提高安全大检查实效性的思考

提高安全大检查实效性的思考提高安全大检查实效性的思考 安全大检查是消除安全隐患 防止事故 改善劳动条件的重 要手段 是安全管理工作的重要内容 通过安全检查可以发 现企业生产过程中的危险因素 包括人的不安全行为 物的 不安全状态和管理的缺陷 以便有针对性地采取措施 进行 整改 近几年 国家和上级部门每年都组织开展安全生产大 检查活动 对确保基层企业安全生产持续稳定发展直到了积 极的作用 但是 一些单位也确实存在安全大检查实效性差 的问题 主要表现在三个方面 一是思想认识不到位 一些 干部职工存在安全大检查是老一套的想法 认为安全大检查 年年搞 没有什么 新道道 二是安全大检查仪在表面上 以会议贯彻会议吧文件贯彻文件 流于形式 三是现成安全 检查不到位 一些安全检查走马观花 不深入现场实际 浮 在表面 有的检查人员不懂行 不专业 存在问题也发现不 了 以致于一些习惯性违章违纪问题或隐蔽性险情依然存在 安全大检查如何取得实效 笔者认为要解决查什么 怎么查 以及查出问题如何整改的问题 具体要做到 三性 1 开展 五查 突出全面性 铁路企业安全大检查的目的是确保行车 劳动 消防 路外 特种设备 道路交通等方面的安全 但安全大检查不能就事 论事地开展 要讲究全面性 总的来说 安全大检查应当检 查五个方面 就是 查思想 查制度 查管理 查隐患 查安 全设施 查思想 主要针对领导层 就是要认真检查各级领 导是否牢固确立 安全第一 预防为主 思想认识 是否坚持 管生产必须管安全 的原则 是否正确处理安全与速度 安 全与效益之间的关系 查制度 主要是针对管理制度 办法 和标准 就是要检查各项安全生产规章制度的制定和执行情 况 包括标准化作业制度制订和落实情况 职工遵章守纪情 况 职工增长率培训开展情况 安全责任制落实情况 特别 是领导负责制和岗位责任的落实等 查管理 主要针对管理 层 就是要检查各级日常安全管理的情况 包括安委会和安 全例会的议事决策 安全工作的定期分析和总结 安全工作 的奖惩等 查隐患 主要针对现场 就是要检查人与物及环 境存在的不安全状态 包括不安全隐患整改项目的落实情况 查安全设施 主要针对各种行车设备 安全防护设施 就是 要检查设备 设施的性能和技术状态 特别是一些接地 避 雷 防火 防爆等设施的技术性能等 2 加强组织领导 突出关键性 安全大检查必须抓住三个关键 一是领导要重视 安全大检 查是在一定时期 一定情况下开展的安全检查活动 各单位 都要成立由主要领导挂帅的安全大检查领导小组 全面负责 单位的安全生产大检查工作 层层屐 营造声势 并下设各 专业安全检查组 安全专业检查组由专业部门领导负责 有 关专业技术人员 安全部门人员 工会生产部门人员及有实 践经验的现场工人参加 各检查组要确立检查重点 明确成 员分工 量化检查要求 二是方法要讲究 安全大检查必须 克服浮于表面 流于形式 无目标 无计划 无措施 随走 随查等问题 可以采用 安全检查表 的方法 安全检查表 是 20 世纪 30 年代开始在国际上浒的一种检查方法 是进行 安全检查 发现潜在危险的有效方法 它把生产作业过程标 准化 具体化 是岗位安全自控 互控 他控的管理方法 安全检查表 要由专业技术人员制定 内容包括检查内容 检查要求 应承担的责任等方面 安全检查表要尽量做到全 面周到 既要突出重点 又要有可操作性 并通过实践不断 完善 要认真对照制度 方法 标准进行检查 查找问题 三是检查责任要落实 要坚持 谁检查谁负责 的原则 检查 组成员要做到 带着问题下去 检查留有痕迹 事后承担责任 深入基层一线进行检查 动态与静态相结合 明察与暗访 相结合 听汇报与看现场相结合 当然 检查组的检查还要 与基层 岗位的自检 互检结合起来 发动职工自查发现问 题调动干部和职工两方面的积极性 3 坚持一抓到底 突出实效性 安全生产人命关天 解决安全问题刻不容缓 对危及安全的 隐患和问题 一经发现 必须当机立断 尽快解决 狠抓落 实 对安全大检查查出的问题要制订 问题整改实施表 单 位主要领导要亲自组织研究 制订整改实施方案 避免问题 整改避重就轻 推卸责任 特别是对于实质性问题要采取有 效对策 具体要做到 一是落实整改责任 坚持 管生产必须 管安全 原则 明确问题隐患整改的领导包保责任制和分工负 责制 是哪个部门存在的问题 就由哪个部门领导负责解决 二是制定措施 对安全隐患的整治 涉及到安全管理 技术 标准 售货员培训 环境改造等方面 有的项目还需要一定 的资金投入 因此整改措施一定要有针对性 可操作性和经 济性 对于抽入较大的整改项目还需要进行论证 以利于决 策的科学化 民主化 三是明确完成期限 各整治项目都要 有具体的整改完成时间 单位主要领导以及安委会 安全例 会都要定期检查整改进度 确保期到必成 四是落实考核 要落实安全生产责任追究制度 对安全隐患整治不力 造成 事故的直接责任人 按规定予以处罚 虽未造成事故 也要 追究有关人员责任 五是建立长效管理机制 对安全生产中 可能重复发生的安全隐患和问题 有针对性地制订长效管理 制度 落实管理责任 确保一整到底 坚持长效 安全大检查是发现问题 解决问题的动态过程 也是 问题管 理 隐患管理 的实施过程 对确保企业安全稳定具有十分重 要的作用 但要指出