在四大班子联席会议上的讲话

在四大班子联席会议上的讲话在四大班子联席会议上的讲话 地方各级党委 政府 人大 政协领导成员组成的领导班 子就是四大班子 下面是小编给大家整理的在四大班子联席会 议上的讲话 仅供参考 在四大班子联席会议上的讲话篇在四大班子联席会议上的讲话篇 1 同志们 县委 县政府高度重视矿产资源整装勘探和综合开发工作 20 xx 年全县工业经济和重大项目工作会议 20 xx 年第七次 第 九次县委会议三次就矿产资源整装勘探和综合开发工作做了专 题研究和安排部署 并印发了会议纪要 今天是第四次专题研 究 足以说明县委 县政府对矿产资源整装勘探和综合开发工 作的重视程度 这次会议是按照市委书记马世忠同志关于对地质找矿工作 的指示召开的 马书记指出 张家川县要加大矿产资源综合开 发工作力度 要组织县四大组织领导认真学习研究去年以来省 政府出台的有关矿产资源勘查 利用 整合的意见 从今天学 习的情况看 大家没有对这些意见进行过认真仔细的学习研究 也没有从这些意见中摘录出有利工作的内容 更没有把这些意 见转变为发展的优势和促进工作的措施 全县一些干部不学习 不思考 不研究问题 人云亦云 对自己负责的工作不清楚政 策 不了解下情 没有思路 更没有促进工作的办法和措施 这是不能搞好工作的 也是上下都不能允许的 今天组织大家 深入学习省政府出台的三个有关矿产资源勘查 利用 整合的 文件 目的是进一步提高各级领导干部学习理解运用政策的能 力和水平 近三年来我们谋划的重大工作取得显著成绩 富川水库已 经开工建设 城区 双十 工程建设深入推进 部分重大工业项 目相继开工建设 县城至秦安陇城公路改扩建工程进展顺利 质量较好 群众反映良好 县城至恭门火车站二级公路即将开 工建设 但是 全县经济社会发展水平仍然是全市 全省 全 国最低的 也是最落后的地区 我们如果不经常自加压力 不 经常确定新目标和新任务 解决新问题 将会丧失斗志 丧失 机遇 就会有愧于党和人民的重托 全县上下要抢抓机遇 再 谋划实施一批打基础 利长远 增后劲的重大项目 因此 今 天专题召开县四大组织联席会议 研究矿产资源整装勘探和整 体开发工作 刚才 大家都讲了一些很好的意见建议 上几次县委会议 和全县工业经济和重大项目工作会议对矿产资源整体综合开发 的原则性规定也非常清楚 最关键的是抓好落实 切实把会议 精神变成具体的行动 下面 我结合大家的意见和建议 再讲 三个方面的问题 一 充分认识矿产资源开发的重大意义 坚定整装勘查 整体开发矿产资源的决心和信心 一 矿产资源开发是全县经济社会跨越式发展的重要支撑 张家川县是陇东南地区自然条件最差 基础设施最滞后 发展 水平最低的地区 但是 全县矿产资源丰富 铁矿石远景储量 达 2 亿吨以上 铅锌矿远景储量在 200 万吨以上 铜矿远景储 量在 20 万吨以上 还有其他稀有金属矿产 花岗岩储量大约达 800 万立方米 石灰岩储量达 1 亿吨以上 钾长石储量达 60 万 吨以上 这些宝贵的自然资源是全县转型跨越 加快发展的最 有力的支撑 二 矿产资源开发的条件完全具备 国家出台了地质找矿 20 xx 年发展规划方案 省市深入推进地质找矿大行动 随着天 平铁路的建成通车 富川水库开工建设 县城至恭门火车站二 级公路即将开工 全县地质找矿工作环境优良 开发矿产资源 的条件和基础设施条件已完全具备 三 抢抓机遇 加快矿产资源开发是富民强县的重要出路 要抢抓省国土资源厅帮联我县 两个共同 示范县建设的机遇 加快矿产资源勘探 整合的步伐 省委 省政府提出转型跨越 加快发展的战略部署 同时 明年是建县 60 周年 也是我们利 用优惠政策 推动转型跨越发展的良好机遇 充分利用矿产资 源走出一条以开放促开发 以开发促发展的跨越式发展道路是 张家川的根本选择 相关乡镇和部门要从这三个方面充分认识矿产资源开发的 重大意义 坚定整装勘查 综合开发矿产资源的决心和信心 将矿产资源开发工作作为当前全县跨越式发展的强有力支撑和 富民强县的重大举措 千方百计利用一切有利条件 提供全方 位服务 合力促进矿产资源勘查大突破 资源开发大突破 尽 快将资源优势转化为经济优势 助推全县大发展 二 坚持统筹科学规划 矿山整装勘查 资源综合开发 责利同比担当的方针 切实加快矿产资源开发利用步伐 矿产资源开发要坚持贯彻 统筹科学规划 矿山整装勘查 资源综合开发 责利同比担当 的方针 加快矿产资源开发力度 近期必须做好三方面的工作 一 坚持统筹谋划 加快推进矿山整装勘查的步伐 在我县 境内开展探矿工作的单位除秦家塬铅锌矿的勘探和陇兴矿业公 司在陈家庙矿山周边 10 平方公里区域内的勘探工作力度较大外 其他探矿工作基本都是拥有探矿权而不开展探矿工作 圈而不 探 变相利用政策占有资源 谋求长远转让探矿权获利 目前 全县矿产资源的勘探工作现状是县政府为探矿企业 机构提供 服务 化解矛盾纠纷 而拥有探矿权的企业 机构圈而不探 谋求长远转让探矿权获利 县政府没有矿产资源开发利用的主 动权 很难取得实质性的进展 因此 我县地质找矿工作一定 要按照 统筹科学规划 矿山整装勘查 资源综合开发 责利同 比担当 的方针 政府高调介入 主动担当 参与地质找矿工作 县委 县政府委托天水地勘院组织专门地勘班子 编制张家川 县矿产资源整装勘查总体规划 县政府要组织强有力的班子整 合 规划县内拥有探矿权的企业和勘查机构 按照规划开展勘 探工作 10 月底由天水地勘院编制出矿产资源整装勘查的总体 规划 组织开展评审 评审结束后报省国土资源厅审核批准 并申请授权我县按照规划组织勘探工作 邀请有探矿权的企业 进入我县开展勘探工作 按照 甘肃省人民政府关于加快矿产 资源勘探开发转化的意见 甘政发 20 xx 90 号 文件第一条 第三款 通过市场配置和合作勘查 积极引进社会投资 充分 发挥市场配置资源的基础性作用 通过公平 公开 公正 竞 争 将矿业权集中在有实力的企业手中 按照公益先行 基金 衔接 商业跟进 整装勘探的思路 每年带动社会投资 10 亿元 以上 用于商业勘探 的规定 由县政府组织在我县境内开展整 装勘查工作 对没有企业勘探的区块 就由县政府投资勘探 将矿产资源勘探开发的主动权掌握在县政府手中 二 坚持引大引强 加大矿产资源整合力度 省政府 90 号 文件第三条第一款明确规定 要落实整合工作常态化的制度 按照一个矿区 一个主体 政府引导 市场运作的原则 通过 兼并重组 资源整合等措施 提升资源开发的规模化 集约化 程度 优化矿产资源的产业布局 第三款规定 加大对小 散 乱矿业权的整合和治理 对牵头进行资源整合 兼并重组 的主体 给予其整合矿区周边不宜单独设置矿业权区域扩大的 优惠政策 去年 省政府明确规定陈家庙是一个矿山主体 并 对陈家庙矿山资源的整合进行了安排 要依据这一政策 积极 引大引强 引进国内领先 省内一流的企业 整合优势资源 按照省国土资源厅矿产资源整合的具体步骤 办法和意见 开 展矿产资源的整合工作 三 坚持主动作为 紧紧抓住矿产资源整装勘探综合开发的 关键环节 一是对上争取授权 牢牢掌握工作主动权 一要争 取矿产资源勘探开发的统一组织实施权 按照张家川县矿产资 源整装勘探规划和省政府文件的规定 采取国家 地方 企业 一齐上的办法和谁投资 谁受益 责利同比担当的原则 由县 政府投资 地勘单位投资 争取国家项目投资 商业投资和有 探矿权的企业投资 总体规划出来后 要积极向市委 市政府 申报 争取通过评审后 参照国家 省 市各项优惠政策 全 力争取矿产资源整装勘探开发的统一组织实施权 省政府制定 的优惠政策中指出 引进企业取得探矿权 采矿权后 必须在 资源所在地注册成立公司 做出资源就地转化 为民富民的承 诺 保证地方财政税收 财政 税务部门要认真学习相关政策 对企业承诺事项和实现情况进展跟踪督查 确保优惠政策落到 实处 二要争取资源整合的组织领导权 要按照省市资源整合 的责任要求 向省市争取矿产资源整合的权利 明确没有县政 府的整合意见 不能给任何企业办理探矿权 二是对内优化环 境 形成支持大开发的良好环境 对内要整顿矿产资源勘探开 发的秩序 形成支持矿产资源整合开发的良好环境 对无证开 采的企业坚决关闭 对圈而不探 假探 虚探的企业 一律清 理 全县各行各业都要按照各自职能支持优势企业的探矿行动 主动协调 跟踪服务 绝不能空谈 不断优化矿产资源勘查开 发的良好环境 三是对外高瞻远瞩 找准矿产资源开发的战略 合作者 面向全国找资金雄厚 技术先进 有行业经验的大企 业 大集团 要根据各个矿山的具体情况确定不同的投资经营 主体 坚持引大引强的原则 对铁矿开发必须引入省内一流 国内大型钢铁企业参与开发 对铅锌资源也要采取相应的对策 严禁小打小闹 让民营无经营能力的企业占据资源 浪费时间 影响发展 三 按照强化组织领导 健全工作制度 完善工作机制 多方齐抓共管的要求 形成推动矿产资源开发的强大合力 一要强化组织领导 形成强有力的领导体系 县委十二届 七次会议 成立了由县委副书记 县长马中奇任组长 县委 纪委书记夏草 县委 常务副县长何吉洲任副组长的矿产资源 开发协调领导小组 会后 要成立专门的工作机构 从工信 商务 安监 环保等相关部门抽调业务骨干组成专门的工作班 子 下设勘查和整合两个工作小组 按照张家川县矿产资源开 发规划 专门负责矿产资源的勘探与整合 领导小组和专门的 工作班子首先要学习省政府出台的优惠政策 领导小组的组长 和副组长要带头深入研究问题 静下心来想办法 认真开展工 作 二要建立工作制度 形成完善的制度体系 在严格落实省 市各项工作制度的同时 要认真研究制定我县矿产资源管理工 作制度 结合实际 将省市的各项工作制度具体化 坚持用制 度管人管事 以此保证好矿产资源整装勘探和综合利用工作顺 利进行 三要完善工作机制 形成有力的工作体系 矿产资源是篇 大 要整装勘查 综合开发 对上争权 工作机构中既要有敢 于碰硬的监管人员 又要有懂市场运作机制的人员 还要有对 上能争取到权利的人员 领导小组要深入研究 摸清上情 吃 透下情 将各项工作有机结合 形成良好的工作机制 做到有 的放矢 增强工作的针对性和有效性 四要多方密切配合 形成齐抓共管的合力 矿山管理是一 项综合性的工作 相关单位要按照从勘探 开发 利用一体化 的工作机制和 一个矿山 一个开发主体 一个产业链 一个循 环经济园区 的理念抓好工作 县工信局要认真研究工业园区建 设 下游产业发展 林业局要对矿山占用林地进行管理和依法申 报审批 环保 安监 国税 地税 公安等部门都要积极参与 相关乡镇要对矿产资源勘探开发工作纳入属地管理 各相关单 位要切实履行各自职责 靠实工作责任 建立密切协调的机制 形成工作的强大的有效合力 今天 召开四大组织联席会 是按照市委马书记的安排 对矿产资源勘探开发工作进行专题研究 学习矿产资源的相关 优惠政策 对我县矿产资源的现状进行探讨 是一次统一思想 坚定信心的会议 也是一次鼓足干劲的会议 要按照这次会议 的总体部署 切实做到人员到位 责任到位 工作到位 确保 矿产资源整装勘探 综合开发工作 尽快启动起来 使我县矿 产资源尽快从资源优势转化为经济优势 为张家川跨越式发展 提供强有力的支撑 另外 近期还要做好几项具体工作 一是工业园区建设问 题 要借鉴今天会议上的一些经验 分管领导 部门负责人要 紧密衔接 深入思考和研究工业园区建设 制定操作性强的实 施意见 二是高标准基础设施建设问题 分管交通水利工作的 领导要高度重视高标准基础设施建设 参照全市农村道路建设 会议精神和历次县委会议精神提出的高标准开展农村基础设施 建设的意见 重点要将县城至秦安陇城公路改扩建工程 恭门 至河裕公路和县城至张家川镇查湾 宣化岗拱北 公路建成全县道 路建设的样板 农村 水 电 路 气 房 等基础设施建设中 要调整工作思路 转变工作方法 建成高标准 高质量的惠民 为民工程 三是社会事业全面发展问题 城区优质教育资源提 升 8 2 工程和教育三年大发展取得了新的成效 医疗卫生 文 化 广播电视等事业要有新突破 新举措 着力打造出 关山 月 等一系列精品力作 提高张家川的知名度和影响力 要深 入研究和探讨事关民生和张家川长远发展的问题 把民生工作 做好做实 为张家川发展增添活力 四是重大项目资金争取问 题 目前正是积极争取资金和衔接县庆重大项目建设的黄金时 期 也是谋划明年经济社会发展的关键时期 要充分发挥优势 做好重大项目资金的争取 特别是富川水库 县城至秦安陇城 公路改扩建工程 城市供水供热改造等项目资金落实一定要抓 紧抓到位 五是统筹安排好全县重点项目和重点工作 大查大比 活动 六是督促几个重大项目尽快开工 阿胶二期 天润风电 县城至恭门火车站二级路本月内要组织开工 七是加快在建项 目进度 对县城 双十 工程等重大项目要落实资金 强化协调 服务 切实加快工程进度 八是确保社会和谐稳定 高度关注 社会热点问题 正确处理各种突发性事件 继续做好做实信访 维稳及矛盾纠纷化解工作 对一些挑衅滋事 扰乱和阻碍社会 和谐稳定的案件 要第一时间果断正确处理 切实把问题解决 在萌芽中 努力为党的的胜利召开和张家川经济社会科学跨越 式发展营造和谐稳定的社会环境 在四大班子联席会议上的讲话篇在四大班子联席会议上的讲话篇 2 同志们 按照会议安排 现就我县 五创联动 工作推进情况讲几点 意见 一 全市基本情况 一 五创 内容及目标年限 五创 是指创建国家环保模 范城市 简称 创模 省级和国家级卫生城市 简称 创卫 省 级和国家森林城市 简称 创森 省级文明城市 简称 创文 和 省级生态市 简称 创生 创模 20 xx 年通过国家考核验收 创卫 20 xx 年完成创省卫 力争 20 xx 年完成创国卫 创森 20 xx 年通过省级考核验收 力争 20 xx 年通过国家级考核验收 创文 20 xx 年通过省级考核验收 创生 20 xx 年将南江县建 成省级生态县 20 xx 年将平昌 通江建成省级生态县 20 xx 年将巴州区建成省级生态区 20 xx 年将全市建成省级生态市 我县今年 10 月底前必须完成创 省卫 二 五创 考核指标体系 创模 重点完成主要污染物总 量控制 经济社会发展指标 城区绿化率达标 等 4 个大类 26 项具体任务 创卫 重点完成爱国卫生 健康教育 市容市 貌 环境保护 食品安全 传染病防治等 10 个大类 68 项具 体任务 创森 重点完成创建辖区 城市规划区和建成区绿化 率 绿地率 绿化覆盖率 林木覆盖率 人均公共绿地等 7 个 大类 38 项具体任务 创文 重点建设好廉洁高效的政务环境 民主公正的法制环境 公平诚信的市场环境 健康向上的人文 环境 有利于青少年健康成长的社会文化环境等 9 个大类 142 项具体任务 创生 重点抓好高效的经济生态 文明的 社会生态 和谐的自然生态建设 完成 3 个大类 28 项具体 任务 三 全省及周边县市创建情况 开展 五创 中 创卫 是 基础 全国很多城市都以 创卫 为突破口 循序推进其他创建 工作 今年仅 创省卫 全省就有 58 个县在申报 创国卫 有 10 余个县 市 创文 含金量最高 难度也最高 特别是 创 国文 成都 绵阳分别用了 16 年 13 年 德阳用了 10 年 创模 与 创生 目标相向 措施相近 投入最大 是任何一个地 方经济社会发展的必然要求和保障 创省级相对容易一些 但 创国家级难度相当大 四川仅有成都 绵阳创建成功 创森 只有地级市才能申报 但验收范围却是整个市级管辖行政区域 通江 南江 平昌虽无法拿牌子 但必须配合全市推进此项工 作 四 市委政府对 五创 严格要求 市委 市政府高度重视 五创联动 工作 把 五创联动 纳入各地 各部门综合目标考 核 领导干部政绩考核和选拔使用考核 以责任状 军令状形 式 严格督查考核 李刚书记 喜安市长分别担任市 创文 领 导小组组长 副组长 亲自参加全市动员大会 多次专题研究 作出重要批示 指示 7 月 26 日 市委三届第 30 次会听取 了 五创联动 工作推进情况汇报 李刚书记指出 五创联动 是民 心工程 惠民工程 巴中发展的基础工程 一把手 工程 要 形成共识 按标落实 保障投入 多方联动 创新机制 同日喜 安市长主持召开 三届 市政府 第 20 次 常务会议 研究了 五 创联动 工作 强调要坚定信心 打好攻坚战 解决好具体问题 抓好基础工作 分管 五创联动 工作的常务副市长魏文通要求解 决责任 落实 投入问题 二 全县推进情况 一 建立创建机制 一是坚持 党政主抓 部门负责 群众 参与 的工作机制 县成立 五创联动 工作领导小组和五个单 项创建领导小组 分管县级领导任组长 其中 创文 由根生书记 任组长 宣传部 文明办 林业局 卫生局 爱卫办 环保局任 牵头责任部门 制发了 五创联动 总体方案 及 分时段任务 分解通知等 20 余个文件 总体部署 五创 量化 细化任务 到单位 到人 到时段 各乡镇和县级责任单位也都相应成立 领导机构和工作机构 二是建立了联席会议制度 由县创建办 召集 每月召开一次各创建组参加的联席会议 会商具体事宜 各创建组不定时召集责任部门召开联席会议 解决推进中的难 题 推进资源共享 信息互通 三是实行定期督查考核制度 制定了 平昌县 五创联动 工作目标考核办法 和考核细则 实行季度考核 分类排位 纳入对乡镇和部门的综合目标考核 目前 实施专项督查考核 2 次 二 开展多方对接 3 月中旬 创生 创模 组到省环 保厅汇报了工作 双创 得到省环保厅大力支持 同时 邀请省 环科院专家 编制了 创模 规划 修编了建设生态县的决定 3 月 以来 创文 组先后三批 次 赴成都 遂宁 德阳 绵阳 简阳 等地考察学习了文明城市创建工作经验 5 月下旬 县 创卫 办 人员赴广安市广安区 洪雅县就 创卫 进行了交流学习 向市 爱卫办递交了 创卫 申请推荐报告 7 月 12 日向省爱卫会专题 汇报了 创卫 工作 得到了省爱卫会的大力支持 7 月 17 日至 19 日 创森 组赴重庆合川市 壁山县进行交流学习 并到省 厅进行了工作对接 三 营造创建氛围 一是媒体宣传 县政务网 部门网站 县电视台开办 人人参与五创联动 建设美好幸福家园 专栏 制播专题节目 20 余期 制作各类公益广告 五创 标语在重点 时段滚动播出 二是活动宣传 结合节庆日及主题日 突出 五 创 开展了学雷锋 低碳祭祀 植树 禁毒 爱国卫生月 广场 万人签名 活动和文明劝导等活动 三是社会宣传 在 工地 围墙 公交站点 街道铭牌 社区公示栏张贴宣传标语 顺全 平安公司车载显示屏 城区 led 屏全天侯播放宣传语 在 s202 线上设置大型永固式户外宣传牌 配置流动宣传车深入大街小巷 宣传 编发五创宣传手册 画册 倡议书等 18 余万册 四 推进项目建设 创卫 方面 完成除 四害 消杀服 务招标和第一轮消杀任务 对城区 472 家 五小 行业进行全面摸 底登记并归档 制发并张贴禁烟标志 2 万余份 城区新增果皮箱 垃圾箱 600 个 创生 创模 方面 恢复县污水处理厂中控 系统和防洪堤六标段临时干管 调价污水处理费 启动白衣生活 污水处理实施建设 县污水处理厂 德源食品公司等完成污水在 线监测系统安装 县生活垃圾处理场渗滤液处理设施正在安装 完 成 10 个省级生态乡镇申报材料 70 个市级生态村基础材料 59 个生态村被市命名 按新技术规范设立城区一 二级饮用水 源保护区标志牌 大部分乡镇设立饮用水源地保护标志 建立 了应急预案 环保监测执法业务用房已开工建设 创森 方面 实施了 s202 s201 等主干线和新村环线 421 森林走廊工程 完成元山 得胜 五木 灵山乡镇绿化 加快白衣 驷马 灵山 元山新村绿化和特色林业产业 工业原料建设 城区绿化了中岭 梁 森林公园广场和上山梯道等 创文 方面 整理完善省 市 县 360 个文明单位最新信息 构建了文明细胞 十创 联动 体系 加强未成年人社会文化环境整治 开展网吧专项整治 制 作了 平昌县城市地图 等 三 当前主要问题 一 重视不够 氛围不浓 一些责任部门 一把手 亲自研 究 亲自部署 亲自督办少 对 五创 持怀疑态度 缺乏成功 创建的信心 部分分管领导分而不管 工作落实在文件上 深入 现场具体研究工作推进少 缺钱无力推进的借口多 多数干部职 工 工作等待观望 厌战情绪大 主动带头参与创建工作的少 五创 宣传停留在为宣传而宣传层面 覆盖面狭窄 缺乏深度 和广度 广大干部职工和城乡居民 不明白 为什么要创建 怎样创建 靠谁创建 自己应该为创建作什么贡献 创建 的整体氛围不浓厚 二 基础滞后 欠账较多 由于城区规划 建设资金等多 种历史原因 城区特别是老城区市政公用设施严重不足 环境 基础设施欠账很大 按考核验收的最低标准 县城应有公厕 40 座 现仅有 11 座且有 4 座需改造 还要新建 29 座 要新建垃 圾中转站 6 个 50 以上的乡镇达到省级生态乡镇 城镇生活 污水处理率大于 50 城镇生活垃圾无害化处理率大于 70 目前只有 2 个乡镇是省级生态乡镇 多数场镇的污水 垃圾 处理设施待建 要建成 六馆六中心一影院 图书馆 档案馆 文 化馆 美术馆 纪念馆 体育馆 老年活动中心 青少年活动 中心 非遗保护中心 电视播控中心 工人文化活动中心 妇 女儿童活动中心 电影院 等 现有的图书馆 档案馆 老年活 动中心配套设施均不符合国家标准 其它新建工程也还没有全 面启动 三 管理无序 形象较差 近年来我们通过开展城乡环境 综合治理 成功创建了 环境优美示范县城 城乡卫生和容貌 秩序得到较大改观 但常态管理坚持不够 治理成效反弹严重 背街小巷盲点死角多 垃圾乱倒普遍 车辆停放无序 随意调 头 摊子摆到门市外 以路为市 城市扬尘 噪音污染严重 整个城市形象极差 加之 城镇化步伐加快 很多农民进了城 人虽进了城 农村基础教育 思想观念 传统生活方式 不良 健康行为影响也随之进行了城 缺乏引导教育和管理约束 农 民成为市民的 角色转换没有完全实现 乱扔乱吐乱倒 私拉 乱接乱挂等不良恶习不改 影响了城市整体形象的提升 四 联动不够 推进乏力 很多责任单位认为 五创 是县 委政府 县创建办 各牵头单位的事情 与自己的工作相干不 大 不主动研究工作 不主动落实工作 甚至连本地区 本部 门该做什么事 都糊里糊涂 安排的工作不按要求落实 应付了 事 没有安排而应该做的工作更是无人问津 部分牵头单位缺 乏大局意识 跟省市县之间 县乡之间不沟通 不衔接 各自 为阵 单打独斗 对相关单位业务创建指导不到位 协调无力 度 牵头的创建工作无起色 四 下步推进措施 一 规划引领抓创建 规划是工作的龙头和抓手 五创联 动 工作必须立足县域优势和特色 坚持统筹城乡的理念谋划推 进 一是 五创 工作跟同步实现全面小康目标同向 内容吻合 规划上要与统筹城乡相衔接 各建设项目要 提前介入到党委政 府的中心工作中去 二是 五创 时间跨度大 涉及范围广 一些项目短时间内难以建成的 必须规划好建设步骤 按时序 加快推进 坚持做到一个项目一个项目的建 一个战役一个战 役的打 一块牌子一块牌子的拿 三是 将规划转化为具体的 项目和活动 和当前建设的项目紧密结合起来 作为 五创联动 的重要抓手和推力 不断夯实硬件基础 健全软件条件 二 重点突破抓创建 五创 涉及指标多 必须实施重点 突破 以点带面 整体推进 一是从创建指标 时间节点来看 创卫 与其他四创关系最为密切 必须以 创卫 为基础找准 五 创 突破口 以 创卫 整体推进创建工作 二是每一创涉及的具 体考核指标和任务事项多 要把硬件建设作为攻坚重点 建成 一个项目就完成一项指标 确保重点项目按时建成 三是在建 设示范楼院 示范社区 示范行业 示范企业 示范窗口 示 范机关 示范学校 示范村镇 示范市场等方面找准突破口 一个细胞一个细胞的建设 通过抓点示范 整体带动 五创 工 作 三 大造声势抓创建 五创联动 与广大群众切身利益息 息相关 必须广泛宣传 深入发动 充分调动方方面面的积极 性 一是 充分利用媒体宣传 社会宣传 活动宣传等各种载 体和有效形式 宣传 五创 主要内容 目标任务 考评体系 等 扩大宣传覆盖面 增强广大群众对 五创 的知晓率 二是 通过宣传报道文明卫生知识 文明卫生礼仪 讲文明讲卫生典 型人物 反面曝光不文明 不卫生行为和反面典型 引导广大 居民明白 自己应该作什么 不该做什么 提升居民文明卫生 素养 三是通过宣传报道 五创 工作动态和成果 大张旗鼓褒 扬工作先进者 通报批评工作不力 进度缓慢的单位和责任人 增强创建压力 提升创建工作实效 四 强力整治抓创建 无论哪一创 环境卫生和容貌秩序 都与之紧密相关 五创 必须与抓好环境卫生和容貌秩序整治 相结合 一是常态抓 环境卫生和市容秩序整治 消除卫生盲点 死角 规范车辆 摊位 广告 店招 工地等秩序 持续保持 干净 整洁 有序城乡环境 二是 相关职能部门把城市管理主 动纳入工作职能职责和日常工作 加大管理力度 加强对破坏 环境的人和事的打击 三是完善综合整治和常态管理的机制和 制度 巩固和扩大城乡环境综合治理成果 始终保持 畅通 整 洁 有序 力争达到文明 品质 有序 五 创新机制抓创建 一是建立纵横联动机制 五创联动 在创建内容 工作标准和具体要求等方面都自成体系 但内在 联系紧密 是互为前置条件 互相促进 互相补充的有机整体 在工作中 继续推行联席会议制度 务必把握好县与省市 县乡之间的纵向联系 牵头单位与责任单位的横向联系 积极 协调配合 形成创建合力 力求事半功倍 二是建立多元投入 机制 县财政把 五创 必要工作经费列入预算 优化支出结构 整合项目建设 捆绑使用资金 加大对基础设施等创建硬件投 入 全面方 盘活 整合城乡各类资源 大力鼓励社会资本投入 基础设施和公共设施领域 向市场寻求项目 以项目推动创建 积极引导群众必要的筹资筹劳 多渠道强化投入保障 三是建 立悬奖攻关机制 从监察局 目督办 治理办 组织部抽调专 人 组建 五创 督查考核组 按照分时段工作任务要求 实行 进度考核 对按期或提前完成单位和个人褒扬奖励 对未按期 完成的通报批评 年度考核 一票否决 严格追究单位领导和 相关责任人 在四大班子联席会议上的讲话篇在四大班子联席会议上的讲话篇 3 同志们 今天 召开县四套班子联席会议 集中听取全县 130 项重 点项目和重点工作汇报 通报情况 查找问题 研究对策 推 动工作 前面 各位县级领导就包抓的重点项目和重点工作分 别作了汇报 总的感到 无论是面上的工作 还是点上的情况 大家都掌握的较为准确 问题也抓得准 讲得比较实 大家都 能够紧紧围绕各重点工作的目标任务 大胆创新 锐意进取 狠抓落实 扎实工作 推动全县经济社会的提速跨越发展 一是重点项目顺利进展 县委 政府确定的 130 项县级领 导包抓重点项目和工作中 经过大家共同努力 项目建设推进 较好 招商项目方面 锦宁公司铝镁合金一期项目如期建成 顺利出铝 万隆公司稀土彩钢板项目正在进行厂房组装和设备安 装 隆基公司单晶硅扩建 华夏特钢公司 30 万吨镍铁 宏岩公 司 30 万吨特种铸件 天元锰业集团 12 万吨金属锰扩建 中石 油昆仑公司天然气 枸杞加工城 枸杞商贸市场 建材城 汽 车城 旧城房地产开发改造建设 供港蔬菜基地扩建等重大招 商引资项目正在顺利实施 重点投资项目方面 新材料循环经 济产业园 中宁综合物流园等招商引资平台和载体建设进度较 快 文化宣传中心 体育中心 滨河南路建设 农田水利基础设 施建设 生态林节水灌溉 国土整理开发 农业综合开发枸杞 基地建设 石空小城镇改造 学校迁建和校安工程 县医院综 合六建设等政府投资项目有的已完成 有的按预定计划推进 二是重要指标快速发展 1 8 月份 各项主要经济指标均 呈现两位数增长态势 预计完成规模以上工业总产值 45 亿元 增长 40 全社会消费品零售总额达到 6 4 亿元 增长 17 9 实现地方财政收入 5 22 亿元 增长 23 1 其中一般预算收入 2 4 亿元 增长 39 5 实现了持续快速增长 在一批重大项目 的带动下 全县固定资产投资实现了成倍增长 1 8 月份 全 县完成固定资产投资完成 74 3 亿元 同比增长 2 5 倍 完成全 年目标任务的 185 招商引资到位资金 92 亿元 比去年全年翻 了一番多 完成全年目标任务的 146 全年有望双双超过百 亿元 三是重大工作有序开展 xx 规划编制 25 民生实事 枸 杞产业提振 10 项计划 三名 工程创建 医疗计生服务 城 乡大环境综合整治 生态移民建设及后续产业发展 社会保障 城乡社区建设 平安中宁 创建 精神文明建设 宣传文化 基层党建 党风廉政建设等工作亮点纷呈 特点突出 取得了 一定的成效 面对以上这些成绩 我们有理由感到振奋 面对中宁发生的 实实在在的变化 我们有理由感到自豪 全区县域经济观摩会 后 近期来我县观摩的市县区越来越多 听到的对中宁的赞扬 越来越多 愿意到中宁投资发展的客商也越来越多 这两天我 和张书记专门接待了锦江集团引来的巨科集团 永源集团 通 宇集团的客商 谈得很好 如果铝板带材箔加工项目能落实 将在现有锦江一期项目的基础上 增加 2 到 3 倍的产值 而且 可以稀释和降低节能降耗指标 为中宁工业结构真正从高载能 高排放 资源消耗型方面实现调整 转型 升级 优化迈出历 史性跨越的一步 但是 越是在发展形势好的时候 我们越应 当保持清醒的认识 在当前深入实施西部大开发的滚滚洪流中 周边各市 县 区都在抢抓机遇 争先进位 新一轮西部大开 发不仅是一场追逐赛 也是一场争先赛 我们只有抢占先机 提速跨越 奋力赶超 才可能赶上或超越先进市县 才可能早 日实现进入西部百强县的奋斗目标 就时间进度来看 今年的 时间已经过去了一大半 而县委 政府确定的一些重点项目 重点工作却没能同步跟进 离年初确定的目标任务尚有一定差 距 究其原因 一方面 受财政金融等宏观调控政策影响 政 府融资较为困难 部分投资商 施工队垫资能力弱 致使项目 建设资金短缺 一些项目没能按时间进度有序跟进 另一方面 随着一些重点项目的稳步推进 一些部门 乡镇滋生了歇一歇 缓一缓的思想 抢时间 赶进度的意识有所弱化 争位次 抓 落实的激情有所衰退 指手划脚的多了 拿嘴应付的多了 钉 子精神少了 致使一些重点项目和工作进度趋缓 有些工作不 督不动 甚至督而不动 严重影响了项目建设和重点工作的整 体高效推进 以上问题必须在今后的工作中高度重视 并认真 加以改进 当前 大半年的时间已经过去 除去封冻影响 有效的工 作时间仅剩下 2 个多月 抓好下一步的工作 对于我们完成全 年目标任务 加快建设 枸杞之乡 冶金重镇 物流之都 金岸 明珠 全力争创西部百强县至关重要 重点抓好以下几个方面 的工作 第一 强化项目工作 推动经济增长 以项目建设推动投 资 以投资增长确保经济增长目标的完成 一要强化项目落实 对在建项目 各位包抓领导这次会议之后要再来一次 回头看 看项目实施中还存在哪些突出问题 还需要哪些推促措施 要 做到目标明确 心中有数 对包抓工作再细化 再落实 对每 个项目要定期召开调度会 面对面的分析问题 研究对策 促 使项目建设顺利推进 要落实责任领导亲自抓 责任部门协同 抓的工作机制 着力做好征地 拆迁 供电 手续办理等工作 千方百计加快项目建设和实施进度 确保铝镁合金深加工及二 期项目 100 万吨稀土彩钢板一期 5000 吨单晶硅三期 宏岩 矿业铁铸件等等一批重点工业项目顺利建设 力争全年固定资 产投资突破 100 亿元 推动全县经济提速跨越发展 对拟新上 项目 要强化协调服务 采取一对一 盯住抓的办法 尽快协 调办结各项手续 做好各项准备 尽早开工建设 对准备申报 项目 要结合全县 xx 规划编制和西部大开发战略任务 以新 的高度和视野 科学提出全县总体发展目标和战略定位 以适 应形势变化需要 为今后的发展预留足够空间 打好发展基础 要把我县的 xx 规划与国家西部大开发第二个十年规划 自治 区 xx 规划相衔接 抓好重点项目的申报争取工作 力争一大 批项目挤进自治区 xx 规划盘子 为全县经济社会发展提供有 力支撑 目前 正是报项目 争资金的黄金期 各部门 乡镇 都要及早编报明年的项目 尽力争取今年的项目资金 二要强 化招商引资 抢抓国家实施第二轮西部大开发的历史机遇 研 究吃透中央出台的一系列新政策 新举措 快跑争先 深思远 虑谋项目 心无旁骛上项目 脚踏实地干项目 各分管领导 各乡镇 部门 单位主要负责人要把招商引资作为全县的 一号 工程 把主要的工作精力放在争取项目 争取资金上来 从政 策中找项目 从文件中找资金 各单位一把手要带头走出去 以锲而不舍 不达目的誓不罢休的精神跑项目抓招商 切实提 高项目的签约落地率 开工率和资金到位率 力争全县招商引 资实际到位资金突破百亿元 交通 水务 林业等部门要下大 力气加快推进园区水 电 路等基础设施建设 提升园区档次 和品位 强化投资强度和产出效率 加快产业集聚 力争把中 宁新材料循环经济示范区建成承接国家产业转移的高新技术产 业园区 三要强化协调服务 县工业商务安监局 招商局 工 业园区管委会等部门要加强对经济运行的监测预测 准确把握 运行走势 强化协调调度 全力搞好服务 帮助企业及时解决 生产经营和项目建设中存在的突出问题 坚决防止因管理 协 调 服务工作不到位 出现干扰 阻挠施工等现象 确保工业 生产整体平稳健康有效运行 同时 县发改 监察 审计等部 门要进一步加强对重大项目 特别是中央扩大内需项目的稽查 和监督 严格项目建设程序 确保各类项目优质 高效 安全 实施 充分发挥投资效益和项目效益 第二 力促 三农 工作 确保农业增产农民增收 一要力 促发展基础再夯实 县林业和枸杞产业发展局以及各乡镇要严 格落实林木管护责任 突出抓好永大线 滚泉坡生态林 滨河 大道绿化林滨河路两侧的林木管护工作 尽快做好物流园区生 态林业节水滴灌工程规划和开工的准备工作 及早做好明年植 树造林地段的落实工作 县水务局要及早行动 超前谋划 认 真编制全县秋季农田水利基本建设规划 尽快提交政府研究后 报县委审议实施 尤其要高质量推进沟渠疏浚和中低产田改造 工程 切实解决农民群众的排灌难问题 大力改善农业生产条 件 力争在全区秋季农田水利基本建设 黄河杯 竞赛中实现 保 二争一 的目标 县农牧 科技 人力资源和社会保障等部门要 充分利用秋冬农闲时节 广泛开展农民培训活动 引导农民学 习先进技术 掌握技术规范 把农民培养成产业化的技术工人 为促进农业提质增效提供强有力的智力支撑 二要力促示范基 地见成效 今年 我们围绕枸杞 硒砂瓜 果蔬等特色优势产 业建设了一批示范基地 下一步 农牧 林业等有关部门和乡 镇要严格技术规范 严把质量标准 加强考核验收 力争 3 万 亩出口枸杞质量安全示范基地和 5000 亩出口蔬菜基地通过备 案认证 进入自治区级示范基地行列 切实增强示范基地的带 动作用和辐射效应 最近 又有几位广东的老板来我县考察 准备投资建设供港蔬菜基地 县农牧 国土等相关部门和乡镇 要积极做好协调对接 争取项目落地 进一步做大规模 做出 示范 做出效益 通过示范基地带动 力争打造一批农民人均 收入过万元的 示范村 尽快提高农民收入水平 三要力促加 工转化上水平 如果没有转化 只卖原料 农业始终上不去 要借鉴惠农引进中粮集团 平罗引进汇源果汁的经验 继续瞄 准国内外大企业 大集团 围绕枸杞 生猪 红枣等特色优势 产业 引进一批大项目 好项目 全面提升我县农业产业化水 平 要加快枸杞产业集团组建步伐 把企业做实做强 要加快 中国枸杞加工城建设 力争尽快建成投入使用 实现枸杞就地 加工转化 30 以上的目标奠定基础 要帮助恒兴 通达等苹果 加工企业尽快开工生产 实现特色农产品加工效益的最大化 四要力促农民增收有突破 县农牧局 工业商务和各乡镇要抢 抓农产品收获和价格回升的机遇 切实组织好红枣 苹果 生 猪等农产品的市场销售工作 要进一步加强农产品外销平台建 设 加快改造升级一批大中型产地批发市场和运销冷链体系 推动我县农产品进入国内外大市场 切实增加农民的销售收入 要狠抓秋季畜禽补栏和疫病防控工作 大力发展生猪 肉牛等 特色养殖 加快与重庆天友乳业的合作进度 以 13 项扶持奶 牛养殖的政策措施和生物环保养猪政策的兑现落实为抓手 扩 增养殖规模 助推农业增效和农民持续增收 第三 加快建设物流之都 提升现代服务业发展水平 随 着一 二产业的发展 城市化进程的推进以及黄河金岸 工业 园区 物流园区等重大战略举措的实施和基础设施的改善 我 县服务业具备了加快发展的条件 要切实加快中宁物流园区建 设 完善水 电 路 通讯 绿化等基础设施 力争汽车城尽 快投入运营 建材城年底前投入使用 要与上级有关部门对接 提早做好争取设立陆路口岸的准备工作 吸引更多项目 资金 向中宁汇集 积极构建以中宁工业园区为基础 以物流园区为 平台 以密集的路网为动脉的新型物流产业体系 要依托自治 区黄河精品旅游线路规划设计 加快大佛寺黄河文化旅游区建 设 大力发展乡村滨河旅游 着力提升杞乡知名度和影响力 加快推进我县旅游产业发展 工业商务 财政等部门要进一步 加大宣传力度 完善工作措施 积极倡导消费 大力刺激消费 巩固和发展 家电下乡 摩托车 下乡等惠农助农政策成果 繁 荣商贸流通 增加城乡居民消