新体制下加强站段安全管理的思考

新体制下加强站段安全管理的思考新体制下加强站段安全管理的思考 摘要 针对实行铁路局直管站段后存在的问题 提出理顺安全 管理关系 规范安全管 理职责 树立安全管理新理念 提高现场安全控制能力等建议 关键词 铁路局直管站段 安全管理 以人为本 中图分类号 u298 文献标识码 a 实行铁路局直管站段以后 铁路主要生产站段由原先的几百 人的小 站 小段一跃成为管辖几千人甚至上万人的大型站段 其管辖 跨度加大 企业员工增多 管理难度加深 而铁路基层站段既是确保铁路 局运输生 产的责任主体 又是本企业安全生产的管理主体 既是铁路局 运输生产 的操作层 执行层 又是企业安全生产的决策层 因此 建立和 完善与铁 路局直管站段新体制相适应的分类 分层管理 分层 分权负 责 做大 做强车问的安全管理模式 进一步规范安全管理职责 理顺管 理关系 强化专业管理 提高管理水平 是落实铁路局关于职责权限明 确 管理重 心下移 现场管理加强 安全控制能力提高新要求的关键所在 1 适应形势提升安全管理新理念 企业是船 理念是帆 安全理念成为安全生产之帆 必须以行 之有效 的制度融人进去 固定 f 来 并贯穿到铁路运输安全生产全过 程 变成持 之有据 可操作性的长效机制 一是要牢固树立安全人人有责 的思想 坚持逐级负责 分工负责 系统负责 岗位负责的原则 制定和 实施安 全生产责任制 明确各级干部 各个部门 各个岗位在企业安 全管理中的 责任 形成责权分明 运作有序 互卡 h 支持 互相保证的安全 责任体系 从 而把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和环节 二是要 强化安全问 责意识 教育员工牢记隐患险于明火 超前主动抓安全 突出 结合 部 盯住问题 强化发现不了问题可怕 解决不了问豚可悲 不 去解决 问豚可耻的问责意识 做到关键作业有联防 关键岗位有监控 关 键时 问有人盯 关键地点有防范 确保安全隐患得到全方位 多角 度 超前性 的控制 从而把各类问题消灭在萌芽状态 三是坚持情理相融 强 化考核 定责 一方面 对确保安全生产中防止事故的各类有功人员及 时给予物 质奖励和精神鼓励 在企业员工中进行大力弘扬 另一方面 严格安全问 题的定性 定责考核 对发生的事故和严重事故苗子 安全险 情 坚持按 逐级负责和四不放过原则进行分析 严肃责任追究 对直接责 任者和 负有管理责任的干部定主责 使安全责任的理念成为推动安 全管理的一 支看不见的手 使全体员工自觉地承担起各自的岗位安全责 任 实现 安全生产由要我安全到我要安全转变 推进人人为安全负责 安 全制度文化氛围的形成和升华 2 超前预测完善安全管理制度 1 认真制定落实各级管理人员安全生产责任制 特别是企业 安全 生产第一责任人 要集巾主要精力抓安全生产责任制的落实 安全生产 责任制是搞好安全工作的重要组织措施 多年的实践证明 安 全生产责 任制落实得好 安全状况就好 反之安全状况就差 为了切实 落实好安全 生产责任制 首先必须对务级 各类人员及各部门在安全生产 工作中的 责 权 利进行明确界定 责 权 利不清 责任制也很难落实 通 过与各级 责任主体 各类管理人员层层明确签订 安全生产责任书 的形式 逐级 落实安全生产责任 行按责任书的要求追究蜜施安全生产全 过程的管理 责任 2 完善安全保证体系和安全监察体系 使之充分发挥作用 由 于它 是安全管理体系巾的 2 个子系统 企 i 的安全生产是由安全 保证体系和 收稿日期 20060921 安全监察体系共同努力完成的 不论哪个体系在系统运作过 程叶 i 出现问 题 都会影响安全生产的正常运转 因此要不断完善安全保证 体系和安 全监察体系 3 积极开展安全性评价和风险评估工作 安全性评价和风险 评估 是安全管理现代化的一项重要内容 即是对一个单位安全基 础的现状和 水平进行正确的评价 并对各方面危险因素的多少及严重程 度进行全面 认真的评估 以明确遏制惯性 倾向性和季节性问题的点和必 须采取 的措施 实现超前预测 超前控制 减少和消灭各类行车事故 和人身伤 害 3 夯实基础提高班组安全管理水平 班组是企业的细胞 是铁路安全管理工作的最终落脚点 只有 从班 组抓起 才能实现安全管理重心下移 才能将安全第一的方针 和各 项政策法规真正落到实处 筑牢安全管理长城 细节决定安全 思 路决定 效果 在实际工作中 企业各个生产一线的班组管理者在始终 把安全工 作摆在一切工作的首位的同时 首先应 牢固树立重视细节 的理念 在注 重安全工作细节中比员工观察得更细致 更周密 时刻以别人 的事故为 镜 经常自查规章是否执行到位 措施是否落实到位 在安全 生产细 卜上 为员工作出榜样 带动职工自觉遵章守纪 养成良好工作习惯 其 次要不 厌其烦 精心安排好每一项工作 抓好每一个细小环节 本着 对自己负 责 对职工负责 对企业发展负责的积极态度 真正把安全工 作深人落吏 到每一个细微之处 杜绝安全管理上的漏洞 再次要不遗余力 注 重培养 员工关注安全生产细小环节 督促员工改进安全细节上的不 足之处 防 止员工在实际操作中疏忽或简化生产细节上的安全措施 规 范员工日常 作业行为 使员工循序渐进养成良好的工作习惯 彻底杜绝各 种习惯性 违章行为的发生 4 以人为本构建员工管理和谐环境 企业员工是安全生产的主体 是安全生产最根本 虽关键 起 决定作 用的因素 企业良好的群体安全行为的形成 离不开企业良好 的物质 生 活 学习和人际环境 更离不开员工个人行为规范的养成 只 有把企业的 安全理念同全体员工个人的行为联系起来 促使人人视企如 家 敬业爱 岗 才能唤起人人生产安全 人人享受安全的工作热情 形成 群体保安 全的能动性 从深层次看 发生安全问题不仅仅是一时的大意 疏忽 或一 种业务能力的高低偏差 更是一种道德行为的体现 企业各级 组织必须 从落实公民道德建设实施纲要人手 深入开展职业道德 职业 纪律的自 我教育 通过提炼一句话安全道德行为规范用语 提高员工安 全 道德意识 从根本上使职工立足岗位 确保安全 遵章守纪成 为一种自 觉 一种习惯 一种美德 当务之急 一要工作重心移 转变作风 关心 一 线职工疾苦 强化岗位自控 班组自控和现场作业联控 使每 个员