安全生产目标管理制度1.doc

安全生产目标管理制度1 安全生产目标管理制度11目的为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生,为顺利实现公司的安全生产管理方针、目标，根据安全生产法、安全生产管理条例及有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合公司安全生产管理实际，特制定本安全生产管理制度。 22适用范围本制度是由公司安全领导小组制定，适用于本公司安全管理方针、目标的制定分解等方面的管理工作，同时适用于各事业部、单位各方面的管理工作。 33职责3.1公司安全领导小组是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门科室的主要负责人组成。 公司安全领导小组负责制定管理方针,总裁批准目标、指标和方案。 每年年初根据上年目标完成情况考核结果及公司生产管理实际情况制定本年度安全生产目标、指标和方案，通过发布文件的形式下达公司的安全生产管理目标。 安全领导小组的日常事务由安全督察部部负责处理。 3.2各部门负责人负责组织部门内相关人员根据公司的年度安全生产目标、指标及分解方案制定本部门的年度安全生产目标、指标及实施计划。 3.3安全督察部负责组织目标、指标的制订、分解及目标完成情况考核办法的制定,负责安全生产管理目标的跟踪考核，纳入公司的目标责任考核体系，做到有目标、有计划、有跟踪、有考核。 44工作程序14.1年度安全生产目标年度安全生产目标主要包含以下指标4.1.1千人负伤率低，原则上每年降低10%，最终目标由公司安全领导小组确定；4.1.2严重事故负伤率，原则上每年降低10%，最终目标由公司安全领导小组确定；4.1.3事故隐患整改率达100%以上。 未能及时整改的，必须釆取有效监控措施，确保安全；4.1.4新职工四级安全教育率100%；4.1.5特种作业人员持证上岗率100%；4.1.6生产岗位粉尘、毒物、噪声等指标合格率分别达到100%，对于确不能达标的要给职工配备符合要求的劳动防护用品；4.1.7特种设备定期检测率达到100%；24.1.8扩、改建项目的劳动安全卫生预评价，职业病危害预评价执行率分别达100%；4.1.9扩、改建项目的安全设施，职业病防治设施、消防设施“三同时”执行率分别达到100%；4.1.10杜绝责任死亡和重伤事故；4.1.11杜绝火灾、爆炸事故、危化品泄露事故；4.1.12杜绝主要责任以上交通死亡事故；4.1.13职业病发病率为0；4.1.14其他目标。 24.2管理方针4.2.1方针的制定应与集团公司的宗旨、方针相适应，并符合相关的法律、法规要求，由总裁办发布。 4.2.2各事业部用适当的方式使方针在公司内、外得到沟通和理解。 34.3目标、指标、方案的制定4.3.1各事业部、各单位每年初根据集团公司安全目标规划和上级布置的工作任务，在制定生产经营目标时，必须同时结合公司实际情况制定安全生产管理目标，并形成文件下发各部门及科室。 各事业部、各单位安全第一责任人与各部门及科室负责人签订XX年安全生产目标责任书，确保各事业部及各单位各级管理层知晓本事业部及本单位年度安全生产目标，并制定确保目标实现色方案。 4.3.2安全生产管理目标制定的依据a)国家政策、相关法律法规及政府下达的安全管理目标；b)集团公司下发的安全生产管理目标；c)公司安全生产战略、规划以及年度工作计划；d)公司的安全生产管理方针；e)公司的安全管理现状、技术装备水平、员工的安全意识及技能、资源等实际情况；f)公司年度安全生产管理的重点；g)公司安全隐患排查及治理情况；h)上年度安全管理目标完成情况及遗留的问题。 4.3.3各事业部、各单位制定的安全生产管理目标应严于集团公司的目标，且制定的安全生产管理目标必须经过事业部、单位第一负责人批准确认。 44.4安全生产目标的分解4.4.1每年年初，集团公司在分解经营目标的同时，必须同时分解落实安全生产管理目标。 4.4.2集团公司安全生产目标制定实行自上而下、层层分解。 各事业部、各单位要按照安全生产责任制的职责在集团安全生产目标指导下，研究制定本事业部或单位的分解目标，形成书面资料报告安全督察部。 4.4.3在安全生产目标分解的同时，必须落实安全生产管理责任，层层分解、层层落实，要使目标、责任、权限紧密结合，下级的目标要得到上级的承认，确保上级目标的实现。 54.5安全生产目标实施主要措施4.5.1.安全资金投入由各事业部、各单位制定本单位安全投入年度计划（主要包括安全培训、安全宣传、隐患整改、劳动防护用品配备、应急消防器材维护、重大危险源管理、职业健康安全管理等方面的投入），上报至安全督察部备案。 财务部设立专门的安全投入台帐，安全资金必须专款专用，执行严格的使用计划，不得挪作他3用，安全督察部、财务部、审计部负责对安全资金的提取与使用情况进行监督检查，确保安全资金投入按规定标准提取和合理使用。 4.5.2安全教育 （1）、各事业部及各单位中层以上干部参加安全生产知识培训率为100%；（各事业部、安全督察部） （2）、各生产车间班组长参加安全生产知识培训率为100%；（责任部门各事业部、各单位） （3）、新员工经“四级安全教育”合格、落实新员工“传帮带”责任制上岗率为100%；（责任部门人力资源部、各事业部、安全督察部） （4）、调岗、复工员工重新进行安全教育后上岗率为100%；（责任部门各事业部、各单位、安全督察部） （5）、特种作业人员（特种设备及特种作业人员由安全督察部及人力资源部负责组织培训）经专门安全教育培训，持特种作业操作证、资格证上岗率为100%；（责任部门各事业部、人力资源部、安全督察部） （6）、全员职业卫生培训、岗位安全操作规程、安全规章制度安全教育培训率为100%；（责任部门各事业部、各单位、安全督察部） （8）、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，对操作人员进行专门安全教育培训后上岗率为100%；（责任部门各事业部、各单位） （9）、具有较大的危险因素和严重职业危害的生产作业场所和有关的设备、设施上设置明显的安全警示标志和职业安全健康警示标识、警示说明率为100%。 （责任部门各事业部、各单位）4.5.3安全检查 （1）、集团公司每季度对各事业部、各单位进行一次安全考评，对检查出的问题要及时整改，整改率为100%；（责任部门各事业部、各单位） （2）、各单位每月组织安全生产检查不少于一次（并有检查记录），并根据本单位的实际情况由目的性的组织专项安全检查，对检查出的问题要求及时整改，整改率为100%；（责任部门各单位） （3）、各级管理人员、专职安全员每天必须深入生产现场进行安全督促检查（并有检查记录），对检查出的问题要求及时整改，整改率为100%；（责任部门各事业部、各单位、安全督察部）4.5.4安全制度建设 （1）、根据集团的发展，各项安全生产规章制度、消防安全制度、职业安全卫生管理制度、设备设施和岗位安全操作规程的修订、完善率为100%；（责任部门总裁办、人力资源部、各事业部、安全督察部） （2）安全生产责任承诺书的签订率为100%；（责任部门各事业部、各单位、安全督察部） （3）生产安全事故应急救援演练的实施率为100%；安全督察部每两年组织相关部门对事故应急救援预案进行修订，必要时及时修订。 （责任部门各事业部、各单位、安全督察部）4.5.5建设项目、设备设施安装改造和外包施工作业安全管理 （1）建设项目（新建、改建、扩建工程项目）安全、消防预评价、验收评价通过率，劳动、安全、卫生设施的“三同时”验收、消防安全验收合格率为100%；（责任部门项目工程部、安全督察部） （2）建筑工程施工、设备设施改造和安装、生产经营项目和场所外包施工审查具备安全生产条件和相应资质的合格率和施工作业前签订安全生产管理协议率为100%，教育率100%；（责任部门各事业部、项目工程部、安全督察部）4 （3）设备设施安装改造施工作业前经安全、消防设计预评价，施工完成后经专项安全检查验收合格率达100%；（责任部门各事业部设备科、安全督察部）4.5.6生产经营活动中相关方安全管理 （1）外来运输单位、车辆及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；（责任部门采购部、各事业部、安全督察部） （2）因生产工作需要，外包内做单位及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产管理协议率100%，教育率100%；（责任部门采购部、物料部及各业务对口部门） （3）外来单位设备安装、调试及人员的相应资质合格率和进入我司作业前签订安全生产协议率100%，教育率100%；（责任部门各事业部、各单位、项目工程部、安全督察部） （4）安全督察部、相关部门对相关方按公司安全管理要求及“安全技术交底”内容，进行现场监管。 4.5.8安全生产活动和班组安全建设 （1）、各事业部、各单位每月召开一次安全生产专题会议，定期分析总结本单位的安全生产情况，布置下个月安全生产的重点工作，各单位安全第一责任人和相关管理人员出席率不低于85%；（责任部门各事业部、各单位） （2）、各事业部、各单位每季度召开一次组织召开专题安全管理会议，定期分析总结本单位的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产的重点工作，并在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作（有书面记录）；（责任部门事业部）4.5.9职业卫生管理 （1）、员工职业健康检查（上岗前、在岗期间、离岗时健康检查）率100%；（责任部门总裁办、人力资源部） （2）、员工职业健康档案建立率100%；（责任部门各事业部、各单位） （3）、女工和未成年工保护执行率100%；（责任部门人力资源部、各事业部、各单位） （4）、生产作业场所的职业危害因素定期检测率为100%；（责任部门各事业部、各单位） （5）、生产作业场所的抽风、除尘、排毒、降噪、排污等劳动、安全、卫生设施的完好率和正确使用率为100%；（责任部门各事业部、各单位） （6）、职业病诊疗、康复治疗率为100%；（责任部门医务室） （7）、提供符合国家标准或者行业标准的的劳动防护用品率为100%，并经常督促员工按规定正确使用；（责任部门采购部、人力资源部、各事业部、各单位）4.5.10工伤事故管理 （1）、为员工办理工伤社会保险率为100%；（责任部门人力资源部、财务部） （2）、对发生的生产安全事故严格按规定及时报告处理率为100%；（责任部门各事业部、安全督察部） （3）、对发生的生产安全事故严格按照事故调查处理的“四不放过”原则，进行认真的调查处理率为100%。 （责任部门各事业部、安全督察部）4.5.11危险化学品的管理危险化学品的储存、运输、使用，严格遵守国家的有关规定，验收合格率和持证率为100%；（责任部门采购部、各事业部）54.5.12劳动保护用品管理 （1）、劳动防护用品的采购符合国家的有关规定，特种劳动防护用品三证一标识齐全。 （责任部门采购部） （2）劳动防护用品入库验收率100%。 （责任部门采购部、安全督察部） （3）加强对劳护用品使用情况的监督检查。 （责任部门各事业部、安全督察部） （4）按公司劳动防护用品发放标准为员工及时发放劳动防护用品。 （责任部门人力资源部、各事业部） （5）公司每年组织一次对劳动防护用品有效性进行评审。 （责任部门安全督察部、人力资源部、采购部、各事业部）64.6安全生产目标的跟踪、考核及评估4.6.1安全生产目标分解后，必须在实施过程中进行跟踪，确保目标在可控的范围内。 4.6.2安全生产目标实施情况的跟踪工作，实行每月跟踪、有问题及时跟踪相结合。 4.6.3在对安全生产目标进行跟踪的过程中，必须对偏离的目标进行原因分析，以便采取纠正和预防措施。 4.6.4安全生产目标的跟踪必须与考核挂钩，做到有目标、有跟踪、有考核。 4.6.5安全生产目标考核实施季度考核，年终总评。 具体季度安全生产目标完成效果评估与考核表根据临沂新程金锣集团安全巡查考评制度进行考核，并及时兑现。 4.6.6年度发生责任死亡、重伤、重大设备事故，根据事故程度，扣除部分或全部安全责任状奖励，不足不足部分从年终绩效奖励中扣除，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。 4.6.7根据全年安全生产目标完成情况的考核结果，每