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文档简介

园区发展调研报告园区发展调研报告 4 4 篇篇 目录目录 园区发展调研报告 工业园区发展战略调研报告 大学生暑假园区发展历程和现状调研报告范文 关于工业园区发展的调研报告 工业园区是一个地区经济加速发展的助推器 也是扩大招 商引资的窗口 总体上看 我区罗亭工业园建设虽然起步较晚 但经过几年的努力 取得了突破性的进展 为今后全区经济健 康快速发展奠定了坚实的基础 但是 与全市其他工业园区相 比 还有较大差距 主要是规模比较小 核心大企业不多 基 础设施配套不完善 产业集中度比较低 因此 为加快工业园 区建设已成为区委 区政府当前工作中的一项紧迫的任务 一 我区周边几个工业园的发现状一 我区周边几个工业园的发现状 1 安义工业园区 江西安义工业园区是江西省政府批准设 立的省级工业园区 是江西省昌九工业走廊的主体板块 园区 总体规划面积 20 平方公里 建成区域达 10 平方公里 目前 已有美 日 泰 港 台 粤 沪 浙 闽等地的客商入驻园 区 初步形成了建筑材料 纺织服装 高新机电 铜材加工 精细化工 医药食品等六大主导产业 初步形成 新材料担龙头 建材挑大梁 纺织 机电唱主角 的产业布局 先后被授予 中 国塑钢门窗型材流通示范基地 和 全国中小企业创业基地 截 至 xx 年 8 月 安义工业园共落户项目 205 户 其中投产企业 115 户 在建企业 46 户 筹建企业 39 户 xx 年 1 7 月 园区 实现工业总产值 60 亿元 实现主营业务收入 54 亿元 上缴税 收 0 68 亿元 用水 397 23 万吨 同比增长 56 用电 10736 度 同比增长 23 突破 30 亿元 新型仿生制药产值突破 20 亿元 实现工业主营业务收入超 500 亿元 产值超 100 亿元企业 1 家 产值超 10 亿元企业 20 家 税收突破 10 亿元的 5121 目标 逐 步形成 特色鲜明 主业突出 龙头带动 产业集群 的特色工 业制造基地 4 湾里罗亭工业园 罗亭工业园筹建于 xx 年 是全省最 年轻的工业园 园区规划总面积为 8 平方公里 主要以南安公路 为主轴 南北两侧自东向西扩建 东接桑海 西连安义 北靠 永修 xx 年罗亭工业园开始正式对外招商 xx 年区委 区政府 按照 四区互动 奋力比拼 富民强区 健康湾里 的总体战略 成立了园区 罗亭 项目建设推进指挥部 通过几年的努力 实现 了园区征地拆迁 场平基建 招商引资和企业入驻同步快速推 进 取得了实实在在的成效 截至目前 罗亭工业园以南安公 路为依托 完成了 2 平方公里起步区建设 规划了新型材料产 业区 生物医药产业区 物流仓储产业区和配套服务产业区等 四个产业区 现有落户项目 25 个 其中超亿元项目 9 个 项目 总用地约 xx 亩 总投资 30 亿元 已有竣工投产项目 11 个 在 建项目 12 个 实现工业产值 1 38 亿元 创税约 720 万元 解 决就业 600 余人 二 我区工业园区建设面临的问题和困难二 我区工业园区建设面临的问题和困难 应当说 我区工业园区在吸引外资 促进地方经济发展 扩大城乡就业 加快城市化进程等方面 确实发挥了重要作用 但按照科学发展观的要求 仍存在一些问题 需要在发展中加 以规范和解决 1 园区规划定位方面 罗亭工业园缺少一整套高标准园区 总体规划和控制性详细规划 以园区道路建设为例 园区内三 条纵路都是断头路 没有形成循环路网 由于缺少完善的路网 建设规划 园区道路往往随着项目的落户而规划建设 导致部 分路网地块标高不一 条块分割严重 同时 由于园区市场竞 争力不强的原因 存在 搞什么样算什么样 来什么项目要什 么项目 情况 导致现有产业分布相对分散 彼此关联度小 集 聚程度低 难以形成有效的 产业链 2 园区基础设施方面 虽然我区在近几年投入了大量资金 用于园区项目建设 但鉴于区财力有限 园区现有的基础设施 条件还有待进一步加强 例如 园区现有的 3 5 万伏供电量在 一定程度上影响了项目进入和投产企业的正常生产运营 银行 餐饮 住宿 娱乐等三产配套服务发展略显滞后 3 园区用地方面 现在全市各县 区用地指标都非常紧张 我区每年的新增建设用地指标仅有 300 亩 用于园区项目建设 的指标更为有限 随着园区建设的加快 用地矛盾日益凸显 土地供需矛盾已成为限制园区发展的重要瓶颈 目前 园区江 中保健品项目 东升塑编项目及园区污水处理厂等多个项目因 用地指标的限制影响了开工建设 预计 明年园区用地指标缺 口还将更大 4 金融支持方面 区县级商业银行由于授权授信和地方金 融生态环境的影响 园区内新办企业很难得到商业银行的信贷 资金支持 企业所需的投资主要 于企业自筹资金和创办单 位的投资 企业资金链比较紧张 5 招商引资方面 由于园区 户口 原因 难以争取省 市 的政策支持 同时园区土地出让基准价高于周边 这些因素加 大了园区招商引资的工作难度 三 发展壮大我区工业园区的对策和建议三 发展壮大我区工业园区的对策和建议 1 进一步完善园区发展规划 在园区规划建设过程中 必 须按 产业链 布局规律 结合湾里区经济发展水平 以形成有 一定梯度的工业经济区域为目标进行统一规划 在园区发展规 划工作中 要根据 规划先导 分步实施 发挥优势 提升竞争 力 的原则 围绕 集聚化 规模化 特色化 城市化 的园区建 设目标 统筹规划 科学论证 合理调整工业园区产业布局 在园区建设规模上 要一次规划 留足余地 分步实施 总体 上要能满足发展需要 确保园区建设有足够的发展空间 充分 体现园区发展规划的超前性 严肃性 2 进一步提升园区发展后劲 一是要及时进行土地总规修 编 把工业园区建设用地纳入区 镇的土地利用总体规划 在 土地规划和用地指标上向工业园区倾斜 优先解决入园优势项 目 重点项目用地 加大土地开发治理力度 每年有计划储备 一定的用地指标 实行工业园区用地占补平衡 余缺调剂 二 要积极向上争取用地指标 加强于上级部门的沟通联系 形成 合力 积极跑省 市争取土地指标 深入研究土地政策 随时 掌握土地信息 切实做好土地报批工作 三要严格执行建设用地控制指标要求 加强项目建设的监 督管理 不断提高集约用地水平 提高土地产出率 按照节约 用地 集约用地的原则 积极引导企业建设多层厂房 控制工 业用地绿化率 切实提高园区土地利用率 3 进一步培育项目产业集群 扶持一批资金雄厚 技术实 力强 市场占有率高的企业 充分发挥其示范带动作用 引导 相关配套企业做大做强 进一步加大园区产业配套招商力度 一方面鼓励已经入园的重点企业以商引商地引进配套企业 另 一方面 在承接产业转移中注重引进核心企业和与之配套的企 业 使之做到同时引进 同期建设投产 以实现产业集群化 4 进一步完善园区服务设施 一是加强园区建设 将整个 园区建设作为一个整体项目运作 积极拓宽融资渠道 靠招商 引资引进外来投资 靠政策吸引民间投资 靠信贷吸纳银行投 资 靠积累增加企业投资 形成渠道畅通 多样 成分多 元的产业投资机制 借助各方力量共同夯实园区发展基础 二 是要拓宽项目融资渠道 促进银企之间的沟通 争取商业银行 对新入园企业授信服务 鼓励企业之间建立互信担保合作机制 特别是对于有业务联系的关联规快速建设 四是要搭建企业用 工平台 一方面要针对园区企业需求做好订单培训 在用工培 训方面 要有前瞻性打好提前量 根据园区发展规划和引资动 态 在企业开工建设时就要主动上门 了解其招工意向 以协 助企业做好招工和岗前培训工作 另一方面要和先锋软件学院 建立长期合作机制 向园区企业定向输送技术人才 缓解企业 用工难问题的同时也减轻了先锋学院毕业生的就业压力 工业园区发展战略调研报告工业园区发展战略调研报告 园区发展调研报告 2 工业园区自成立以来 坚持强力推进 工业立县 中心战略 狠抓招商引资 项目建设与服务 园区平台建设三大工作重点 当前 园区经济坚持快速发展势头 招商引资项目建设具体提 速 园区发展潜力逐渐加强 园区逐渐成为县域工业经济发展 的主要平台 xx 期间是工业园区具体落实科学发展观 抢抓 时机 完成 弯道逾越 不断提高园区经济实力的关键期间 超前经营工业园区下一步发展的目的 发展的思路 发展的重 点和发展的办法 关于进一步加速园区发展 引领努力走在全 省山区县市前列 在全市领先完成小康社会具有主要意义 一 准确掌握 xx 期间园区发展的近况 一是园区平台建设初见成效 工业园区自年 3 月以来 依 照 高起点规划 高强度投入 高标准建设 高效能治理 的要 求 以规划为先导 以产业为支持 以项目为载体 以招商为 手段 逐渐构成以环鸣凤城区为中心 以化学工业园 江北化 工产业园 石头店建材工业园为支持的 一区多园 的园区格式 7 个工业园总面积达 7000 余亩 制订了 工业园区发展战略规 划 年 2020 年 县化工行业安全发展规划 完成了 工业园戋戋域环境影响申报书 石头店建材工业园 汪家 工业园 城南工业园节制性详规的编制 化学工业园 城北农 产品工业园 万里化学工业园 汪家工业园 石头店建材工业 园的道路 供水 供电 排污 通信等首要基本设备建设基本 完成 园区基本设备建设的投入超历史 紧紧抓住第二轮土地 修编的时机 实时调整园区工业用地规划 新增建设用地节制 面积到达 10000 亩 园区的发展空间进一步扩展 园区承载才 能进一步加强 园区堆积效应日益彰显 二是园区产业集聚效应逐渐展现 新落户园区的企业和项 目在不断增多 累计入园企业 62 家 现有企业扩张裂变的速度 在不断加速 四大主导产业的支持效果日益突出 东圣化工 花林 水泥 车桥 楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分 明 东圣 836 工程 楚原化工 吉星化工 楚阳科技等项目标 建成将为全县磷化工产业的领先发展奠基坚实的基本 安广陶瓷 楚林陶瓷 冠泰建材 盼盼木塑门 星球人造板 微晶石板材 硅酸钙板等项目标建成将有力地支持新型建材产业的发展 随着 车桥 10 万吨铸件一期及其深加工项目标建成投产 将成为中西 部地域程度最高 规划最大的锻造基地 还为机械加工产业发 展带来宏大的发展空间 随着楚园春黄酒 食得福香菇精及食用 菌深加工 森源食 药 用菌 奥龙食品 野风食品等项目标投产 将推进向全市主要的农产品加工基地的目的迈进 三是园区发展潜力逐渐加强 推进园区发展的体制机制曾 经构成 为园区发展供应了强有力的指导保证和组织保证 在 县委 县县政府强有力的指导下 在乡镇 县直各部分的关怀 支持和参加下 招商引资的合力不断加强 经过不断总结招商 引资的经历和经验 招商引资的思路更加明晰 招商引资的重 点更加突出 招商引资的成效更加分明 经过不断优化发展环境 提高服务企业的质效 落户的企业更加坚决在发展的决心和决 计 企业做大做强 滚动发展的愿望更加激烈 特别是以东圣 公司 836 工程项目为代表的一批重点项目标建成投产 为园区 下一步的快速发展留下宏大空间 xx 时期估计累计完成招商 引资到位资金 70 亿元 年均递增 74 四是园区经济发展环境不断优化 xx 时期 县委 县县 政府先后出台一系列优化工业经济发展环境 支持工业企业发 展的政策性办法 加强了企业发展的决心 优化了园区发展环 境 加速了工业经济发展的措施 出台 县人民县政府支持企 业做大做强的政策办法 为加速培养和发展主干企业供应了 强有力的政策支持 出台 关于进一步加速工业园区发展的意见 园区发展的目的更加明确 发展的思路更加明晰 发展的重 点更加突出 园区 扩容提质 措施加速 出台 关于应对金融危 机支持工业企业发展的政策办法 坚持了大企业纵贯车准则 和银企对接机制 在关键时辰稳住了企业的阵脚 使企业化险 为夷 出台 关于进一步优化工业经济发展环境的办法 对相 关部分的行政审批 行政收费 行政检查 行政处分等进行了 相关的标准 出台 县再造审批服务流程提高行政服务效能工作 施行方案 使行政审批环节省少 审批时限缩短 审批流程 优化 审批效率提高 出台 县招商引资企业项目建设进程中收 费减免优惠的若干规则 免收行政事业性收费 26 项 标准运 营服务性收费 25 项 获得投资者的好评 经过采取这一系列的 办法 工业经济发展的软环境有了基本性改善 在全县上下构 成了指导注重 部分支持 企业家创业 群众反对的优越气氛 五是园区本身建设不断增强 紧紧围绕县委 县县政府推 进 工业立县 的重点工作及严重决定计划发明性地抓落实 在 思想认识上同县委 县县政府坚持高度统一 在行动步伐上与 县委 县县政府坚持步伐统一 不断加强干部培育的针对性和实 效性 坚持把干部放到招商引资和项目建设的第一线进行考验 干部的实战才能和实践才能有分明提高 坚持 有为才有位 以实 绩论英雄 的工作导向 保证干部一直坚持高昂向上的精神形态 坚持做到 事事有人抓 大家有压力 干部抓落实的认识和才 能有分明提高 在认真总结 xx 期间园区发展获得成果的还 我们必需清 醒地看到园区发展中存在的首要问题 一是园区平台建设相对 滞后 二是产业条理不高 三是产业关联度不强 四是新的严重项 目有待进一步打破 二 科学分析 xx 期间园区发展面对的应战和时机 一 面对的时机 从外围来看 就全球而言 和平与发展仍是当当代界的主 题 经济全球化和一体化的措施会加速 随着全球经济步入后 金融危机时代 国际经济情势继续好转 为经济的增进供应了 较大的市场空间 就全国而言 国内经济总体向好的态势不会改 动 中国活着界经济发展中会更加大有作为 随着国家中部崛 起战略的强势推进 以及东部沿海产业的继续转移 必定会给 我们带来新的发展时机 就全省而言 要在中部领先崛起 并将 加速县域经济发展作为推进全省经济发展的重中之重来抓 可 以猜测 xx 期间 县域经济发展的要求会更高 发展的环境 会更好 发展的政策支持力度会更大 从本身来看 xx 期间 县委 县县政府坚持把 工业立县 作为中心战略来抓 工业经济发展的方向更加明确 发展的重 点更加突出 发展的思路更加明晰 发展的办法更加富有成效 为下一步的发展在体制机制 政策办法 准则的保证上奠基了 坚实的基本 三年进入全省县域经济二十强 工业的骨架曾经基 本坚持 四大主导产业的雏形曾经构成 民营经济发展的生机 进一步加强 为下一步的发展留下宏大的发展空间 具有人无我 有的资源优势 资源深度开发的空间非常宏大 产业支持的效 果更加明确 为下一步的发展供应了坚实的物质基本 随着宜保 高速公路 城东新区 园区平台建设等严重基本设备的建设 发展的软硬环境会有严重改善 为下一步的发展供应了环境上 的保证 二 面对的压力与应战 随着国家经济构造战略性调整与发展方法的严重改变 xx 期间 国家对环保 土地 节能减排的要求愈来愈高 裁 减高耗能高污染企业的力度会更大 在加速工业化发展的进程中 如何掌握好经济效益与社会效益的统一 完成速度 构造 质 量 效益相统一 是一个严重的考验与应战 随着工业化进程的 加速 土地资源 矿产资源 林木资源会更加稀缺 资源对招 商的吸引力会降低 资源的承载才能会更加软弱 鄙人一轮的 发展中 如何在维护资源中深度开发资源 是一个严重的考验 与应战 随着园区范围的不断扩展 在建项目标接踵投产 新的 项目不断入驻 在这样的背景下 我们的治理干部如何驾御园 区的发展 如何把企业老板变为现代企业家 并能引领企业在 剧烈的竞争中立于不败之地 如何把不计其数的农民变成纯熟 的产业工人 关于我们是一个严肃的考验与应战 可以猜测 xx 期间 全国新一轮的发展潮水会兴起 过去发展快的 基 本好的地域 发展步子会愈来愈快 过去基本较差的 都在你 追我赶 一往无前 在这种前有标兵 后有追兵的压力下 我 们如何扬长避短 韬光养晦 在剧烈的竞争中立于不败之地 是我们必需面临的考验与应战 三 精确定位 xx 期间园区发展的斗争目的 一 指导思想 深化实践科学发展观 坚持走新型工业化道 路 依照科学规划 用地集约 产业集聚 可继续发展的准则 以园区平台建设为载体 以做大做强四大主导产业 推进产业 系统升级为主线 以招商引资为重点 以项目建设为抓手 以 环境建设为保证 推进工业园区在新的起点上再上新程度 完 成新跨越 努力建设全省山区一流省级工业园区 二 发展重点 1 完善园区平台建设机制 加速园区 扩容 提质 措施 2 做大做强四大主导产业 推进产业系统升级 3 强力拓展生物医药 节能环保 新资料等产业 着力培养新兴 产业 4 突出招商引资 加强招商引资工作的前瞻性 科学性 针对性 实效性 5 优化工业经济发展环境 指导更多的项目 入驻园区 三 发展目的 xx 时期新引进入园企业打破 100 家 招商引 资到位资金打破 150 亿元 培养销售收入过亿元的企业 40 家以 上 过 10 亿元的企业 10 家以上 过 50 亿元的企业 2 家以上 过 100 亿元的企业 1 家以上 培养上市公司 3 5 家 到 xx 期末 园区工业总产值到达 300 亿元 园区生产总值到达 100 亿元 园 区基本设备建设资金投入 20 亿元以上 完成园区工业废气净化 处置率 100 园区城市污水处置率 100 生活垃圾处置率 100 工业污染物排放达标率 100 四 首要任务及战略重点 1 xx 期间园区产业发展的首要任务 磷化工产业 以施行磷矿资源可继续开发应用战略为主线 以精密磷化工为方向 强大磷化工产业集群 提高产品附加值 把建成全省重点磷化工产业基地 重点支持企业为 东圣化工 集团有限公司 吉星化工有限公司 宜昌楚原化工有限责任公 司 宜昌西部化工有限责任公司 将来的主攻方向偏重于磷化 工产品的精密化工开发和深加工 往黄磷的下流扩展产品门类 延长产业链条 完成工业总产值 120 亿元 新型建材产业 大力发展节能环保新型建材 加速产业构 造优化升级 裁减设备老化 污染严格的初级加工企业 引进 生产技能先进 产品附加值高的企业 走循环经济和可继续发 展的道路 重点支持企业为 花林新型建材集团有限公司 星 球宜林人造板有限公司 宜昌盼盼木成品有限公司 宜昌武星 装饰板有限公司 安广陶瓷有限公司 冠泰建材有限公司 将 来的主攻方向偏重于陶土 硅石 林木 磷石膏的开发与综合 应用 发展高档建筑陶瓷 卫生洁具 微晶石板材 丰富板材 型材门类 强大产业集群 完成工业总产值 60 亿元 机械制造产业 着力打造汽车零部件及锻造基地 把建成 全省主要的锻造基地 重点支持企业为 车桥有限公司 宜昌 奥力锻造有限公司 万山轻客有限公司 科达泵阀制造有限公 司 将来的主攻方向偏重于引入战略协作者做大做强万山轻客 继续扩展车桥与铸件的生产规划 支持和指导车桥向高端制造 业方向发展 在此基本上延长产业链 构成相关配套产业 完 成工业总产值 60 亿元 农产品加工产业 依照 区域化结构 标准化生产 产业化 运营 社会化服务 的总体要求 逐渐构成 大户 基地 协会 企 业 的农业产业化运营格式 把建成全市特征农产品加工基地 重点支持企业为 楚园春酒业有限公司 宜昌森源食用菌有限 公司 食得福食品有限公司 宜昌奥龙绿色食品有限公司 将 来的主攻方向偏重于食用菌产业的做大做强 支持楚园春白酒 和黄酒扩展规划 依托柑橘 大米 茶叶等资源优势 发展绿 色 环保 健康的农产品精湛加工项目 大力发展与农产品包 装相关的高档陶瓷酒瓶 玻璃器皿 彩印包装项目 完成工业 总产值 40 亿元 生物医药及其它新兴产业 结合地舆地位和天气特点 立 足当前生物医药发展基本 着力引进和培养生物医药项目 重 点支持企业为 宜昌人福药业有限公司分公司 楚阳科技有限 公司 天终身物医药科技有限公司 泓康药业有限公司 将来 的主攻方向偏重于支持宜昌人福药业做大做强 扩展规划 支 持楚阳科技向生物医药领域发展 支持泓康药业向中药提取方 向发展 指导食用菌产业向生物医药方向扩展 支持企业进行技 能革新与创新 鼓舞企业进行资源综合应用 执行节能减排 发展循环经济 完成工业总产值 20 亿元 2 xx 期间园区平台建设的首要任务 xx 时期 园区建设继续围绕 规划先行 突出重点 分步 推进 项目打破 的工作思路 着力破解园区建设瓶颈 完善园 区平台建设 一是要抓紧完善现有园区的基本设备配套 提高 园区建设程度 提高园区承载才能 二是要竭尽全力 优先开发 建设城南工业园和棚镇建材工业园 保证签约项目尽早入驻工 业园 三是要抓紧编制花林寺 红林 洋坪双路工业园的节制性 详规 要充分应用我县二轮土地修编的时机 在二轮土地修编 中做好土地规划调整 为 xx 期间工业的发展留足空间 四是要 认真抓好严重基本设备的规划建设 要完成自然气管网建设 新建 110 千伏和 35 千伏变电站各一座 优先建设各专业园区的 干道 供排水管网和通讯线路 xx 期间 园区基本设备投入 到达 20 亿元以上 四 优化完善 xx 期间推进园区又好又快发展的工作办法 一 要加大园区平台建设力度 一是坚持规划先行 要依照 统筹规划 分步建设 突出重点 项目带动 的准则 加速新 增建设用地的规划工作 要修订和完善园区总体规划 各工业 园节制性规划及行业规划 明确各专业园区结构 产业发展目 的 合理设置产业发展区 治理服务区 寓居生活区 要注重 园区规划与城镇规划相结合 项目建设规划与园区规划相结合 突出规划的超前性 科学性和指导性 二是要坚持基本设备先行 要依据项目建设需求 对规划的建设范围要一次性规划到位 一次性征地拆迁到位 对主要基本设备要一次性建设到位 提 高园区建设效率 提高园区集约发展程度 降低园区发展的行 政成本 完成由 引凤筑巢 向 筑巢引凤 的基本性改变 三是要 坚持园区平台建设与城镇建设的互相推进 经过园区平台建设 不断拓展城镇骨架 经过城镇基本设备建设改善投资环境 提 高园区承载才能 交通 水利 环保 城镇 电力等重点项目 尽能够向园区集中 坚持集中精神办大事 不断扩大发展效应 二 要加大招商引资工作力度 一是要一直突出招商引资这 一重中之重的工作 要站在更高的起点上确立招商引资的工作 目的 任何时分都不能松劲 不懒惰 不抛弃 要立足于招大 商 招大项目 招经济社会效益好的项目 锲而不舍地引进和 培养各类市场主体 二是要精确掌握招商引资的主攻方向 着力 推进资源的深度开发 标准资源的治理 优化资源的装备 在 磷矿石 硅石 陶土 食用菌等深度开发上创出一条新的路子 着力推进矿山企业 二次创业 充分调动矿山企业 二次创业 再次创业的积极性 把矿山企业 二次创业 推上一个新的飞腾 着力推进现有企业扩张裂变 做大做强 具体提高企业发展程 度和参加市场竞争的才能 构成一批产业突出 拥有自立品牌 和自立常识产权 中心竞争力强的优势企业 把现有企业的扩 张裂变面向一个新的程度 着力引进知名品牌 知名企业落户 鼓舞企业发展循环经济 低碳经济 支持企业进行技能改造和 资源综合应用 把产业发展提高到一个新条理 三是要逐渐提高 招商引资的门槛 不断完善招商引资的政策办法 不断标准招 商引资的工作流程 关于耗能高 污染重 存在严重安全隐患 经济社会效益欠好等不符合国家产业政策和行业准入标准的项 目 严禁进驻园区 不断提高入园项目标质量与程度 三 要加大经济发展环境建设的力度 环境建设是随同 工 业立县 进程中的一个永久主题 环境建设没有最好 只要更好 xx 期间 要把环境建设作为一张主要的手刺进行打造 一是 要进一步优化言论环境 要增强对 工业立县 中心战略的认识 大力宣传创业者的先进事迹 大力表扬服务工业项目标先进单 位和个人 要在全县上下营建推进 工业立县 的浓厚气氛 二是 要进一步优化服务环境 要认真贯实县委 县县政府对推进 工 业立县 的一系列文件精神 做到有令必行 有禁则止 要坚持 自动服务 上门服务 高效服务 简化做事顺序 提高做事效 率 要用高效 快捷 优质的服务守信于客商 三是要进一步改善 融资环境 要加大政银企协作的力度 严重项目标引进要约请 金融部分提早介入 全程参加项目标论证与调查 切实处理中 小企业融资难的问题 四是要进一步优化政策环境 关于卓有成 效的政策 要一以贯之地执行 关于外地成功的经历和做法 要 扬长避短 为我效果 关于政策法律没有明令制止的 要勇敢探 究 五是要进一步营建人文环境 企业家是现代社会的珍贵财 富 是推进企业发展的主要力量 要努力营建 鼓舞竞争 鼓励 创新 崇尚成功 宽容掉败 的人文环境 切实让想创业者敢创 业 会创业者能创业 善创业者创成业 四 要加大资源优化装备的力度 一是要增强园区平台建设 的保证 xx 期间人力 物力 财力要进一步向园区倾斜 特 别是要抓住国家的严重政策时机 严重基本设备项目尽能够向 园区集中 增强园区平台建设措施 二是要增强支持重点企业发 展的保证 依照生产要素优化装备 发展项目优先申报 融资 借款优先支持 土地应用优先纳入规划的准则 对全县的一批 重点企业进行优先扶持 鼓舞其做大做强 三是要增强为磷化工 企业装备资源的保证 要严格完成磷矿资源产销对接 知足县 内磷化工企业生产需求 与此还 要加大磷矿资源与县内磷化 工深加工企业装备的力度 加速磷化工企业扩张裂变的措施 尽早地将资源优势转化为产业优势 经济优势 构成实际生产 力 四是要深化资源的治理 要进一步探明县内硅石 方解石等 资源环境 借鉴磷矿石 陶土的治理经历 增强对硅石 方解 石 林木等资源的治理 为资源的深度开发供应保证 五 要加大人才建设的力度 人力资源是最主要的资源 人 才是 xx 期间园区快速发展的主要支持力量 一是要培育一批 经济治理干部 要经过到先进发达地域挂职 企业一线磨炼 综合部分交流 高级院校脱产学习等多种方式 培育一批事业 心强 政策程度高 懂经济工作的治理干部 二是要培育一批企 业家 要经过到大企业挂职 按期培训 组织外出学习调查 政策鼓励等多种方式 培育一批社会责任心强 懂运营 善治 理 擅长开辟的企业家 三是要引进培育一批专业技能人才 要 坚持健全工业企业人才引进的政策系统 赶快从简处理引进才 人的相关手续 切实处理好引进人才的各类后顾之忧 四是要培 育数以千计的产业工人 要进一步整合各类培训资源 围绕全 县产业发展 系统化地培训产业工人 鼓舞农民就近转移 大学生暑假园区发展历程和现状调研报告范文大学生暑假园区发展历程和现状调研报告范文 园区发展调研报告 3 园区建设促进工业布局界域化 可以使大量资本 人力 物力在既定区域内集中投入 是迅速推动生产要素集聚 提升 产业层次的有效措施 也是实现资源共享 经济可持续发展的 根本途径 回顾近几年工业园区的发展历程 我们越来越清楚 地看出 地区与地区之间的竞争 越来越直接表现为经济发展 平台之间的竞争和招商载体之间的竞争 加快工业园区建设对 于资源优化配置 产业合理布局 做大经济总量 提升地区形 象具有极其重要的意义 随着沿江开发战略的全面实施 区各 级工业园区以规划为先导 狠抓基础设施投入和项目推进 园 区经济按照区委提出的 一带二区三大板块 的生产力布局呈现 出蓬勃发展的良好态势 下面就全区工业园区的发展和现状加 以浅析 并提出对策及措施 一 园区发展历程和现状一 园区发展历程和现状 一一 乡镇工业园区起步较早发展缓慢 乡镇工业园区起步较早发展缓慢 区乡镇工业园区建设始于 期间 在全市乃至全省属于启 动较早的地区 从九二年起各乡镇因地制宜 形成了多种发展 模式 相继开发建设了 马群三个工业园区 如 当时的镇 是以本地特色产业为基础 创建了国际建材工业园 工业园则摒 弃 村村点火 处处冒烟 的旧模式 开辟荒山 形成一个企业 相对集中的区域 当时乡镇虽意识到工业园区是新生事物 但 还没有完全从战略上充分认识建设工业园区的深远意义 工业 园区建设缺少全区统一领导 基本上是乡镇自主开发 由于经 济基础薄弱 且投入有限 基础设施落后 所以至 末 全区 工业园区总体上处于 休眠 状态 并没有得到长足的发展 二 园区现状与特点 我区在制定 计划的过程中 认真分析总结园区经济正反 两个方面的经验教训 结合地区发展总体规划 从发展经济的 战略角度 提出了 依托园区经济 实现本区工业的二次创业 的口号 对全区各园区的建设规划再次进行了细化 明确了园 区的功能定位 各级党委 政府把园区建设工作摆上了重要的 议事日程 今年区委 区政府又提出了 一个中心 二个市场 三个分园 四个重点园区 的发展思路 将全区工业园区建设推 入了一个高速发展的新阶段 呈现以下五个特点 1 园区建设步伐加快 企业布局趋向集中 园区建设步伐加快 企业布局趋向集中 预计至今年底 全区 7 个工业园区 4 个重点园区 3 个分 园 规划总面积达 48 64 平方公里 累计完成开发面积 7 8 平方 公里 完成总投入 16 86 亿元 其中基础设施投入 7 55 亿元 项目投入 9 31 亿元 入园企业 148 家 其中外向型企业 39 家 总投资在 5000 万元以上的企业 16 家 2 投入不断加大 园区贡献率进一步提高 投入不断加大 园区贡献率进一步提高 预计至今年底 全区各园区共完成投资 9 82 亿元 占全区 工业投资总量的 89 98 起到了龙头带动作用 其中基础设施 投入 4 95 亿元 同比增长 229 项目投入 4 87 亿元 同比增 长 186 预计实现工业产值 14 73 亿元 现价增加值 3 15 亿元 利税 1 41 亿元 占全区工业总量的比重分别为 22 84 23 83 26 29 分别同比增长 21 16 24 71 27 54 3 园区规划布局合理 产业特色鲜明 园区规划布局合理 产业特色鲜明 各工业园区严格按照规划要求 依据功能定位 吸纳项目 集聚产业 逐步形成了错位发展 差别竞争 产业凸现的园区 开发局面 马群科技园规划面积 3 8 平方公里 园区以海陵药 业 金龙软件等科技型项目为核心 规划发展 it 信息和生物药 业等高科技产业 迈皋桥创业园规划面积 10 2 平方公里 园区以 7425 厂 新恒基管业等项目为核心 重点发展电子信息 精密 机械等都市型工业企业 规划面积为 14 77 平方公里的工业园区 是我区唯一一家在园区规划范围内有深水岸线的工业园区 抢 抓沿江开发先机 规划引进石油化工 港口物流 冶金 建材 机械制造等用水量大 运输量大 吞吐量大的产业 经济技术 开发区规划面积 13 77 平方公里 也依据当地基础特色产业 把规划入园项目定位于新型建材 精细化工 机械加工 纺织 服装以及不锈钢深加工等产业 使我区工业园区在内涵和功能 定位上都有了质的提升 进一步增强了园区载体招商的吸引力 4 园区投资环境日趋优化 经济运行质量不断提高 园区投资环境日趋优化 经济运行质量不断提高 一是在我区现有园区硬环境建设中 绝大多数园区所在街 镇都是按照 先当债主 再当财主 的方式开展园区建设 投入 了大量的前期启动资金 拉框架 出形象 积极吸纳民间资本 和外来资金 进行园区初期开发 目前多数园区达到了 五通一 平 的要求 二是随着园区建设的深入和经验的积累 各街镇对 园区的管理与服务手段趋向成熟 成立了园区管理办公室 区 领导牵头各重点园区 街镇领导挂抱重点项目 为入园项目提 供一站式服务 为全区园区软环境建设夯实基础 三是由于入 园企业在基础实施 公共服务等方面的共享作用 一定程度上 降低了企业的建设和运作费用 降低了生产成本 对提高企业 经济效益起到了明显的推动作用 入园企业中 个体私营经济 和外来投资项目占到总数的 80 以上 这些企业经营机制灵活 产销衔接紧密 经济效益明显 5 加大政策扶持 园区竞争力不断提升 加大政策扶持 园区竞争力不断提升 我区各园区以国家宏观经济政策为导向 以市级重点乡镇 园区优惠政策为依据 根据本区实际 放大政策效应 制定了 各自的园区优惠政策 主要是规费减让 资金扶持和贷款贴息 等 不断完善招商引资的软硬环境 年 我区出台了加快园区 建设的一系列政策 明确街镇自筹资金用于园区基础设施建设 的 由区财政按投入资金的 10 给予补贴 贷款 300 万元以上用 于基础设施建设的 由区财政补贴 3 年利息 街镇之间引荐项目 入园的 其引荐项目实现的税收按 3 7 分成 完成的经济考核 指标也按 3 7 分成等 这些政策有力地撬动园区的开发 大大 地加快了园区建设的步伐 不断提高了园区的竞争力 二 存在的问题和不足二 存在的问题和不足 区发展的优势在园区 加快发展的潜力也在园区 园区兴 则全区经济兴 没有园区平台做支撑的竞争 是没有生机和活 力的竞争 当前沿江开发面临着国际资本大量涌入 我们清醒 地认识到园区投入是第一拉动力 园区开发是第一制高点 所 以我们在抢占沿江开发先机 加大园区投入时 也应看到本区 在园区建设实施过程中存在的问题和不足 主要反映在以下五 个方面 1 饥不择食 仍是目前工业园区建设过程中值得注意的问 题 有的街镇受到形象进度的压力 对进园项目没有严格按照 国家产业政策导向进行质量把关 在入园项目上缺少筛选 审 核和评估程序 存在着 装进篮子就是菜 现象 一方面一些科 技含量不高 附加值低 产业滞后的企业搬不出 另一方面将工 艺相对落后 有污染的企业 以及低水平重复建设的项目入驻 园区 影响了园区的形象 在一定程度上制约了园区的可持续 发展能力 2 政策可操作性不强在一定程度上影响了园区的快速发展 虽然市委 市政府对市重点园区建设出台了一系列政策 但管 理方式方法滞后于园区发展实际 可操作性不强 园区控制性 详规以及项目个案具体的审批权限均仍掌握在上级主管部门 导致行政效率下降 特别是优惠政策实施周期太长 操作程序 复杂 集中表现在用地方面享受市级重点园区的优惠政策手续 繁琐 影响了项目的顺利推进 政策洼地的优势不能充分显现 3 投资主体单一 形象进度不快 我区园区基础设施投资 是由区 街镇两级政府主导 市场化运作筹措资金程度不高 投资主体单一 投入不足 仅限于有限的财力和自筹资金 园 区开发资金瓶颈制约突出 导致投资强度和开发速度远远跟不 上项目入驻要求 影响了园区形象进度 4 项目开工率不高 投入强度较低 今年一至三季度 全 区进园区的签发照内联项目 159 个 开工 93 个 签发照外资项 目 18 个 开工 9 个 但这些项目单体不大 缺乏资本密集型和 技术密集型的旗舰和龙头项目 稀缺的园区土地资源利用率不 高 而且部分项目成熟度低或项目推进力度不够 导致项目开 工率低 形成了目前投入强度相对较低的园区开发局面 5 园区招商成本居高不下 由于区域间招商引资竞争激烈 为了吸引好项目 大项目 竞相采取土地优惠办法 各园区往 往要对较高的征用土地价格采取补贴 加重了园区建设的负担 同时园区之间为争抢好企业 大项目 经常拼比 优惠 使园 区的建设成本进一步增大 制约了工业园区良性滚动开发机制 的形成 三 工业园区发展的对策和措施三 工业园区发展的对策和措施 针对上述问题 结合沿江开发的总体趋势 功能区划 产 业定位和生态城市建设的要求 为实现园区建设的总体目标 要围绕重点 突出难点 进一步加大园区的联动开发力度 项 目推进力度和招商引资力度 努力提高园区的档次和规模 使 工业园区真正成为我区沿江大开发中的增长极 为推进 富民强 区 实现 两个率先 奠定坚实的基础 一 健全机制 构建科学的园区运作模式 为确保各级工业园区快拉框架 快出形象 增创招商载体 的新优势 在强化对工业园区领导 加大 行政推动 的外部力 度的同时 要建立健全园区开发和项目推进的内在机制 探索 园区发展的有效运作方式 尽快走上符合市场机制要求的公司 化管理轨道 当务之急 规范现有园区建设开发公司运作模式 使之成为真正的市场竞争的主体和法人实体 成为自主经营 自我发展 自负盈亏 自我积累的企业 变政府行为为企业行 为 同时建立科学规范的现代企业制度 特别是要按照企业会 计制度的规定 实施独立的会计核算 建立完善的内部会计控 制制度 只有这样 才能激发园区开发公司的内在活力 才能 用市场化运作的方法筹措资金 增强园区投入强度 才能规避 园区开发的短视和无序行为 增强园区的可持续发展能力 二二 完善规划 提高园区建设档次 完善规划 提高园区建设档次 一是各工业园区制订规划时应切合本地区实际 工业园区 的近期 中期和长期建设规划 做到一次规划 分步实施 规 划要符合市政府有关政策和区级规划 切实保证其科学性 前 瞻性和可行性 做到定位起点高 质量标准高 具有以人为本 的生态环境和人居环境 尤其对地处沿江地带且土地资源多 发展空间大的经济技术开发区 工业园区要认真做好中长期建 设规划工作 二是围绕 一带二区三大板块 的生产力布局 接 转开发区 大学城 龙潭港的辐射 进一步发挥规划的龙头作 用 把开发园区作为产业集群的重要载体 特别是对马群科技 园这个启动较早的园区 在高起点 大手笔规划 高标准高层 次推进的同时 吸纳高科技项目 延伸高科技产业链 推动高 科技产业集聚 尽快形成高科技产业集群 三是注意规划的有 机衔接 认真实施 一个中心 二个市场 三个分园 四个重点 园区 的方略 充分发挥金港创业中心的科技产业集聚和孵化功 能 带动各级园区珠联璧合 联动发展 通过城北市场群和仙 尧市场带建设 既加快我区城市化进程 又为马群科技园 迈 皋桥创业园 经济技术开发区和工业园区等四大园区提供强大 的信息 科技和人才支撑 四是组织实施规划 严格落实规划 园区要按照既定的产业规划吸纳项目 树立强烈的科学规划就 是生产力的意识 决不能贪一时之小利而做影响长远发展的事 情 三三 继续加大政策扶持 做优发展平台 继续加大政策扶持 做优发展平台 最近 市委 市政府出台了 关于进一步加快郊县经济发 展的意见 二十条意见 条条是富矿 为我市郊县经济的加 快发展提供了难得的机遇 我区要以此为契机 积极行动起来 抢抓政策先机 把优惠的政策贯彻落实到园区建设上来 一是 在政策扶持上应积极对上多做工作 争取目前的市级园区优惠 政策让东部享受 同时不断争取享受省乃至国家级等更高级别 的园区政策优惠 二是在工业园区建设资金筹措方式上 要由 面向区长转向面向市场 由单一的两级或三级财政投资为辅 适度举债 市场融资 吸引社会资金投资并举的方式转变 形 成多元投入的新格局 不断给园区加快建设输入 血液 三是 放大政策效应 用好用活用足各项园区政策 尤其是财政贴息 扶持政策 明确配套资金的比例 以此来撬动园区开发的大投 入 四四 加大基础设施投入 增强产业集聚功能 加大基础设施投入 增强产业集聚功能 一是高标准搞好工业园区基础设施建设 工业园区基础设 施建设要做优 努力做到设施配套 功能齐备 为园区集约化 生产提供一流的共享水平 二是抓好进园区项目的投产显效 确 保项目早开工 早投产 早达效 对入园的企业 在项目建设 技改投入以及生产经营上提供必要的资金贷款担保服务 增强 企业发展后劲 三是明确园区主导产业的发展方向 工业园大 力发展耗水量大 耗电量大 运输量大的 以重加工业及物流 业为主的临江产业 经济技术开发区依托其电力 气源 道路等 基础设施优势 着重发展纺织 新型建材 精细化工 电子等 能够增加税收 扩大就业的项目 迈皋桥创业园包括燕子矶集中 区重点发展轻工 纺织等无污染的都市楼宇工业 马群科技园积 极培育 it 生物医药 电子信息等高科技产业 逐步形成错位 发展 差别竞争 特色鲜明 产业凸现的园区开发新格局 五五 突出招商引资 提高园区投入强度 突出招商引资 提高园区投入强度 园区的发展 关键要靠项目支撑 特别是旗舰型项目和龙 头型项目落地生根 唯有这样才能扩大园区的发展规模 体现 园区的品味档次 提升园区的总体形象 一是要把工作的着力 点放在招引项目上 明确有针对性 有目标 有重点的招商思 路 在园区推介宣传上 要突出园区特色和园区优势 在招商内 容上 要突出沿江开发招商和载体招商 在投资主体上 要突出 民间资本和境外资本 在项目推进上 要突出环保评价和安全评 价 以此保证入园项目的质量 拒环保敏感型和资源消耗型项 目于园外 二是在吸纳高科技含量 资本密集项目的同时 各 工业园区也要因地制宜 引入一些劳动密集型项目 解决因拆 迁而失去土地农民的就业问题 从而安置农村大量剩余劳动力 缓解我区就业压力 收到 稳定园区周边社会环境 和 富民强农 的双重效果 三是增强投入强度 提高产出密度 突出对入园 企业数 注册资本到帐数 生地转熟地数 用电量和税收等 5 大指标的考核 全面拉开园区框架 进一步提升园区形象 六六 节约土地资源 提高土地利用率 节约土地资源 提高土地利用率 一是在做大我区工业经济载体同时 要严格按照国家有关 土地政策 注重节约不可再生的宝贵土地资源 对入园企业占 用土地严格把关 本着节约的原则合理使用土地 提高土地利 用率 加强对项目用地和单位产出的捆绑考核 二是建议引入 土地产出率指标 以此强调工业园区的集约化开发建设 整合 所在园区的资源优势 提高投入产出比 实施差别竞争 缩短 开发期 尽快进入 产出期 努力使园区经济利益最大化 三 是提高项目开工率 在合同约定期内未能及时开工的项目 限 期退让土地并赔偿土地占用损失 遏制借项目之名行圈地之实 的行为 七七 发挥两个优势 构筑资源共享平台 发挥两个优势 构筑资源共享平台 一是进一步分析 所具有的发展优势 并认真利用好 整合好 发挥好 各园区应依托开发区和校区 主动接受其辐 射 强化对其大项目的产业链接 吸收消化其科技成果 适应 沿江大开发的要求 不断提升工业园区建设的层次和规模 二 是充分发挥 三区联动 体制优势 构建 三区 重点项目信息共享 平台 以信息化促进园区建设 加速全区经济发展 三是抓住 经济技术开发区荣升国家经济技术开发区 出口加工区封关运 营和沿江开发的机遇 积极延伸开发区企业产业链 加速启动 经济技术开发区 以此为载体加快产业集聚 发展产业集群 争取把其建设成为与开发区相配套的新型工业园区 使之成为 全区最重要的经济增长点和开放型经济发展的新平台 关于工业园区发展的调研报告关于工业园区发展的调研报告 园区发展调研报告 4 为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神 有效应对 当前经济形势 研究探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措 施 解决发展中存在的困难问题 5 月 3 日至 5 月 15 日 市工 信委王松平主任率领工信委分管经济运行 节能降耗 工业投 资 园区建设 中小企业发展等委领导及有关科室负责人共 21 人到全市 9 个县 市 区和经济技术开发区 就投产企业达产增效 竣工企业投产达产情况 工业园区重大项目推进情况 受环评限批 影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况 招商引资在谈项 目落地情况 50 户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的 困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研 调研组采 取现场调研 召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作 从总 体情况看 我市 12 个工业园区建设日益提高 工业发展空间不 断拓展 园区管理体制基本健全 发展后劲和活力进一步显现 园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出 已成 为工业经济主要增长极 一 园区发展基本情况一 园区发展基本情况 一 管理体制 为抢抓 桥头堡 建设机遇 实施 工业强市 战略 加快工业 园区

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