安全检查方案2015.doc

关于开展2015年春节及“两会”期间安全大检查实施方案 为切实做好2015年“春节”“两会”期间安全生产工作，消除各种不安全因素，有效预防生产安全事故的发生，维护社会稳定，让全乡人民过一个欢乐、祥和、平安的节日，确保全乡安全生产形势的稳定,保障“两会”的顺利举行。乡政府决定在全乡范围内开展安全生产大检查活动，具体检查方案如下： 一、检查时间 2015年1月25日至2015年3月25日，为期两个月 二、检查方式 采取企业自查，乡（村）全面检查，乡安监办重点检查，乡政府督查的方式进行。 三、 检查机构 乡政府成立“春节”和“两会”期间乡安全生产大检查活动领导组,统一领导全乡安全生产大检查工作,研究解决大检查中的共性问题和突出问题,组织协调开展“春节”和“两会”期间安全生产大检查工作。组 长: 刘翰启 （乡党委副书记、政府乡长） 常务副组长: 王碧龙 （乡政府副乡长）副 组 长: 齐卫东（乡党委副书记、政协联络组组长） 刘 刚 （乡党委副书记） 胡 和 （乡政府副乡长） 安永红 （乡政府副乡长） 关建东 （乡党委委员） 刘飞叶 （乡政协联络组副组长） 成 员:乡安监办成员、各村书记、主任分管安全副职 领导组下设办公室,办公室设在乡安监办,负责全乡安全生产大检查的情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。 四、检查范围和分工 检查范围:全乡25个村辖区内所有企业都要开展安全生产大检查活动。检查重点是危险化学品和烟花爆竹、冶金有色、消防、建筑施工、电力、农业机械、特种设各、食品加工、民爆器材、人员密集场所等行业领域。 检查分工: 1、煤矿安全生产大检查由王碧龙副乡长、乡驻矿安监站、乡安监办负责组织。 2、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查由乡安监办负责组织。 3、冶金等工贸行业安全生产大检查由乡安监办负责组织。 4、道路交通行车秩序安全生产大检查由胡和副乡长、乡安监办、水泊寺派出所负责组织。 5、道路交通运输、交通运输基础设施建设的安全生产大检查由胡和副乡长负责组织。 6、房屋建筑工程安全生产大检查由刘刚副书记、乡城建拆迁环保办负责组织。 7、民爆物品安全生产大检查由乡安监办、水泊寺派出所负责组织。 8、消防安全生产大检查由乡安监办负责组织。 9、特种设各安全生产大检查由乡安监办负责组织。 10、森林防火、水利安全生产大检查由安永红副乡长、乡林业站、乡水利站负责组织。 11、电力安全生产大检查由水泊寺供电所负责组织。 12、农机安全生产大检查由安永红副乡长、乡农机站负责组织。 13、学校安全检查由关建东委员负责组织。 14、食品卫生安全检查由刘飞叶组长负责组织。 15、旅游安全生产大检查由胡和副乡长负责组织。 16、未取得土地使用许可非法建设的检查工作由安永红副乡长、水泊寺土地所负责组织。 17、劳动密集型企业、人员密集场所安全生产大检查由水泊寺派出所、水泊寺工商所、乡文化站负责组织。 18、仓储、物流、粮库等物资集散地安全生产大检查由乡安监办、水泊寺派出所负责组织。 19、由信访办负责掌握好因各种原因要集体上访和有闹事苗头人员动态；因各种内部矛盾有可能采取极端手段和行为的人员动态。20、其他行业领域安全生产大检查由乡各分管领导根据各自分管职责分别负责组织。 五、检查内容 1、贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志一系列重要批示指示精神以及市委、市政府关于安全生产工作的安排部署和领导的重要批示精神，落实监管责任,开展“打非治违”,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实、安全监管责任是否做到无缝对接“打非治违”和专项整治是否取得实效。 2、各生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善;依法依规组织生产、经营、建设,加强安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况;安全生产应急预案编制、修订、各案、演练情况;开展隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况。 3、重点行业领域具体检查内容 1)煤矿 (1)国家和省煤矿安全生产法律、法规、规章制度执行情况;(2)贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定和煤矿安全七项治本攻坚举措;(3)煤矿瓦斯、水害、煤尘、火灾、顶板及其他灾害防治情况;(4)煤矿安全生产挂牌责任制落实情况;(5)煤矿安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况、职工教育培训情况;(6)煤矿领导干部带班情况;(7)“打非治违”、隐患排查治理和专项整治活动开展情况;(8)煤矿爆炸物品管理、使用情况;(9)汛期防汛措施及应急预案落实情况; (10)井下人员运输车辆、驾驶人员的安全管理情况;(11)资源整合及建设改造矿井安全管理情况。 2)危险化学品和烟花爆竹 (1)生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;(2)重大危险源监控情况;(3)打击治理非法生产经营烟花爆竹情况;(4)安全管理人员,特种作业人员的配各和持证上岗情况;(5)深入开展危险化学品企业打非治违工作情况;(6)人口密集区危险化学品生产、储存情况;(7)危险化学品企业三级标准化达标工作开展情况。 3)消防 (1)人员密集场所、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍以及高层地下建筑和“三合一”“多合一”场所开展消防安全专项整治情况;(2)消防行政许可、消防安全责任制落实、灭火应急疏散预案制订及演练情况;(3)消防安全“网格化”、消防安全重点单位“户籍化”管理,实现社会消防安全“防火墙”工程情况。 4)道路交通 (1)强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重交通违法行为情况;(2)开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况;(3)道路交通运输企业安全管理情况;(4)道路交通安全设施建设完善情况;(5)营运车辆超员超载超速和危险货物道路运输集中整治情况。 5)建筑施工 (1)加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设各安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;(2)查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。 6)食品加工 涉及食品加工、使用和存储设施、设各、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风人、防火、防爆设施设置维护及运行情况。 7)民爆物品 全面排查民爆物品销售、储存、运输、使用等环节的安全隐患。 8)冶金有色 (l)煤气区域作业、有限空间作业、高温液态金属吊运作业、粉爆场所作业等安全专项整治情况;(2)防范钢水包倾覆、煤气中毒等事故措施情况。 9)特种设各 (1)锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场内专用机动车辆等特种设各的使用环节管理情况、注册登记和依法检查情况;(2)使用单位全面推广标准化管理。 10)农业机械 (1)农业机械证照申领情况,规范牌证核发措施和落实情况;(2)防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作等违法行为的措施和落实情况,防范人身机械伤害措施落实情况;(3)拖拉机、联合收割机参加年度检验情况,驾驶员参加审验和安全学习情况。 11)学校 (1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等其它情况符合国家有关标准的落实情况;(2)校园交通安全情况;(3)学校希望改造情况;(4)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设各的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;实验室、礼堂、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况;(5)食品卫生、饮用水卫生及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理制度情况。 其他行业领域根据各行业特点和实际,确定检查内容。 六、工作要求 1、加强组织领导。各村、各单位和各企业都要成立以主要负责人带队的安全生产大检查领导小组,制订具体的实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确责任,做到动员部署到村、企业,责任落实到村、企业。 2、全面排查隐患。各企业主要负责人要亲自带队组织开展自查自纠,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,并列出清单、建立台帐,重大隐患要上报乡安监办。督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的日常排查整改制度,做到一旦出现事故苗头、安全隐患,能早发现、早报告、早处置,杜绝事故发生。3、明确整改责任。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出的隐患零容忍,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”到位。4、强化值班和应急处置。实行“春节”“两会”