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文秘知识/应急预案 防台风预案 一、总则1.1 编制目的做好预防和处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法浙江省防汛防台抗旱条例等法律法规和国家防洪抗旱应急预案、浙江省突发公共事件总体应急预案等规定，以及市、区有关防汛防旱防台要求，结合我区实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本区范围内台风灾害的预防及应急处置。1.4 工作原则（1）以人为本，预防为主。防台风工作要坚持以人为本，把人民群众的生命财产放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。（2）统一领导，分级负责。防台风工作在区委、区政府的统一领导下，实行镇（乡）人民政府、街道办事处行政首长负责制；统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各镇（乡）、街道、区防指成员单位是本区防台风工作的责任主体。（3）科学调度，保障安全。及时预报台风动向及影响范围，认真分析台风可能带来的危害，科学防范，合理预排预泄，保障安全。（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，镇（乡）、街道应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。（5）抓好“四进”，加强基层。坚持防台应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防台风工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防台风能力。1.5 工作要点（1）组织城乡危房、危险区域、危险地段的人员安全转移。（2）组织出海渔船及时回港避风。组织避风渔港的安全管理和船员的安全转移。（3）水库、海塘、水闸、围垦等水利工程的安全运行。（4）小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险。（5）城乡高层建筑工地、广告牌、行道树、电线杆、天线等高层设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝。（6）风、雨、潮的预测预报和预警，并及时发布台风消息。二、组织指挥体系2.1 防台抢险救灾工作实行镇（乡）人民政府、街道办事处行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责，区人民政府防汛防旱防台指挥部（以下简称区防指）负责全区防台抢险救灾工作。当12级以上台风正面登陆或强台风严重影响我区时，区委、区政府部署防台抢险救灾工作，区防指组织实施具体工作。2.2 镇（乡）、街道及其他防汛防旱防台指挥机构镇（乡）、街道、社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防旱防台办事机构，明确人员职责，借鉴温州、丽水防御超强台风的经验教训，修订完善抗台风预案。三、影响台风等级按照台风影响范围和程度，分为四级：特别重大（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）。3.1 特别重大（级）市、区气象台预报强热带风暴、台风、强台风在我区登陆并严重影响我区。3.2 重大（级）市、区气象台预报强热带风暴、台风在我市、区登陆或强热带风暴、台风在舟山、宁波、台州等登陆或紧擦舟山北上，并严重影响我市、区。3.3 较大
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