当前煤矿安全现状

当前煤矿安全现状当前煤矿安全现状 我国煤矿安全生产科技现状及存在的问题 改革开放以来 我国煤矿安全生产科技得到了较大的发展 煤炭科学院所 高等院校以及部分煤炭企业分别成立了专门的 煤矿安全技术工程研究所 实验室和研发基地 煤炭行业已形 成大专 本科 硕士 博士一套较为完善的安全工程学历教育 体系 初步形成了一支具有一定规模和水平的煤矿安全生产科 技队伍 开展了 九五 十五 科技攻关计划 863 973 国家自然科学基金等多项煤矿安全领域的重大科技攻关 促进 了煤炭行业安全高新技术和基础性研究水平的提高 科技研发 能力得到了较大提升 虽然我国煤矿安全生产科技工作已经取 得了较大成绩 但水平仍然较低 尚不能为煤矿安全生产提供 强有力的支撑和保障 主要存在以下问题 1 1 整体水平不高 创新能力弱 长期以来涉及煤炭行业安全生产的一些共性 关键性和前 瞻性科技问题尚未被攻克 煤矿主要灾害的识别能力 监测预 警能力 防治与控制能力低 矿井防灾抗灾 事故抢险救灾 安全生产管理 事故鉴定分析水平低 煤矿安全科技贡献率低 自主创新能力弱 大多停留在人工作业阶段 安全生产的科研 储备匮乏 1 2 煤矿安全科技投入严重不足 由于政府机构改革 行业性科技攻关和原煤炭基金随之取 消 使得煤矿安全科技的投入明显下降 煤炭企业长期以来低 价位运行 负重爬坡 无力对安全科技进行投人 煤矿安全科 技投入不足 安全科技投入没有明确的 可靠的资金渠道 严 重影响了煤矿安全科技的发展 1 3 基础理论研究滞后于实践 没有形成能够指导煤矿安全生产工作的理论体系 对煤矿 主要灾害的致因机理缺乏深入研究 使得采取的技术措施针对 性 可靠性和配套性不强 还不能从根本上杜绝煤矿灾害的发 生 如煤与瓦斯突出的机理研究仍停留在假说阶段 尚没有成 熟的理论来指导煤与瓦斯突出防治技术的开发和研究 致使突 出事故时有发生 随着生产条件的变化 煤矿向深部延伸 诸 如延期突出 矿震 热害 高地应力等灾害更为严重 对这些 新灾害 不断出现的新问题缺乏必要的研究 还不能找到完全 有效的治理措施 1 4 技术与装备落后 目前我国煤矿安全技术与装备落后 难以适应危险源监控 预警 灾害防治和事故应急救援的需求 仍有许多装备存在适 应性不强 可靠性差的问题 另外 面对新出现的灾害 缺乏 必要的控制灾害的专用装备 煤矿安全的监测仪器仪表也存在 着寿命短 精度低 稳定性差 不能实现自动调校的问题 满 足不了日益发展的煤矿安全生产的需求 1 5 科技成果推广转化率低 当前 我国多数煤矿安全生产的科研成果只停留在研发阶 段 不能有效地推广应用于煤矿实际生产过程中 由于缺乏内 在动力机制 缺乏外在经济载体 社会投资机制不畅等三大 瓶 颈 制约 导致煤矿安全科技成果转化率和产业化率极低 安全 科技成果不能快速转变为先进生产力 1 6 企业自主创新能力弱 长期以来 由于煤炭企业技术人才大量流失 科研机构不 健全 安全科技投入严重不足 创新服务能力弱 信息渠道不 畅通等原因 导致煤矿企业安全科技自主创新能力薄弱 尤其 是中小煤矿企业自主创新能力更低 基本上不具备自主创新能 力 2 加强煤矿安全科技工作的对策建议 2 1 加快基础理论研究 以安全生产基础理论研究为突破口 以煤矿瓦斯 水害 火灾 煤尘 顶板等事故因素为重点研究对象 为国家煤矿安 全生产宏观管理 企业安全生产微观管理和安全工程技术和灾 害治理提供指导 需要研究的理论主要包括 安全生产社会学 基础 安全生产科学基本理论 煤矿重大灾害事故致因机理及 动力学演化过程 煤矿事故发生机理及动力学演化过程 煤矿 安全经济及安全管理理论 煤矿安全生产长效机制理论 2 2 加大事故隐患治理技术研究 事故隐患诊断监测与治理 研究集监测 控制和管理为一 体的综合集成 高度信息化数字化的煤矿瓦斯安全监控与联网 技术 研究预防煤与瓦斯突出 煤矿瓦斯抽采与利用技术 工 艺和装备 研究智能传感器 数据的远距离传输和智能处理技 术 研究移动设备的自我监测 诊断和控制技术 研究全方位 无障碍危险源探测监测 精确定位和信息获取技术 重大危险源辨识评价与监控 研究各类危险点 危险源的 辨识 风险评价和危险性分析先进技术 开发煤矿事故隐患诊 断 鉴别 分级技术 研究煤矿重要设备的失效模式 失效准 则 剩余寿命预测等的关键技术 提高对煤矿灾害和危险源辨 识的科学性 为重大危险源与事故的监测 预警和防范奠定基 础 灾害与事故监测与预警 重点研究瓦斯煤尘爆炸动态监测 预警技术 煤与瓦斯突出 冲击地压 矿震等煤矿突发性动力 灾害预测技术 采掘工作面 采空区自然火灾连续监测与控制 技术 矿井水害的预警技术 提高对煤矿灾害事故的监测与预 警能力 2 3 开展重点科技项目攻关 重点研究开发矿井瓦斯 突水 动力性灾害等防控技术 研究开发煤矿重大危险源辨识 评价技术 研究煤矿灾害的监 测预警技术 研究煤矿灾害事故的防治技术 研究煤矿事故应 急救援 灾害事故智能诊断和仿真模拟技术 重大事故调查分 析技术与装备 以及灾害分析的精细模型 方法和现代试验技 术 提高事故调查和现场检测检验的科学性 准确性和及时性 开展应急救援技术与装备研发 增强事故应急处置能力 2 4 增加煤矿安全生产科技投入 建立和完善煤矿科技创新的投资机制和激励机制 努力拓 宽科技投入渠道 形成国家 地方政府 企业及全社会的多元 化投资机制 加强政策性引导 形成科研院所与企业 与社会 的联合协作机制 实现技术资本 人才资本 产业资本的优化 组合 逐步使企业真正成为研究开发投入的主体 技术创新活 动的主体和创新成果应用的主体 2 5 加强煤矿安全科技队伍建设 培养和造就高水平的煤矿安全生产科技创新人才 建立各 级煤矿安全生产专家队伍 推动有关部门对从事煤矿安全专业 人才培养方面给予政策支持 吸纳高素质人员进入煤矿安全生 产科技领域 注重煤矿安全生产科技人员的知识更新 全面提 高其综合素质 保障煤矿安全生产高层次人才的培养 加强对 煤炭行业从业人员的安全法规和安全技术培训 并建立相应的 安全培训和考核制度 直面中国煤矿安全现状 新华社北京 6 月 16 日电山西省小煤矿爆炸 北京大安山 煤矿巷道塌陷 吉林省万宝煤矿火灾 随着对煤炭需求量的增 大 近来我国煤矿事故又有攀升趋势 煤矿安全状况令人心忧 全国井下矿工超百万数据显示 我国各类煤矿有 2 6 万多处 超过世界上其他主要采煤国家的煤矿总数 全国矿井平均深度已经超过了地下 300 米 最深的矿井超过了 1000 米 全国煤矿井下矿工到底有多少 中国煤炭工业协会统计处 的一位同志说 我国现有小煤矿 2 万多个 加上国有重点矿 我国井下矿工至少超过 100 万人 几乎所有的煤矿 每个矿工 每天在井下时间都在 10 个小时以上 入井三分险 在井下多 呆一分钟 危险就会增加几分 在数百米的地下深处 阴暗潮 湿 瓦斯 地下水 煤石低垂的巷道 未知的地质危险因素随 时威胁着矿工的生命安全 利益驱使问题煤矿难停产 4 月底至 5 月中旬 在山西临汾 朔州和吕梁市连续发生三 起煤矿爆炸事故 目前已知有 74 人死亡 所以这里的小煤矿已 全部被停产整顿 然而 因为地下开采的隐蔽性 它们随时可 能恢复生产 5 月 18 日发生瓦斯爆炸的吕梁市交口县蔡家沟煤 矿 就是一个停产整顿待批矿 这些小煤矿背后盘根错节 利益复杂 当前煤价上扬 一 些市县的地方保护主义更加严重 要使其彻底停产关闭 很难 汾西矿业集团相关部门的一位负责人深知关闭小煤矿的难处 小煤矿的出路何在记者了解到 一些大型煤炭集 团和一些地方在探索一种 大矿兼并小矿 的模式 煤炭行 业人士称这种兼并为 大鱼吃小鱼 但是这条看似能让煤矿安 全得到根本改观的路子 却面临重重障碍和阻挠 首先 当前 煤炭市场形势好 地方政府为增加财政收入 不愿意出让小煤 矿 由于历史原因 小煤矿产权问题棘手 利益分配复杂 更 增加了收购的难度 很多小煤矿名义上是乡镇 村办的企业 其实都属于个人控股 能办小煤矿的人 都属于地方上的 能 人 煤矿的整体提升之路同小煤矿相比 我国国有大型 煤矿也面临着设备安全投入不足的硬伤 最近 国家有关 部委及中国煤炭工业协会通过对 13 个省区调查发现 规模以上 煤矿安全欠账 300 多亿元 推算全国煤矿安全欠账 500 多亿元 针对当前中国煤矿业的现状 无论是国家管理部门 还是 煤炭行业的资深专家都认为 整合煤矿资源 强化安全管理 加大安全生产投入 采取现代化采煤技术 提高工人操作水平 这是实现我国煤矿安全生产最根本的发展之路 中国煤矿安全科技现状 问题及对策建议 改革开放以来 我国煤矿安全生产科技得到了较大的发展 煤炭科学院所 高等院校以及部分煤炭企业分别成立了专门的 煤矿安全技术工程研究所 实验室和研发基地 煤炭行业已形 成大专 本科 硕士 博士一套较为完善的安全工程学历教育 体系 初步形成了一支具有一定规模和水平的煤矿安全生产科 技队伍 开展了 九五 十五 科技攻关计划 863 973 国家自然科学基金等多项煤矿安全领域的重大科技攻关 促进 了煤炭行业安全高新技术和基础性研究水平的提高 科技研发 能力得到了较大提升 虽然我国煤矿安全生产科技工作已经取 得了较大成绩 但水平仍然较低 尚不能为煤矿安全生产提供 强有力的支撑和保障 主要存在以下问题 1 整体水平不高 创新能力弱长期以来涉及煤炭行业安全 生产的一些共性 关键性和前瞻性科技问题尚未被攻克 煤矿 主要灾害的识别能力 监测预警能力 防治与控制能力低 矿 井防灾抗灾 事故抢险救灾 安全生产管理 事故鉴定分析水 平低 煤矿安全科技贡献率低 自主创新能力弱 大多停留在 人工作业阶段 安全生产的科研储备匮乏 2 煤矿安全科技投入严重不足 由于政府机构改革 行业性科技攻关和原煤炭基金随之取 消 使得煤矿安全科技的投入明显下降 煤炭企业长期以来低 价位运行 负重爬坡 无力对安全科技进行投人 煤矿安全科 技投入不足 安全科技投入没有明确的 可靠的资金渠道 严 重影响了煤矿安全科技的发展 3 基础理论研究滞后于实践没有形成能够指导煤矿安全生 产工作的理论体系 对煤矿主要灾害的致因机理缺乏深入研究 使得采取的技术措施针对性 可靠性和配套性不强 还不能从 根本上杜绝煤矿灾害的发生 如煤与瓦斯突出的机理研究仍停 留在假说阶段 尚没有成熟的理论来指导煤与瓦斯突出防治技 术的开发和研究 致使突出事故时有发生 随着生产条件的变 化 煤矿向深部延伸 诸如延期突出 矿震 热害 高地应力 等灾害更为严重 对这些新灾害 不断出现的新问题缺乏必要 的研究 还不能找到完全有效的治理措施 4 技术与装备落后 目前我国煤矿安全技术与装备落后 难以适应危险源监控 预警 灾害防治和事故应急救援的需求 仍有许多装备存在适应性不强 可靠性差的问题 另外 面对 新出现的灾害 缺乏必要的控制灾害的专用装备 煤矿安全的 监测仪器仪表也存在着寿命短 精度低 稳定性差 不能实现 自动调校的问题 满足不了日益发展的煤矿安全生产的需求 5 科技成果推广转化率低当前 我国多数煤矿安全生产的 科研成果只停留在研发阶段 不能有效地推广应用于煤矿实际 生产过程中 由于缺乏内在动力机制 缺乏外在经济载体 社 会投资机制不畅等三大 瓶颈 制约 导致煤矿安全科技成果转 化率和产业化率极低 安全科技成果不能快速转变为先进生产 力 6 企业自主创新能力弱长期以来 由于煤炭企业技术人才 大量流失 科研机构不健全 安全科技投入严重不足 创新服 务能力弱 信息渠道不畅通等原因 导致煤矿企业安全科技自 主创新能力薄弱 尤其是中小煤矿企业自主创新能力更低 基 本上不具备自主创新能力 二 加强煤矿安全科技工作的对策建议 1 加快基础理论研究以安全生产基础理论研究为突破口 以煤矿瓦斯 水害 火灾 煤尘 顶板等事故因素为重点研究 对象 为国家煤矿安全生产宏观管理 企业安全生产微观管理 和安全工程技术和灾害治理提供指导 需要研究的理论主要包 括 安全生产社会学基础 安全生产科学基本理论 煤矿重大 灾害事故致因机理及动力学演化过程 煤矿事故发生机理及动 力学演化过程 煤矿安全经济及安全管理理论 煤矿安全生产 长效机制理论 2 加大事故隐患治理技术研究 事故隐患诊断监测与治理 研究集监测 控制和管理为一体的综合集成 高度信息化数字 化的煤矿瓦斯安全监控与联网技术 研究预防煤与瓦斯突出 煤矿瓦斯抽采与利用技术 工艺和装备 研究智能传感器 数 据的远距离传输和智能处理技术 研究移动设备的自我监测 诊断和控制技术 研究全方位无障碍危险源探测监测 精确定 位和信息获取技术 重大危险源辨识评价与监控 研究各类危 险点 危险源的辨识 风险评价和危险性分析先进技术 开发 煤矿事故隐患诊断 鉴别 分级技术 研究煤矿重要设备的失 效模式 失效准则 剩余寿命预测等的关键技术 提高对煤矿 灾害和危险源辨识的科学性 为重大危险源与事故的监测 预 警和防范奠定基础 灾害与事故监测与预警 重点研究瓦斯煤尘爆炸动态监测 预警技术 煤与瓦斯突出 冲击地压 矿震等煤矿突发性动力 灾害预测技术 采掘工作