2020年干部下基层工作实施方案

20202020 年干部下基层工作实施方案年干部下基层工作实施方案 开展干部下基层活动是党中央在新的形势下为扎实做好群 众工作 化解基层矛盾 维护群众利益 推动和谐发展作出的 一项重要决策部署 下面是小编整理的一些 20 xx 年干部下基层 工作实施方案 希望大家喜欢 20 xx 年干部下基层工作实施方案范文年干部下基层工作实施方案范文 1 为贯彻落实全国和全省组织部长会议精神 进一步推进组 织部门 讲党性 重品行 作表率 活动和创先争优活动 结合 我市实际 现就在全市组织系统组织开展 组工干部下基层 活 动制定本方案 一 总体要求 开展组工干部下基层活动 是加强组织部门自身建设的重 要载体 是推动组工干部走出机关 走进基层 更好地服务党 员 服务干部 服务人才的重要举措 要紧紧围绕提高组织工 作满意度 突出转作风 送服务 破难题 抓落实这一主题 以积极主动 务实有为 狠抓落实的精神 切实开展好组工干 部下基层活动 二 活动安排 活动对象主要是市委组织部全体干部 市委组织员要结合 各自实际开展这项活动 活动集中在 2 3 两个月进行 重点抓 好四大专项行动 1 开展 专题调研 破解难题 行动 针对当前群众反映强 烈的热点问题 组织工作的难点问题 影响形象的突出问题 深入基层 听取民意 找准问题 落实举措 破解难题 1 带着问题深入基层 在广泛征求意见的基础上 围绕推 进村级换届 组织工作满意度调查 创先争优等中心工作 确 定若干个课题 部领导领衔调研 集中开展蹲点调研活动 责任领导 沈伟强 责任科室 办公室 2 蹲点基层展开调研 部领导带队 集中 3 5 天时间 深 入镇 街道 村 社区 企业 新社会组织等进行调研 通过走 访群众 集中座谈 民主恳谈等形式 广泛听取基层群众意见 建议 汲取群众智慧 找准难点问题 责任领导 曹国良 许静 沈伟强 责任科室 各科室 3 直面矛盾破解难题 注意以点带面 从群众反映的个别 问题 局部问题分析面上带有普遍性的问题 形成规律性的认 识 提出解决问题的对策措施 狠抓整改落实 提倡撰写 蹲点 手记 蹲点微博 记录所见 所闻 所思 所感 责任领导 曹国良 许静 沈伟强 责任科室 各科室 2 开展 联镇联村 助村换届 行动 通过部领导分片联系 镇 街道 科室干部联系重点村 广泛深入农村 积极推广试点 经验 认真开展业务指导 全面抓好村级组织换届选举工作 1 加强业务指导 抽调人员组建换届工作指导组 分片联 系指导村级换届 积极宣传新修订的 村民委员会组织法 换届纪律 参选人资格条件等 经常性深入所联系的镇 街道 重点村 指导工作 听取汇报 了解换届工作安排和工作流程 及时掌握换届动态 帮助解决换届过程中出现的问题 责任领导 沈伟强 责任科室 组织科 2 抓好选情分析 要加强联系点选情跟踪 与基层干部一 起做好选情分析 信访处理 思想引导等各项工作 尤其是涉 及 两分两换 等矛盾复杂村 要加强调查摸底 谋划应急预案 确保换届平稳推进 责任领导 沈伟强 责任科室 组织科 3 严格监督检查 按照全省村级组织换届工作会议要求 对五个方面的内容进行重点调研检查 包括推行 先定事 后选 人 和 三项承诺 制度情况 联系村所在县 市 区 镇 街道 制 定村民委员会选举办法范本 明确候选人 自荐人 资格条件情况 打 击调处换届中各种违法违纪行为情况 加强舆论宣传引导情况 两分两换 村党员群众民主权利保障情况等 对基层没有落实 或落实不力的工作 要进行及时指导 帮助改进 确保村级组 织换届平稳顺利 责任领导 沈伟强 责任科室 组织科 3 开展 谈心谈话 提升满意 行动 主要围绕干部群众对 组织工作的满意度 提高选人用人的公信度 提升对组工干部 的认可度三个主题 开展谈心谈话活动 1 开展部长约谈活动 结合镇 街道 领导班子届中回访考 察 领导干部日常行为监督等 抓好部长约谈工作 通过集中 座谈 上门约谈 主动走访等形式 与市级机关部门及镇 街道 班子成员谈心谈话 关心工作生活 了解思想状况 听取意见 建议 鼓励积极干事 责任领导 曹国良 许静 沈伟强 责任科室 干部科 2 开展满意度专题谈话 结合组织工作满意度调查 部机 关创先争优活动等 邀请组织工作监督员 特邀观察员 老组 工干部 两代表一委员 等召开民主恳谈会 听取他们对组织 工作和组织部门的意见建议 认真反思 查找问题 总结经验 教训 争取新的提高 责任领导 曹国良 许静 沈伟强 责任科室 办公室 4 开展 访民问情 关爱服务 行动 开展 五个一批 活动 主动关心 服务基层党员群众 帮助解决实际困难 切实增强 党的凝聚力 感召力 1 走访慰问一批特殊党员 以庆祝建党 90 周年为契机 在 七一 前集中走访慰问全市建国前入党的农村老党员和困难党 员 及时送上党组织的关怀和温暖 走访中 要积极宣传党的 xx 届五中全会精神和省委十二届八次全会精神 进一步凝聚创 先争优力量 责任领导 沈伟强 责任科室 组织科 2 帮助扶持一批创业党员 开展一次党员创业调查摸底 针对党员创业需求 落实优惠政策 开展创业帮扶 积极发挥 12316 为民服务中心 党员爱心合作社 党员关爱资金等作用 为创业党员送资金 送技术 送服务 帮助党员克服困难 创 业致富 责任领导 沈伟强 责任科室 组织科 3 协调助推一批结对企业 认真落实部机关与光机电企业 一对一 服务制度 部领导与企业 一对一 结对服务制度 了解 企业生产经营难题 整合部门力量帮助解决 结合创先争优活 动 深化 党组织领办重点项目 党员领办攻坚项目 为主要内 容的 创先争优双领办 活动 引导非公企业党组织和党员充分 发挥先锋模范作用 帮助企业提高生产效益 责任领导 曹国良 许静 沈伟强 责任科室 干部科 组织科 4 联系服务一批基层群众 深化组工干部联挂社区制度 定期组织部机关干部深入社区了解社情民意 帮助社区及党员 群众解决实际问题 主动参与社区创卫等中心工作 指导社区 开展党建工作 发挥党员品牌工作室作用 组织特色服务小队 深入农村 社区等 为基层党员群众开展法律咨询 医疗服务 等个性化服务 责任领导 曹国良 许静 沈伟强 责任科室 办公室 组织科 5 挖掘树立一批先进典型 组织广大组工干部深入到村 社 区 两新 组织等基层一线 通过个别交流 查阅资料 召开 座谈会 现场实地查看等方式 挖掘一批基层组织工作的特色 亮点与典型经验 总结发现一批优秀党员的闪光言行 并将先 进典型汇编成册 撰写 典型案例 以交流总结会的方式 交流发现过程和体会 组织党建专家和有关领导进行现场点评 责任领导 曹国良 许静 沈伟强 责任科室 办公室 三 组织领导 广大组工干部要高度重视组工干部下基层活动 切实做到 身体力行 全身心投入 同时也要统筹兼顾 搞好对接 确保 实效 1 精心组织 迅速启动 市属相关单位及部机关各科室要 立足本方案要求 明确责任主体 时间进度和目标要求 逐项 抓好落实 要注意通盘考虑 统筹安排 注意各专项行动的对 接 融合 以积极的姿态迅速投入到活动中去 2 领导带头 作好表率 部领导班子要以身作则 带头开 展四大专项行动 以自身的模范行为影响和带动广大组工干部 全体组工干部要提高思想认识 以强烈的政治责任感和饱满的 精神状态投入到活动中 确保活动顺利进行 3 严格纪律 维护形象 组工干部下基层期间 要轻车简 从 不搞特殊化 不给基层增加负担 除必要的联系联络外 蹲点期间不得搞层层陪同 不得影响基层的日常工作和企业正 常的生产活动 切实维护组织部门和组工干部的良好形象 4 狠抓落实 务求实效 组工干部下基层 活动要与创先 争优活动和深化拓展 讲党性 重品行 作表率 活动结合起来 突出实践特色 讲求实际效果 在重实践求实效上下功夫 认 真总结活动经验做法 提出改进组织工作和加强自身建设的新 思路新举措 使活动真正达到提高组织工作群众满意度的目的 20 xx 年干部下基层工作实施方案范文年干部下基层工作实施方案范文 2 为认真贯彻落实全县 千名干部下基层 联户帮困促和谐 活动动员大会精神 深入推进我乡创先争优活动 按照县委的 统一部署 结合我乡实际 特制定乡 千名干部下基层 携手共 建促和谐 主题实践活动实施方案 一 指导思想 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 深入贯 彻落实和党的 xx 届 x 中 x 中全会精神 以开展 创建发展桥 头堡 争当环湖崛起排头兵 活动为契机 以 携手共建促和谐 为主题 以密切联系群众为核心 充分发挥县直单位党组织的 整合资源 协调各方的优势 共搭服务平台 共建和谐农村 动员广大党员干部深入基层 进一步了解情况 关注民生 解 决问题 促进工作 破解经济社会发展难题 实现崛起新跨越 二 目标任务 集中开展 千名干部下基层 携手共建促和谐 主题实践活 动是创先争优活动的重要载体和抓手 主要有以下七项任务 1 开展党的政策 大宣讲 活动 要组织宣讲好党的 xx 届 x 中全会精神和相关惠农政策 重点是 x 中全会精神 核心是惠 农政策 要走千家进万户 面对面地宣讲政策 采取释疑解惑 重点讲解等有效方法 使中央精神和省 市 县委要求 入耳 入脑 入心 做到家喻户晓 人人皆知 惠农政策重点要宣讲 好农村合作医疗 新型农村养老保险试点工作等有关政策 通 过宣讲 振奋群众的精神 激发群众的热情 坚定广大党员干 部加快乡经济社会又好又快发展的信心和决心 2 开展社情民意 大调研 活动 要深入调查了解社情民意 认真记好 民情日记 做到 八访八问 即访弱问难 重点走访 贫困户 重病户 五保户 留守户 零就业户 重访户 专业 户等 七户 群众 问他们的现实困难 访群问愿 走访群众 问 群众心愿 掌握他们所想所盼 访能问经 走访致富能手 问生 产中的好做法和经验 访企问路 通过走访企业 听对企业改革 发展的建议 访怨问源 重点走访信访户 上访户 问上访的原 因 访贤问计 走访农村中的土专家 田秀才以及在群众中有一 定影响的知名人士 问对改进工作的意见和建议 访外问才 走 访联系本地籍在外各类人才 问对家乡的发展有什么 好路子 好法子 访老问策 走访德高望重 知名度高的老干部 老教师 老党员 老模范 问对建设新的策略 3 开展矛盾纠纷 大调处 活动 要按照县委信访突出问题百 日大治理活动方案的要求 结合乡的实际情况 深入基层 细 致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素 要紧紧抓住当前热点 难 点信访矛盾纠纷问题 加大工作力度 化解一批矛盾纠纷 特 别关注农村土地征用 安全事故和权属纠纷等方面的问题 要重 点解决涉及影响当前稳定的重复信访 赴省 市集体上访 赴 京上访 以及上级交办 县领导批办的信访问题 要全力化解由 县联席会议梳理出的领导包案信访案件 同时广泛开展法制宣 传教育 引导群众以理性合法的方式表达利益诉求 依法行使 权利 履行义务 最大限度地把矛盾纠纷化解在基层 消除在 萌芽状态 解决在老百姓的家门口 确保全乡社会和谐稳定 4 开展惠及民生 大帮扶 活动 切实从解决群众最关心 最直接 最现实的利益问题做起 为民办实事 让民得实惠 认真落实共建活动要求 切实开展好看得见 摸得着的五件实 事 即结好一批帮扶对子 按照科级干部联系 2 户 一般党员 干部联系 1 户的要求 安排干部与农村普通群众结成对子 搞 好一次走访慰问 期间 要对帮扶对象进行走访慰问 原则 上每户慰问金不少于 200 元 把党的温暖送到千家万户 捐赠 一批办公用品 各单位要向行政村捐赠一批办公设施 文化设 施 使村委会办公设施得到完善或修缮 联系输出一批劳务 要加强与有关部门联系沟通 帮助推荐农村劳动力外出务工 改善农民生活 提高群众收入 原则上每村不少于 20 人 争取 协调和引进一个项目 协助行政村向上级争取一个 3 万元以上 普惠制 之外的项目 用于改善农业 交通和水利等方面基础 设施 5 开展基层党建 大加强 活动 要把加强党的作为干部下 基层的重要任务 扎实抓好农村基层组织建设工作 要加大对 班子软弱涣散村 矛盾纠纷突出村 村务管理薄弱村这 三类村 的整顿力度 提高工作整体水平 要加强村级组织建设 理顺 两委 关系 实现村级组织运行协调统一 要发挥引导好农村 理事会 调解委员会 各类协会 老干部 老党员在推动等各 项工作中的重要作用 要加大村务公开力度 对群众反映强烈 的问题及时进行公开 增加工作透明度 要建章立制 建立健 全包括村级财务管理制度在内的各项制度 要加大党建工作力 度 扎实抓好农村产业党建 生态党建 党员服务承诺 党员 议事等工作 切实提高基层党组织的能力 三 方法步骤 活动从 20xx 年 11 月下旬开始至 20xx 年春节前后 100 天 左右 共分准备阶段 组织实施和总结提高三个阶段 1 准备阶段 1 成立组织机构 乡党委成立 千名干部下基层 携手共建促和谐 活动领 导小组 负责整个活动的领导和组织工作 领导小组下设办公 室 办公地点设在乡党委创先争优活动办公室 负责领导小组 日常工作 派驻驻点工作小组 乡各村共派驻 27 个工作组 驻点 工作小组由 2 名县直机关干部和 1 名乡干部组成 工作小组接 受工作组和乡党委的双重领导 2 培训人员 采取以会代训的形式 对全体工作队员进行下基层前的培 训 培训内容涉及党的 xx 届五中全会 涉及农村的政策法规和 本方案 农村工作方法等 3 召开动员大会 乡党委定于 20xx 年 12 月 13 日召开乡 千名干部下基层 携手共建促和谐 主题实践活动动员大会 参加人员 县委驻乡 工作领导小组成员 县机关委派乡工作小组成员 乡机关干部 各村书记 传达贯彻全县 千名干部下基层 携手共建促和谐 主题实践活动动员大会精神 部署我乡主题实践活动工作 各 村要按照乡党委的部署 召开动员大会 传达贯彻会议精神 具体部署本村的工作 2 组织实施阶段 分宣传发动 组织实施 整改落实三步进行 1 宣传发动 通过宣传发动 使村干部和群众了解 千名干部下基层 携 手共建促和谐 活动的内容和目的 充分认识活动的重要性和必 要性 召开好会议 认真开好各村全体党员大会 群众代表大 会 组织好学习 组织各村干部学习党的 xx 届五中全会精 神 县委活动方案 农村养老保险 水利冬修等农村政策法规 2 组织实施 通过入户调查摸底 梳理汇总情况 解答解决问题三个环 节组织实施 确保活动落到实处 组织走访 各驻村工作小组要深入农户家中 田间地头 进行走访 同时通过召开村党员大会 老村组干部 党员 群 众座谈会或召开村民会议等形式 广泛征求意见 进行梳理 工作小组在调查研究的基础上 认真梳理本 地存在的突出问题并进行归类汇总 解决问题 对存在的问题分清轻重缓急 制订切实有效 的措施予以解决 真正形成解决问题的强大合力 3 整改落实 通过建章立制 书面反馈结果 认真开展 回头看 活动 抓好整改落实 健全制度 对通过梳理和解决的问题建章立制 重点建 立健全村级经济和 村规民约 村民 一事一议 规程 村 两委 议事规则 民主监督 村务党务公开 财务管理和党的基层党 建等一套制度 3 总结提高阶段 对活动开展情况进行经验总结 树立典型 1 搞好总结 各驻村工作小组向驻乡工作组书面上报工作 小结 每个工作队员必须书面上报个人 工作组长必须对每个 队员作出鉴定意见并加盖乡党委公章 以上和鉴定一式二份交 县委活动领导小组办公室 2 组织验收 工作组负责对工作小组进行安排和验收 乡 活动领导小组办公室将对部分驻村工作组开展工作情况进行抽 查验收 3 进行汇报 驻村工作小组写出书面总结向乡党委汇报 并形成经验 四 几点要求 开展 千名干部下基层 携手共建促和谐 主题实践活动 面广量大 情况复杂 任务艰巨 各单位一定要加强领导 精 心组织 狠抓落实 确保取得实效 1 要提高认识 加强领导 这次 千名干部下基层 携手 共建促和谐 活动是我乡落实中央和省 市 县委精神的一项重 要举措 是深入推进创先争优活动的一项重要内容 是锻炼干 部 培养党性 转变作风的一项重要抓手 也是干部向基层学 习的一次绝好机会 各村级党组织要高度重视 把活动摆上重 要议事日程 党组织主要负责同志要亲自抓 亲自部署 亲自 协调解决问题 要选派年富力强 熟悉群众工作 善讲群众语 言的干部下基层 并为其开展工作创造条件 确保活动取得实 效 2 要严明纪律 树立形象 党员干部在下基层过程中 要 坚持 五同 做到 十不准 要与群众同吃 同住 同劳动 同 学习 同受教育 要自带生活用品 坚持吃住在乡村 下乡补 助由各单位按有关规定自筹 提倡进农家门 吃农家饭 住农 家屋 与单位工作脱钩 要求一周至少在乡村住宿 5 天以上 原则上不能请假 同时 在工作过程中 要做到 十不准 严 明工作纪律 通过下基层 与农民交朋友 结对子 办实事 密切党群干群关系 给村里留下一支永不走的工作队 树立干 部新形象 20 xx 年干部下基层工作实施方案范文年干部下基层工作实施方案范文 3 根据县委 县政府 关于以 六小警务 为切入点创新社会 管理构建和谐社会大格局的实施意见 高发 20xx 12 号 精 神以及开展 千百十 为民主题实践活动的要求 结合我镇实际 制定如下实施方案 一 指导思想 以党的 xx 大和 xx 届 x 中 x 中全会精神为指导 深入贯 彻落实科学发展观 按照中央关于加强和创新社会管理的有关 要求 通过组织机关干部进村入户 结对帮扶等措施 倾听民 声民意 干部带着感情沉下去 带着问题回来 使干部受教育 群众得实惠 为基层单位和群众做好事 办实事 解难事 有 效解决影响发展稳定的突出问题 进一步增强全镇党员干部的 群众观念和服务意识 转变工作作风 密切党群干群关系 为 建设富裕文明和谐黑里寨奠定坚实的社会基础 二 任务目标 以 为民 富民 利民 安民 为目标 安排机关干部进村 入户 倾听民声民意 对带有普遍性的问题 镇统一解决 个 案问题涉及到谁谁解决 做到情况在一线掌握 问题在一线解 决 矛盾在一线化解 稳定在一线加固 作风在一线转变 科 学发展在一线体现 齐心协力解决基层群众最关心 最现实 最直接的利益问题 推动全镇经济社会加快发展 社会管理科 学化水平进一步提升 三 工作重点 实行领导班子成员挂包管区 全体机关干部挂包行政村 挂包管区的班子成员和包村的机关干部要积极配合县直各帮建 管区和村的领导干部 抓好各管区和村的帮建 挂包工作 各 班子成员和包村干部重点开展以下工作 一 了解村情民意 办好为民事项 各包管区领导和包村干 部要与新老村干部 老党员 村民代表面对面地谈心交流 了 解群众的所思所想所怨所盼 掌握基层的真实情况 下基层时 间每年不少于 2 个月 每个机关干部在所包村走访党员群众不 能少于 10 户 要记好民情日记 把大多数群众的意见和迫切希 望办理的事项整理出来 要建立下基层工作台账 微机建档 镇 千百十 为民主题实践活动办公室对机关干部征求意见情况 进行汇总和筛选 结合管区 村的实际 确定本年度能够为民 办的事项 经镇党委政府研究同意后 由包管区领导和包村干 部采取得力措施 认真抓好落实 二 开展结对帮扶 解决实际困难和问题 包管区领导和包 村干部要与所包村至少一个贫困户结成帮扶对子 深入了解贫 困户的实际困难 针对致贫原因 对症下药 制定帮扶方案 争取在短时间内帮助困难户摆脱贫困面貌 每逢重大节日 各 包管区领导要组织包村干部会同管区开展各种形式的走访慰问 活动 让农村弱势群体切身感受到党组织的关怀和温暖 三 排查矛盾纠纷 维护稳定大局 各包管区领导和包村干 部要密切关注挂包村矛盾隐患 切实开展矛盾纠纷排查 坚持 抓早 抓小 抓苗头 特别是对涉及征地拆迁 社会保障 社 会治安 重点信访 永久性占地款发放等方面的突出问题 围 绕 事要解决 开展集中攻坚活动 着力解决信访老户 重复 信访等影响社会稳定的问题 对诉求合理的要解决到位 诉求 不合理的要解释到位 确有困难的要帮扶到位 最大限度地减 少矛盾纠纷 确保 小事不出村 大事不出镇 矛盾不上交 为我镇改革发展营造和谐稳定的社会环境 四 加强基层组织建设 各包村干部要指导村 两委 班子抓 好换届后续工作 健全村民