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响 了及时上缴 以上 待查收入 已于 20xx 年 6 月底前完成收入确 认并全额上缴国库作政府性基金收入 已整改落实到位 四 关于国库集中支付指标结余挂账 23856 9 万元问题 主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较 大 这部分结余主要包括以下几个方面 一是工程在建 项目 未完工或已完工但未办理结算形成的结余 二是特设专户项目进 度过慢形成的结余 三是零星指标未及时清理使用形成的结余 四 是待付的往来资金或代管资金结余 五是非税收入结余 六是项目 完工结算后形成的专项净结余 七是正常经费结余 今年 7 至 8 月 按照市人大及市财经工作领导小组要求 市财政局多次 召集会议 制订方案 对市直集中支付单位指标结余情况进行 了全面摸底清查 认真查找原因 提出了处理意见和建议 一 是加强专项资金管理 二是及时清理零星指标 三是加强往来资金 清算 四是加强财政监督检查 五是统筹安排结余资金 同时 拟 在编制 20 xx 年部门预算时 将 20xx 年结余指标纳入部门预算 部分结余资金由市财政收回统筹安排 对已完工结算项目产生 的净结余 由市财政收回 统筹安排用于下年度新增项目 对纳 入预算管理 实行以收定支方式拨付的行政事业性收费 罚没 收入 政府性基金收入 确定拨付比例时综合考虑上年度指标 结余情况 对拨付后至下一年度 7 月 1 日仍有结余的指标 由 市财政收回 有正常经费结余的单位 原则上不考虑追加工作经 费 对拨付后至下一年度 7 月 1 日仍有结余的指标 由市财政 收回 五 关于财政专户归口管理不彻底问题 近年来 我市认真 贯彻落实 财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见 国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见 的通知 和 财政部关于印发财政专户管理办法的通知 等文 件精神 高度重视财政专户管理工作 一是狠抓财政专户清理 整改 二是狠抓财政专户归并 撤销 三是狠抓财政专户归口国库 管理 印发了相关文件 明确了工作职责 分工协作 逐步推 进 同时 按照上级文件精神 建立健全财政专户管理长效机 制 结合上级审计和同级审计提出的整改意见 出台相关管理 制度 明确管理部门工作职责 强化内控机制建设 建立不相 容岗位严格分离制度 完善财政专户信息管理系统 确保财政 专户资金安全 高效运行 至 10 月底止 除根据 湖南省非税收入管理条 例 第二章第十一条规定保留 郴州市非税收入汇缴结算户 并更名为 郴州市财政局非税收入专户 加盖国库部门印章外 审计报告中所指定期存单 55 张已按相关规定归并到 36 张 9 个非税收入专 户已实现非税与国库共管 8 个土地出让收入支出账户撤 并工作正在进行中 预计本月可完成 市本级财政专户归口管 理已整改到位 这项工作得到了上级财政部门的充分肯定 在今年 9 月全 省财政专户整改工作通报中 两个市受到省厅的表扬 郴州市 是其中之一 六 关于部分政府性基金支出安排不合理 低于规定用途的 比例问题 一是根据有关政策精神和要求 从 20 xx 年起 散装 水泥办 墙改办作为参公单位编制预算 所有工作经费将列入 公共财政预算 不再从基金预算中列支 二是根据 湖南省财政 厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知 湘财综 20xx17 号 规定 自 20xx 年 7 月 1 日起取消 两项基金 上缴省级部分 今后将进一步规范项目申报程序 积极开展项目调研活动 加 大对相关项目建设的支持力度 严格执行 郴州市本级财政专 项资金使用管理办法 的规定 努力提高资金的使用效益 三 下一步的工作措施 一 进一步完善预算管理机制 一是推行预算绩效管理 坚 持绩效优先理念 强化部门预算支出主体责任 从 20 xx 年起凡 是向市本级财政申报 50 万元以上的项目 必须同步申报绩效目 标 预算批复时同步批复绩效目标 预算执行时同步跟踪绩效 目标 对没有按时完成绩效目标 工作不规范 评价结果差的 下年度不予安排或调减预算 二是建立资产配置预算审核制度 加强政府采购方式审批 实行基本建设计划申报 促进预算编 制与行政事业单位资产管理有机结合 三是完善政府采购预算 编制 加强政府采购方式审批 在批复政府采购预算时一并批 复政府采购方式 四是加强专项资金预算管理 合理设定专项 资金 逐步淡化专项资金 基数 的观念 加大资金整合力度 统筹安排 形成合力 集中财力办大事 提高专项资金预算编 制的科学化 规范化水平 二 进一步强化财政精细化管理 一是加强对宏观经济形势 的科学研判 密切关注财税政策的调整 切实将研判结果及财 税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中 同时 积极跟踪 营改增 改革后续政策 实时掌握该项改革对财税 企业的影响及改革成效 确保财政收入全面 真实 合理 努 力做到财政收入管理精细化 科学化 二是做好预算基础业务 管理 加强预算指标管理 依法按时批复年度市级部门预算 及时将部门预算指标导入指标管理系统 严把资金审核关 严 格按资金支付审批程序拨款 三是强化专项资金监管 把专项 资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重 综合运用 国库集中支付 政府采购 专项检查等监管手段 对专项资金 使用实行全过程控制监督 不断提高专项资金使用效益 四是 积极推进财政监督转型 从 20 xx 年起财政监督检查机构全程参 与部门预算编制执行 推动财政监督由注重事后监督向注重事 前 事中 事后监督的全过程监督转变 由突击性 专项性检 查向日常性 常态化检查转变 建立起预算编制 执行 监督 评价相互制衡的管理机制 三 进一步加强政府投资监管 一是严格预算评审 严格执 行财政 审计和建设三家联合印发 关于加强市本级政府投资 项目建设工程预算控制管理有关问题的通知 郴财办 20xx 12 号 明确预算控制价的约束作用 对不执行预算控制价管理 的政府投资项目建设工程 财政部门不拨付建设资金 招标主 管部门不予招标备案 审计机关依据有关规定予以核减 二是 加强重点环节监管 严把招投标关 变更关和监理关 明确投 资概算调整的审批程序 严格控制项目设计变更和现场签证 对重点项目实行审计全程跟踪审计 控制建设成本 三是建立 投资项目资金绩效和风险评价制度 由市财政局牵头 组织专 家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组 对项目资金概算 预算执行 财务管理 债务风险等进行评审 为项目建设决策 提供依据 四是建立投资项目资金监督检查制度 由市审计局 牵头 抽调专家组成监督检查小组 定期对项目建设进行跟踪 监督检查 以便及时发现问题 及时处理违法违规事项 四 进一步健全审计整改长效机制 一是建立审计整改问责 和责任追究制度 各单位主要负责人是审计整改的第一责任人 也是问责和责任追究的重点对象 问责的主要内容要在整改措 施和整改效果等方面追究相关人员责任 二是建立审计整改结 果报告制度 被审计单位要在一定
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