浅析天然气储配站消防安全及相关对策p

浅析天然气储配站消防安全及相关浅析天然气储配站消防安全及相关 对策对策 p p 第一章 总则 第 1 1 条为贯彻执行 中华人民共和国消防法 中华 人民共和国城市规划法 和国务院批转的 消防改革与发展纲 要 关于 十五 期间消防工作的指导意见 公安部 建 设部 国家计委 财政部发布的 城市消防规划建设管理规定 提高城市综合消防能力 防止和减少火灾的危害 特制定池 州市城市消防规划 第 1 2 条规划一经批准 即属池州市地方法规性规划文件 城市消防建设应遵守本规划 第 1 3 条池州市城市消防规划的期限 范围与城市总体规 划相一致 主城区近期至 2010 年 远期至 2020 年 范围为 26 33 平方公里 青阳副城区近期至 2010 年 远期至 2020 年 范围为 10 16 平方公里 九华山风景区及柯村行政区 第 1 4 条规划指导思想为 1 以宪法和法律为依据 以服从 服务于城市社会发展 和国民经济建设 维护社会稳定和人民生命财产安全为根本 将城市消防规划纳入城市总体规划 作为城市总体规划中的专 项规划之一 2 充分研究现阶段城市消防存在的问题 贯彻 预防 为主 防消结合 的方针 结合池州市城市建设和发展的总体需 要 努力做到 城市消防基础设施建设与城市建设统一规划 同 步发展 3 本着突出重点 合理布局 统一规划 分期实施 统筹安排和协调发展的原则 努力使城市总体布局的消防安全 要求 消防站布置 消防给水 消防车通道 消防通信及消防 装备等规划更趋合理 4 坚持统一规划 分步实施的原则 努力提高城市防 火 灭火和处置特种灾害事故的整体能力 增强消防部队灭火 救援的快速反应能力 坚持科技强警 优化消防装备结构 为 全市经济建设和人民生命财产安全提供可靠保证 第 1 5 条规划设计依据为 1 中华人民共和国消防法 2 中华人民共和国城市规划法 3 国务院办公厅国办发 1995 11 号批转的公安部 消 防改革与发展纲要 以下简称 纲要 4 国务院国发 2001 16 号批转公安部 关于 十五 期 间消防工作发展的指导意见 5 公安部 建设部 国家计委 财政部发布的 城市消 防规划建设管理规定 1990 年 6 安徽省实施 中华人民共和国消防法 办法 2004 年 7 城市消防站建设标准 2006 年 8 消防通信指挥系统设计规范 2000 年 9 建筑设计防火规范 gb50016 2006 10 高层民用建筑设计防火规范 gb50045 2005 11 城镇燃气设计规范 gb50028 2002 12 汽车加油 加气站设计与施工规范 gb50156 2002 13 安徽省消防装备建设 十五 规划 2001 年 14 安徽省城市消防规划编制审批办法 试行 1996 年 15 池州市城市总体规划 2001 2020 年 16 青阳县城市总体规划 2002 2020 年 17 国家重点风景名胜区九华山风景区总体规划 2004 2020 年 第二章 城市总体布局的消防安全要求 第 2 1 条城市消防重点区段的划分 1 池州主城区 包括池阳 秋浦两个街道办事处所管区 域 2 池州开发区 包括江口临港工业园 贵铜公路附近的 有色工业区和贵池区的齐山民营工业园 3 青阳副城区 包括青阳县城的城市建成区 4 柯村集镇区 包括整个柯村集镇区 5 九华街区 包括整个九华街区 第 2 2 条生产 储存易燃易爆化学物品的工厂 仓库等的 布局与安全要求 1 天然气门站等的消防要求 1 天然气门站选址 仅在主城区考虑 依据 池州 市天然气利用工程初步设计 门站确定在池州市贵铜路边 2 门站布局要求 门站周围应设立 30m 的防火隔离带 门站内应设 4m 宽的环形消防通道 并应有 2 个对外的出入口 在门站生产区应设置 2 2m 非燃烧体的实体围墙 以防止燃气扩 散和外部火种溅入 3 天然气门站内建筑要求 有爆炸危险的厂房考虑足 够的泄压面积并设室内不发火花地坪 站内主要建筑物的通道 宽度 楼梯形式 耐火等级 用电设备等均应严格执行 建筑 设计防火规范 gbj16 2005 等的相关规定 在火灾危险较大的 场所应按照 建筑灭火器配置设计规范 gbj140 90 的要求配置 相应的消防器材 4 天然气门站的消防用水 门站内应设不小于 1000m3 的消防水池一个 5 天然气管道消防要求 天然气在外供城市管网前应 进行加臭处理 以保证天然气泄露时能被及时发现 及时处理 6 天然气运行管理上的要求 组建防火安全委员会 各厂站成立警卫组 建立健全各项规章制度 并做好职工的安 全教育和技术培训工作 2 大中型油库的安全要求 大中型油库 仅在池州主城区考虑 必须设在距城市 居 住区较远的安全地段 应与周围居民区 工矿企业 铁路 主 要公路等保持不小于规范规定的间距要求 3 液化石油气储存基地安全要求 从防火角度看 液化石油气储存基地危险性最大 液化石 油气储存站必须远离城市 居民区 人员较多的村镇 重要公 共建筑 军事设施 古建筑或古建筑群 风景区等 为了避免发生事故时造成不应有的危害 液化石油气供应 基地的站址应选择在本地区常年最小频率风向的上风向 且应 避开断裂带和古河道等易受灾害地段 液化石油气储罐与明火 散发火花作业等场所的防火间距 要符合规范规定的要求 4 天然气储配站 天然气区域调压站的防火安全要求 1 天然气储配站的站址选择应符合城市总体规划要求 并与居民区 商业区或其他人员集中地区 保持规定的防火间 距 同时应征得城市规划部门和消防监督 环保等部门同意或 批准 储配站 应按规划要求 布置在用户集中的安全地带 站 址选择应具有较好的水域条件 储配站站址与建 构筑物 其它储存堆场等防火间距不应 小于规范规定的要求 2 天然气区域调压站应设置在居民区的街坛绿化地等 用气负荷中心安全地段 当设置在街坊内或人流较多的场所时 其四周应设置围墙 城市调压站或调压装置与建 构筑物的防火间距不应小于 规范规定的要求 5 汽车加油 气 站的安全要求 汽车加油 气 站的建设应纳入城市建设统一规划 综合 考虑加油 气 站的网点布局与选址 汽车加油 气 站与周围设备 建 构筑物的安全距离应 符合规范规定的要求 汽车加油 气 站的油罐应符合国家标准 以防油气渗漏 到市政管网 6 专用车站 码头 场所 小型煤气站等的布局要求 1 装运液化石油气和其他易燃易爆化学物品的专用车 站 码头 必须布置在城市或港区的独立安全地段 装运液化石油气和其他易燃易爆化学物品的专用码头与其 他码头之间的距离不应小于最大装运船舶长度的两倍 距主航 道的距离不应小于最大装运船舶长度的一倍 并应设在其它码 头的下游 2 目前布局不合理的易燃易爆化学危险物品场所 要 结合企业改造和城市用地调整扩建作出计划 尽快搬迁 严重 威胁城市安全 构成重大隐患的 应立即采取转产 停用等断 然措施 3 小型煤气站 液化石油气站 加油 气 站要统一 审批 严格管理 不允许任意设点建站 第 2 3 条部分老城区和集贸市场的改造建议 1 老城区中建筑密度大 耐火等级低 人口居住密集 无市政消防给水 消防车无法通行的地方 建议市区在整体规 划中应优先安排 提高建筑耐火等级 降低建筑和人口居住密 度 改造或增设市政消防给水管网 安装市政消火栓 拓宽老 城区的通道 以保障消防车在扑救火灾时的畅通 2 老城区 有保护价值的古建筑改造应立足在原有基础 上进行维修 提高其本身的安全消防等级 并在改造中保持与 周围建筑的间距 并应留有余地 3 对部分集贸市场必须增设市政消防给水设施 拆除占 道的违章建 构 筑物和外溢滩位 在新 扩 改 建的各类 市场中 应留出足够的消防通道 规范市场消防管理 确保安 全 第 2 4 条城市规划 建设中消防设施建设的基本原则 1 任何单位和个人都必须认真遵守 严格执行国家发布 的消防法规 技术规范和标准 各法人单位的法定代表人和非 法人单位的主要负责人是本单位消防安全责任人 要按照有关 法规和技术规范 安全规程 对本单位的消防安全工作全面负 责 市 区 县 两级公安消防机构负责对所在地区单位和公 民遵守消防法规 技术规范和标准的情况依法实施监督 加强 安全管理 对违反消防安全法律 法规者应依法处罚 2 对生产 储存 使用易燃易爆化学危险物品的场所 大型商场 集贸市场 宾馆 饭店 影剧院 歌舞厅等公众聚 集场所 以及重要企业和高层建筑 地下工程 大型交通 通 讯枢纽要严格消防管理 加强消防监督 3 工程建设 设计和施工单位 都必须严格执行国家消 防法规和设计规范 不得任意降低消防设计标准或改动消防设 计 4 对于新建 扩 改建 城市道路 旧城改造 成片开 发 以及住宅区建设 重点工程 高层建筑等项目 公安消防 机构要在规划设计阶段提前介入 监督消防配套设施按国家标 准设计 消防设施费用应列入工程设计预算 建设项目的设计 施工及竣工验收 均实行消防一票否决制 未经公安消防机构 审核 验收及审核 验收不合格的 不得交付施工和使用 5 高层公共建筑应远离甲 乙类火灾危险性的厂房 库 房 甲 乙 丙类液体储罐区 可燃气体和易燃 可燃材料堆 场 6 地下工程原则上要限制其使用范围 其出入口应避开 人流密集的公共场所 车辆拥挤的交通主干道 并严格按照 人民防空工程设计防火规范 设置防火间距 消防车道和其 他消防设施 7 严禁在可燃油 气管道上修建任何建筑物 构筑物或 堆放影响消防安全的物品 管道和阀门井盖应当有明显标志 8 城区和风景区的山林在进行建设开发时 应依据山林 防火要求 开辟防火带和消防通道 并根据具体情况设置消防 水池 9 城区内新建 改建和扩建的各种建筑物 构筑物的耐 火等级应为一 二级耐火等级的建筑 控制三级 严格限制四 级 城区主要道路两侧的新建 改建和扩建的各种建筑物 构 筑物的耐火等级必须为一 二级 以建立城市防火隔离带 第 2 5 条特殊情况下 特大自然灾害 战争时期和其它紧 急状态下 城市消防安全设施建设方案 1 建立特殊情况下灭火和抢险救援指挥机构 为适应特殊情况时扑救火灾和抢险救援的需要 本着平时 和特殊时期相结合的原则 应建立政府级消防应急指挥机构和 常设指挥机构 政府级消防应急指挥机构由党 政主要首长任总指挥 政 府秘书长 公安局长任副总指挥 城建 交通 铁路 航管 医疗 电信 供水 供电 军分区等相关部门主要负责人为成 员 主要负责在战时 恐怖袭击 地震 洪灾 风暴等特殊情 况下以及重大 特大爆炸 火灾 毒气泄漏等事件中的抢险救 援指挥 常设指挥机构由市消防支队依据 公安消防部队执勤条令 组建成立 2 保证通讯畅通 在平时的消防执勤战备中 要按照国家的有关法律 规范 和实际要求建立完善的通讯系统 建立通讯调度指挥系统应有 几种准备 规定无线通讯 有线通讯 人工通讯以及各种信号 的联络方法 以保证火警受理 调度指挥和火场的通讯联系 3 辖区交通道路水源情况 特殊情况发生后 因自来水管网和消防设施无法使用 必 须使用天然水 池州市地处长江江畔 青阳副城区有青通河 东河贯穿 天然水源比较丰富 各易燃 易爆等重点防火单位 也都有消防水池可供使用 池州市现有道路行车畅通 但在特 殊情况下 会受到不同程度的破坏 在发生火灾时消防车无法 通行 因此 指挥部要迅速查清特殊情况下遭破坏区域的交通 情况 调动人力和机械施工车辆首先疏通主干道 4 特殊情况时的灭火救灾应急措施 根据池州市消防执勤力量 特制定下列灭火应急措施 1 当发生特殊情况时 指挥部可酌情调集辖区的一切 消防力量 确保辖区内重点单位的安全 在与指挥中心失去联 系时 各中队要以快为主 各自为战 依靠地方党政 公安机 关的领导和支持 统一调动各方面的力量 协同作战 没有发 生灾害地区的消防力量应进入一级战备状态 随时准备增援 2 个别区域特殊情况发生火灾时 如有爆炸 爆燃险 情对重点单位形成威胁时 主战中队在上报指挥部的同时应组 织人员疏散 对重点单位或区域实施戒严 监控等措施 3 对易燃 易爆 有毒等重点单位发生的各种火灾和 事故 应加强第一出动 集中优势兵力速战速决 同时应根据 需要调集企业专职消防队和其他抢险 救援等专业力量 配合 作战 5 各项应急准备 1 充足的灭火器材和装备是扑救特殊情况下火灾的重 要手段 在特殊情况时实施抢险救援和扑救多起火灾或火点 只依靠常规消防装备是很不够的 从池州市现有装备情况来看 除增加必须的特勤器材 特种车辆外 还应对特殊情况时一切 能够利用的工具 如生产用水车 推土机 铲车 吊车 洒水 车 铁路蒸气机车等进行调查摸底 登记造册 以备应急使用 2 应以机关 团体 企事业单位和民兵预备役组织为 基础 建立 组织好义务消防队 并完善其动员和组织机构 配备必要的灭火器材 经常开展消防知识学习 适时组织灭火 演练 使之适应特殊情况时扑救火灾的需要 3 为了更好地扑救火灾 及时调动消防力量 各企业 专职或义务消防队 应配备无线通讯设备 以保持与市消防指 挥中心的联系 第三章 消防站规划与基地建设 第 3 1 条消防站规划 池州市总体规划确定 到 2010 年池州市规划城市建设用 地面积达 15 84km2 2020 年规划建设用地面积达 26 33km2 青阳副城区到 2010 年规划城市建设用地面积达 4 78km2 2020 年规划建设用地面积达 10 16km2 按照 城市消防站建设标准 第十条 第十一条的规定 市区应设 6 个消防站 其中特勤消防站一个 青阳副城区应 设 2 个消防站 九华山应设 2 个消防站 新增柯村消防站一个 消防站责任区面积 1 池州主城区 包括池阳 秋浦两个街道办事处所管 区域 该区面积 20km2 以行政中心 体育中心 大型生活区 为发展方向 形成城市行政 文体和生活中心 规划确定该区 消防站责任区面积为 5 6km2 2 池州开发区 包括江口地区和贵铜公路附近的工业 用地 该区面积 5km2 属池州市的副城区 亦是新城区所在地 本区以工业用地为主 本规划确定该区消防站责任区面积为 5 7km2 3 青阳副城区 包括青阳县城的城市建成区 面积 10 16km2 本规划确定该区消防责任区面积为 5 6km2 左右 4 柯村集镇区 包括柯村集镇城市建成区 本规划确 定消防站责任区面积为 4 5km2 5 九华街区 包括九华街区集镇城市建成区 本规划 确定消防站责任区面积为 4 5km2 消防站具体布局 1 池州主城区 规划本区共设 4 个消防站 一个消防 指挥中心和消防训练基地 现有一级普通消防站 一中队 1 个 已移址重建 需要新增 2 个一级普通消防站 一个特勤消 防站和消防训练基地 2 池州开发区 规划本区共设消防站 2 个 规划在开 发区新建 2 个一级普通消防站 3 青阳副城区 规划在该区设立 2 个消防站 现有消 防站一个 即青阳消防站 规划需新增 1 个消防站 4 柯村集镇区 现状集镇区没有消防站 规划本区新 设 1 个消防站 5 九华街区 现状街区有一个消防站 规划本区只设 1 个消防站 6 根据 纲要 关于 高层建筑 地下工程 易燃易爆 场所 古建筑等重点保卫目标比较集中的地方 要设立特种消 防站 的精神 规划在池州市设立 1 个特勤消防站 7 池州市属沿江港口城市 江岸线较长 物资集中 货运吞吐量大 火灾危险性大 根据 纲要 沿海内河港口城 市要设立水上消防站 的精神 2020 年以远规划在汽车轮渡附 近设水上消防站一个 结合陆上消防站联合设置 配备消防艇 1 2 艘 并设置消防艇泊位 水上消防站位于江口港口南侧 2020 年以前水上消防任务由三中队负责承担 三中队配备相应 的水上消防站必备器材 8 消防站的建筑面积指标应符合下列规定 二级普通消防站 1600 2300m2 一级普通消防站 2300 3400m2 特勤消防站 3500 4900m2 消防站各种用房的使用面积可参照说明书 9 各类消防站建设用地面积应符合下列规定 二级普通消防站 2000 3200m2 一级普通消防站 3300 4800m2 特勤消防站 4900 6300m2 注 上述指标应根据消防站建筑面积大小合理确定 面积 大者取高限 面积小者取低限 10 高层建筑消防设施建设 目前 池州市城市建设方兴末艾 高层建筑日渐增多 根 据公消 1990 337 号文件 关于提高我国高层建筑火灾扑救 能力的若干措施 的通知 精神 池州市 十一五 期间应购置举 高消防车 1 2 台 以满足扑救高层建筑火灾的需要 11 消防站具体位置详见 池州市城市消防规划 消防 总体布局图 在规划中所确定的消防站位置和用地一经批准 由城市规 划管理部门进行控制 任何个人和单位不得占用 如其他工程 建设确需占用 必须经城市规划部门和公安消防监督机构审查 同意 并按照规划另行确定适当地点 第四章 消防给水规划 第 4 1 条消防水源 规划确定消防水源采用以城市自来水为主 以天然水源为 辅的原则 解决城市灭火靠消防车运水的问题 保证城市消防 用水的需要 执行池州市城市总体规划 青阳县城市总体规划 国家重 点风景名胜区九华山风景区总体规划 对现有的水厂进行扩建 改造和设备更新 逐步提高城市供水能力 以满足城市发展的 生产 生活 市政和消防用水的需要 充分利用天然水源 保证消防用水的需要 对城市规划中所确定的重点水面要采取积极措施加以保护 并由城建部门 水利部门通力合作 综合治理 付诸实施 积 极开发利用就近天然地表水 确定百荷公园 清溪河 秋浦河 白洋河 平天湖 青通河 东河及其支流等主要水面为天然消 防水源 对长江及以上河流要结合港口建设确定消防码头 修 建通向天然水源的消防车道和取水设施 为消防车取水灭火创 造条件 天然水源平时可作为消防补充水源 当遇到战争或地 震等非常情况造成城市给水管网中断时也可作为灭火水源 近期在清溪河 白洋河和青阳的青通河边每隔 1500 米设 置一处消防取水码头 这样在池州市规划设置 5 处消防取水码 头 青阳设置 2 处消防取水码头 远期根据城市的发展在大型 水面附近再设置一些相应的消防取水码头 第 4 2 条消防用水量 根据池州市城市总体规划 到 2010 年池州市城市人口将 达 15 万人 同一时间内的火灾次数为二次 一次灭火用水量为 45 升 秒 2020 年规划池州市城市人口为 25 万人 同一时间 内的火灾次数为二次 一次灭火用水量为 55 升 秒 根据青阳 县城市总体规划 到 2010 年青阳县城市人口将达 5 万人 同一 时间内的火灾次数为二次 一次灭火用水量为 25 升 秒 2020 年规划青阳县城市人口为 10 万人 同一时间内的火灾次数为二 次 一次灭火用水量为 35 升 秒 到 2010 年九华山风景区人 口将 2 5 万人 同一时间内的火灾次数为一次 一次灭火用水 量为 15 升 秒 到 2020 年九华山风景区人口将 5 0 万人 同 一时间内的火灾次数为二次 一次灭火用水量为 25 升 秒 第 4 3 条消防给水管网 依据总体规划 新区 居住区 工业区给水管道的最小管 径不应小于 100mm 最不利点市政消火栓的压力不应小于 0 1 0 15mpa 其流量不应小于 15 升 秒 新建城区的给水管网宜 布置成环状 对老城区内供水管道陈旧 部分地区水量 水压不足造成 消防用水困难的 应结合市政建设有计划 有步骤地进行改造 扩建和更新 增加供水能力 以满足生产 生活和消防最大用 水量的要求 消防供水管网的最小供水管径不应小于 100mm 铸铁管道消防流速不宜大于 2 5m s 钢管的流速不宜大于 3 0m s 城市室外消防用水量必须包括城市中的居住区 工厂 仓 库和民用建筑的室外消防用水量 第 4 4 条消火栓建设 新建城区和经济开发区 工业园区 住宅区必须按规定设 置市政或室外消火栓 对老城区应结合旧城改造 拓宽消防通 道 设置市政消火栓 对现状城市道路应分年度解决现有消火 栓不足的问题 力争在近三年 即 2009 年前 完成城市主要道 路的消火栓建设 改造任务 提高城市的消防能力 确保城市 安全 市政或室外消火栓设置的规划要求如下 沿城市道路设置 并宜靠近十字路口 城市道路宽度 超过 60m 时 宜在道路两边设置消火栓 消火栓距道路边不应超过 2m 距建筑物外墙不宜小 于 5m 地上消火栓距建筑物外墙 5m 有困难时 可减少到 1 5m 但其正对建筑物外墙上不应设有玻璃幕墙 玻璃窗等 不要设易碎 易坠落的建筑构件 油罐储罐区 液化石油气储罐区的消火栓应设置在防火堤 外 市政或室外消火栓的间距不应超过 120m 对于城市 主要街道 建筑物集中和人员密集的地区 市政消火栓间距过 大的 应结合市政供水管道的改造 相应增加室外消火栓 使 之达到规定要求 地上式市政消火栓 应有一个直径为 100mm 和两个 直径 65mm 的栓口 每个市政消火栓或室外消火栓的用水量应 按 10 15 升 秒计算 市政消火栓规格必须统一 市政消火栓由市 县 区 供 水总公司负责统一管理 市 县 区 消防支 大 队负责监 督 任何单位或个人不得擅自动用市政消火栓 绿化 环卫用 水动用消火栓需征得供水和消防部门批准后方可动用 拆除或 移动市政消火栓时 必须征得市 县 区 消防支 大 队批 准和市 县 区 供水公司同意 市政消火栓建设和维修由市 县 区 供水总公司负责施工 市 县 区 消防支 大 队负责验收 第五章 消防车通道规划 第 5 1 条在城市道路系统规划中 应能满足消防车辆通行 要求 按照各条道路的作用 地位及所担当的通行任务 明确 功能 合理分类 城市的主次干道应满足抢险救灾和疏散的要 求 其宽度应考虑干道两侧房屋受火灾和地震倒塌后 路面受 阻塞 局部车行道仍能保证消防车辆通行 住宅区的主要干道 街区道路 组团道路的宽度 转弯半径均应满足消防车辆通行 要求 街区内的消防通道间距一般不得超过 160m 尽头式消防 车道应设回车道或者尺寸不应小于 12 m 12m 的回车场 供水 型消防车使用的回车场尺寸不应小于 15 m 15m 第 5 2 条城市路网的路面宽度 正常流向和流量 不应影 响紧急状态下的消防车通行 消防车最低时速不应低于 35km h 45km h 第 5 3 条为了保证平时和火灾时的车辆都能畅通 在规划 建设城市街区道路时 必须同时考虑设置消防车道 其中心线 平行间距不宜大于 150m 当建筑物的沿街部分长度超过 150m 或总长度超过 220m 时 均应设置穿过建筑物的消防车道 给 火灾扑救创造有利条件 第 5 4 条消防车道穿过建筑物的门洞时 其净高和净宽不 应小于 4m 门垛之间的净宽不应小于 3 5m 消防车道的宽度不应小于 3 5m 道路上空遇有管架 栈 桥等障碍物时 其净高不应小于 4 0m 消防车道下的管道和 暗沟应能承受大型消防车的压力 第 5 5 条高层建筑特别是体量大的高层建筑 应设置环形 消防车道 可利用交通道路 如某些高层建筑 如住宅 设 置环形车道有困难时可沿其两个长边设置消防车道 第 5 6 条尽头式消防车道应设有回车道或回车场 回车场 的尺寸不宜小于 15m 15m 大型消防车的回车场的尺寸不宜小 于 18m 18m 第六章 消防通讯规划 第 6 1 条根据池州市消防的现状 本规划确定池州市采用 集中接警 与 统一调度 的接警形式 市电讯中心至市消防指挥 中心 应设置两条 2m 数据通信线路 每条不少于 10 对通讯线 第 6 2 条一级消防安全重点单位至市 县 区 消防指挥 中心或责任区消防中队 应当设有线或无线报警设备 第 6 3 条城市消防指挥中心与市党政领导机关和城市供水 供电 供气 急救 交通 环保等部门之间 应当设有专线通 讯 第 6 4 条全市 县 区 各电话分局火警专线既与市 县 区 消防指挥中心相连通 又与主管责任区消防中队火警调度 机相连通 各消防中队应配备多功能火警调度机 逐步建成独 立的有线通讯网 第 6 5 条根据池州市的城市规模与特点 规划建设无线电 三级通讯网 第一层为支队机关 第二层为大队 中队 第三 层为灭火战斗班 总队与支队为第一级 支队机关和大队 中 队的指挥层为第二级 大队 中队和灭火战斗班为第三级 县 区规划建设无线电二级通讯网 第一层为大队 中队 第二层 为灭火战斗班 无线电三级通讯网统一并入公安 350 兆无线电 通讯网 第 6 6 条建立能覆盖市区范围和监控一级消防安全重点单 位的图像监控系统 也即消防通讯中图像监控系统应包括所有 设有消防自动报警 自动灭火系统的单位及场所 第 6 7 条与公安网沟通 有机组成计算机网络 实现语音 数据 图像三网融合 第七章 社会消防规划 第 7 1 条公众消防安全教育 消防安全涉及到社会的方方面面 因此规划建议通过一切 可能的手段 进行公众的消防安全教育 具体如下 1 通过媒体 新闻 出版 广播 电视 经常进行消 防安全的宣传教育 以提高市民的消防意识 2 结合教育 劳动部门的岗前培训 下岗再就业培训等 把消防安全知识纳入到教学和培训的内容之中 3 结合消防宣传五进 进企业 进社区 进学校 进农 村 进景区 工作 全面提高市民的消防安全意识 结合每年 的 119 消防安全日 活动 多方位 多形式地进行社会化消防安 全的宣传教育 4 对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个 人 给予一定的奖励 并大张旗鼓地宣传他们的事迹 调动市 民参与社会消防工作的积极性 5 公安消防机构要抓好消防法规确定的专门人员消防安 全培训 6 大力发展社会技术中介服务 提供消防技术服务及社 会消防培训 第 7 2 条企事业单位 专职消防队的建设 1 经济技术开发区 高新技术产业开发区 应当根据需 要建立专职消防队 也可以由开发区建站 公安消防队进驻执 勤 2 在下列单位应当建立专职消防队 承担本单位的火灾 扑救工作 1 发电厂 大型港口 2 生产 储存易燃易爆危险物品的大型企业 3 储备可燃的重要物资的大型仓库 基地 4 第一项 第二项 第三项规定以外的火灾危险性较 大 距离当地公安消防队较远的其他大型企业 5 距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护 单位的古建筑群的管理单位 企业专职消防队可以由一个单位建立 也可以由几个单位 联合建立 专职消防队的人员和车辆配备数量 应参照 城市 消防站建设标准 由建队单位和当地消防监督部门商定 企 业专职与兼职消防人员和易燃易爆等特定岗位人员 必须经过 消防专项培训与掌握相应的防火灭火知识 经考试合格取得证 书后方可上岗 第 7 3 条 城市社区消防建设 城市社区消防建设是城市社区建设和发展的重要组成部分 也是消防安全措施落实到基层的有效途径 加强城市社区消防 建设 对增强城市抵御火灾的整体能力 保障社会主义现代化 建设的顺利进行 具有重要意义 因此 各街道办事处 社区 居委会要建立消防安全组织 建立 居民防火公约 社区 消防宣传教育 等各项消防工作制度 使全市 县 区 社区 实现消防安全 自我管理 自我教育 自我防范 自我保障 的 目标 第 7 4 条 小城镇消防规划和消防基础设施建设 小城镇消防规划和消防基础设施建设是城市总体规划 城 市消防规划的延伸和补充 是小城镇建设的重要组成部分 必 须与城镇建设统一规划 统一建设 同步发展 今后在小城镇 总体规划中没有消防专项规划的一律不得提交评审 在小城镇 中心镇 总体规划评审时 没有公安消防部门参加或未征求 公安消防部门意见的一律不得通过评审 批准 到 2007 年 全 市中心镇应全部完成消防规划的编制审批工作 第 7 5 条地方消防法规建设 池州市的地方消防法规尚不完善 规划建议在 池州市城 市消防规划 编制完成后 尽快根据 中华人民共和国消防法 和 安徽省实施中华人民共和国消防法办法 制定适合池州 市消防安全建设的地方法规 以保证 池州市城市消防规划 中建议的目标能同步建设 第八章 近期建设意见 到 2010 年 第 8 1 条 近期建设规划即 2006 年至 2010 年 根据池州市总体规划 所确定的目标 按照 突出重点 注重实效 实事求是 先办急 需 的原则进行近期建设规划 第 8 2 条 近期建设规划目标为 到 2010 年底 市区 县 区 按 现有和同期城市建设规划目标 新建改建并举 使消防站布局 更加合理 功能逐步健全 数量接近国家标准 或能满足最低 需要 按照消防站站级标准配齐消防车辆 基本上实现车辆 车种符合国家规定的数量 质量 各项特勤器材和个人防护装 备基本配备到位 建成一个消防模拟训练基地 为开展高层建 筑 地下工程和石油化工火灾扑救训练 交通事故 建 构 筑物倒塌 化学危险品泄漏等灾害事故的抢险救援训练 以及 心理 生理和各类技能训练 提供仿真的训练环境和条件 组 建消防支队机关计算机局域网 按时完成全省消防部队的计算 机综合信息服务系统建设任务 建立功能完备 先进高效 合 理实用的城市消防通讯调度指挥系统 按部颁标准配备防火检 查 建审及火灾事故调查技术装备 第 8 3 条消防基础设施建设 1 市政消防站建设 规划池州市建成区到 2010 年规划目标为 15 84 平方公里 青阳副城区到 2010 年规划城市建设用地面积达 4 78km2 按照 上述标准 池州市至少应建成 2 4 个消防站 但考虑到地方财 力负担问题 本着科学 合理 先办急需的原则 到 2010 年池 州市消防站建设总数可确定为 3 个 即近期在市区及开发区新 建消防站 2 座 一中队 三中队 现一中队移址至长江南路 清溪河桥南 改建成特勤站一座 使消防站的布置更为合理 青阳副中心消防站移址 移至临城南路与五溪路交叉口西北角 处 新建 九华山在柯村新区新建一个消防站 2 消防车辆装备设施 按照国家标准 池州市现有的消防站及到 2010 年规划共 有 3 个消防站 应配备各种消防执勤车为 22 辆 现实有 4 辆 其中到 2010 年因超期服役 车况老化 必须淘汰退役的有 2 辆 因此 到 2010 年共需增配各类消防车 20 辆 见表 10 1 另 需购置一辆通讯指挥消防车 其中 池州主城区 到 2010 年需增配消防车 20 辆 需购置一辆 通讯指挥消防车 青阳副中心 到 2010 年需增配消防车 4 辆 九华山需新增一辆 柯村新增 3 辆 因此 到 2010 年九 华山共需增配消防车 4 辆 3 器材 装备设施 1 要求消防站器材装备配置达标 消防站水带 灭火剂 空气呼吸器备用钢瓶 消防战斗服 等消耗器材 应按照不低于 1 1 的比例保持备用量 2 要求个人防护器材配备达标 3 训练器材的配置 消防站都应设置单双杠 独木桥 板障 软梯及室内综合 训练器等技能 体能训练器材 4 消防模拟训练基地设施 消防模拟训练基地主要设施有 烟热模拟训练设施 陆上 多功能组合训练塔 化工事故处置模拟训练设施 交通事故抢 险模拟训练设施 带电装置模拟训练设施 水上模拟训练设施 5 消防通讯设施 城市消防调度指挥中心应配置能满足集中接警调度所必须 的各项设备 配置有计算机控制的 119 火警调度专线 gps 全 球定位系统 gis 地理信息系统和主叫号码显示功能 建立城市 消防有 无线火灾专用报警系统 以缩短报警时间 建设消防 移动通信调度指挥网络 处理好 350mhz 频段频率与目前在用 频率的关系 充分考虑地方及企业专职消防队伍的统一调度指 挥需要 使消防通讯系统能够接收和处理 119 有线 无线 专线 人工 自动等多种方式的火灾报警信息 加强消防通讯 在火场的实战性 科学性 可靠性 6 计算机信息网络建设 根据公安部内部网和政府网必须完全物理分开的要求 消 防部队网络分为内部信息网和政府网两部分 内部网络系统包 括广域网和局域网两部分 局域网可分为总队局域网和支队局 域网 广域网主要以公安计算机网为依托连接全省范围内整个 消防部队的计算机网络 网络系统应具有多种对内对外的连结 方式 网络系统的建设要符合实际的浏览器 服务器网络环境 确保在紧急和特殊条件下系统能安全使用 完善办公服务网络 系统的建设 使之既能适应当前的应用规模 又能平滑地进行 软件和硬件的扩充与升级 系统软件和应用软件的使用 维护 应当简单 方便 经济实用 同时注重高速宽带信息网的连接 与应用 7 消防执法监督技术装备配备 在配备的标准上 本着 技术先进 科学实用 经济合理 的原则 既能满足当前实际需要 又适应未来社会发展 按照 公安部下发的公安消防机构火灾事故调查技术装备配备标准 应配备的技术装备共分为 防火检查仪器设备 建筑审核仪器 设备 现场勘察专用仪器装备 现场勘察工具装备 勘察人员 个人防护装备 通讯装备 交通装备等 装备的分级上 支队 按三级配备标准配备 具有火灾事故调查职能的各县 区 消防 大队 科按四级配备标准 确保 必配 技术装备的配备到位 争 取配置高于 必配 规定的技术装备 8 市政消防给水和消防通道 在城市一切新建 改建道路 广场 商业区 办公区 居 民区及重要建筑时 要按照国家规范同步设计配置消火栓 开 辟消防通道 留足防火间距 对一些街巷狭窄 道路不畅 而 且建筑物破败陈旧 耐火等级低 可燃物多 电器线路老 用 火用电广 火灾危险性大 一旦发生火灾 消防车开不进 又 没有市政消防给水的老城区 老街道 必须全面规划 统筹安 排 尽快有计划地开辟出一些消防通道 足额配设市政消火栓 并加大监管力度 清理各种占道经营 乱搭乱建 堵塞消防通 道的障碍物 第 8 4 条 实施步骤 2006 年下半年主要是制定目标 由消防支队根据全省消防 十一五 规划及池州市国民经济和社会发展计划纲要 结合本 市实际情况 制定消防装备 基础设施建设到 2010 年的发展目 标 计划和具体实施步骤 并按法定程序完成报批工作后 纳 入本规划 并完成初步评审 2006 年 6 月完成本规划的评审论 证工作 从 2006 年至 2010 年五年时间为规划的全面建设时期 1 消防站建设 1 开发区 临港工业园 主城区消防站建设应纳入 城市规划 确定布点位置 不迟于 2010 年投入使用 2 现消防一中队移址重建 工程于 2007 年投入使用 3 青阳一中队移址新建工作 2006 年投入使用 2 车辆装备 一级普通消防站车辆配备至少要达到 6 辆以上 特勤消防 站车辆配备至少要达到 10 辆以上 且车辆状况完整好用 并符 合规划中要求的车辆品种 至 2010 年全部按标准要求配备 3 器材装备 结合本市器材装备现有状况 对照消防规划标准 至 2006 年底 个人防护器材十项装备和训练器材要确保到位 至 2010 年 各消防站普通装备器材全部配备到位 4 通讯设施 目前池州市已开通 119 主叫系统 建立有计算机控制的火 警调度专线 2007 年应建