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文档简介

北碚区农民专业经济合作组织的调查报告-以荣祥养猪合作社、大地村养鱼协会为例第一部分 导言一、调查目的:对北碚农民专业经济合作组织发展情况调查,为杨丹老师进行农业专业合作组织的学术研究提供基础、实际有效的调研资料。二、调查形式和对象:对北碚区的所有经济合作组织进行典型抽样,对抽样对象采用发放问卷与访谈法结合三、调查对象:各组织所在地区的镇领导、村领导、组织负责人、组织成员及普通村民四、调查地点:重庆市北碚区蔡家岗镇、水土镇五、调查时间:2010年8月 六、指导教师:杨丹调查人员:罗远飞(农经管2008级2班)涂桂林 (农经管2008级3班) 七、报告的主要内容及框架:本报告以抽样调查数据为依托,较为详细的分析了北碚区几个较好的专业合作社的发展状况,并有针对性地提出了一些目前不合理的缺陷和存在的问题,以及指出了一些解决这些问题的途径与方法。第二部分 报告内容一、调查背景:专业合作社是全面推动农业生产方式转变的必要力量,是强化农产品质量安全源头追溯体系不可缺少的部分,是提高生产水平的新生力量,是拓展市场、抵御风险的联合舰队,是优质农产品加工龙头企业的原料基础,是农业部门有效做好行业监管的补充力量。新形势下,如何建立和发挥好农业专业合作社的作用已成为全面推进现代农业发展的一个关键。但是,目前我国的农村合作组织仅处于发展的初级阶段,大多数的农村合作组织是以传统村管理模式和范围形成的,运行不规范,服务功能不健全,盈利水平较低,带动能力不强。为此,我们就发展较为规范、带动能力较强的水土镇养鱼协会、蔡家岗镇荣祥养猪合作发展情况进行了专题调研,通过此次调研,我们对农村专业合作社的组织结构、利益分配及运作机制有了更全面、更深刻的认识,但同时也发现了一些问题。二、样本筛选2010年8月,从北碚区农业局、北碚区供销社等相关机构获得农民经济合作组织的分布情况及相关负责人联系方式。根据典型性抽样原则,对北碚区农民专业合作组织做出筛选,最终选择蔡家岗镇与水土镇作为调查对象三、调查内容-蔡家岗镇(二)组织主要现状 蔡家岗镇双碑村位于蔡家岗镇西南方,占地6平方公里,人口4000多人。与蔡家岗镇镇街道相挨,其中北碚到重庆江北机场的高速公路途径双碑,地理位置优越,交通便利。双碑村整体经济发展比较良好,但是传统农业经济较为厚重,村民的主要收入还是来源于种植业和养殖业,种植业以水稻、小麦、玉米等传统农作物为主,养殖业绝大多数位家庭小型养猪。受其传统经济发展的影响,其农民专业经济合作组织在北碚地区来讲分布数量较少,主要在养殖业和果树种植业方面。其中发展较好的的主要有“琴海果树种植专业合作社”和“荣祥养猪专业合作社”等。荣祥生猪养殖专业合作社位于蔡家岗镇双碑村秦家沟组,成立于2004年7月,由组织负责人夏新荣联合几位亲朋好友共同创办。建社之初,他们坚持“合作发展、共同富裕”的宗旨,按照规范化办社、科学化管理、社会化服务的要求,以建立健全利益联结机制为核心,通过建立一系列保障措施,较好地调动了社员的积极性,有力地促进了合作社的健康发展。目前,该养猪合作社社员已发展到20多户,其中全年饲养种猪1000多头,社员户年均增加纯收入3万元以上。组织成员现状,加入合作社组织的农户都还在从事自身家庭的农活,比如种水稻,种小麦、玉米等基本农业活动,这些基本农业活动一般作为自己家庭的粮食基本保证,而养猪则作为经济收入的主要来源。另外他们还种一些草料等饲养作物,其饲料作物都是为合作社的生猪所提供。销售方面,其合作社的生猪销售比较可观。由于双碑村位于北碚至江北机场的高速路旁,所以一些较远的生猪商人都会来收购,加上北碚区的生猪商人,所以农户的经济价值也得到了很好的保证。“即使在猪肉不是很畅销时”,合作社负责人说,“只要稍微降一降价,低价多销,就有许多的来自本镇、北碚区、重庆市的生猪商人来收购,所以一般不愁生猪卖不出去。其年净收入一般在万元以上。”培训方面,由于组织负责人是一位技术能手,对于养猪方面有一定的技术和经验,故她强调组织对成员也进行日常的培训和教育。培训指导员均为技术经验丰富养殖人员和一些牲畜专家。(三)、组织结构及运营方式合作社有着较为完备的组织章程,严格规定了合作社成员,组织机构,财务管理,以及合作社合并、分离、解散清算等各项制度。根据章程,农业专业合作社设理事会和监事会,理事会是执行机构,负责合作社生产销售、项目实施、技术推广、基地建设等日常事务;监事会是监督机构,对广大社员负责,监督理事会一切事务。(四)、利润分配模式荣祥专业合作社采取“组织+农户”的运作模式,引导农民加入合作社,组建生猪养殖规模化经营。具体说来,按资计算,社员按出资多少为股份数,。合作社按销售后的利润70%按股份二次返利给社员,30%留作合作社公积金。30%的合作社公积金中,又分为60%的运作资金(用于发合作社职员日常费用、接待费用等)、40%的积累资金(后续发展资金)(五)、主要经营方法1、降低门槛,让利社员。为帮助入社农户实现顺利起步,合作社积极争取政府政策支持,依托当地龙头企业的技术、市场等优势,在良种引进、猪种供应等方面采取让利措施,极大地降低了社员的养殖成本。为降低社员养猪成本,合作社聘请了西南大学有关专家进行现场考察,形成了几套可供社员选择的猪场建设方案,并专门委派技术人员进行实地指导建设。这样就可为社员节省投资40%。由于采取了降低社员养殖成本的措施,充分调动了农民入社的积极性,不到一年时间,合作社成员就由创建时的10来户,快速膨胀到近50户。2、推行民主管理,一人一票,奉行“入社自愿、退社自由”的办社原则,是合作社发展的重要动因。合作社成立以来,始终坚持民主化的管理运行方式,让广大社员真正享有当家作主的权利。一是成员民主选。合作社成立之初,由全体成员大会选举产生了理事会、监事会等办事机构,研究制定了各项管理制度,成立了技术部、销售部等办事机构,配备了专兼职工作人员6人,为今后发展提供了可靠保障。二是大事民主定。合作社每年召开一次成员大会,研究决定合作社经营发展的重大事项,在决策表决时实行一人一票制。3、科学管理,健康养殖,实行产前、产中、产后系列化服务,降低生产经营成本。为提高生猪生产质量,推进标准化养殖,荣祥养猪合作社实行“四个统一”的服务模式,收到明显成效。一是统一饲料供应。过去,养猪户都是自行到市场上购买饲料,不仅价格高,而且质量得不到保障,加上缺乏科学喂养,饲料利用效益低。合作社成立后,饲料统一由合作社购买,既保证了质量有保证了价格优惠。二是统一防疫用药。针对当前社会上对生猪用药过多、过滥的质疑,荣祥养猪合作社决定,自2006年10月起,请专家进行监督用药情况,随时接受检查。三是统一技术服务。合作社定期聘请有关专家进行技术培训、指导,集中解决社员的疑难问题,并积极推广养殖新技术。五年来,共举办养猪技术培训班近20场次,培训养猪户260多人次。四是统一商品猪销售。为解决生猪“卖难”问题,合作社充分发挥联结农户和龙头企业的桥梁纽带作用,与重庆有关企业签订长期合同,明确企业、合作社、社员三方的利益关系,解决了社员的后顾之忧。通过“四个统一”,社员年可获纯收入20000元以上,社员养猪增收效果十分明显。四、调查内容-水土镇(一)、组织主要现状大地村全村面积7.55平方公里,耕地4653亩,27个小队,1915户,5868人,劳动力3835人。该村以渔业、花卉和摩托汽配我支柱产业,是全国十佳小康村、重庆市农村建设示范村、精神文明建设全国先进村、重庆市生态村。在该村走访的过程中, 发现该村很多村民都用上了沼气,村建公路的主干道不逊碚金路,村里建有许多农家乐、每日开放的可容纳上千人的农贸市场、自来水覆盖率达到50%以上。水土镇大地村养鱼协会成立于2004年8月,所在行政村距北碚主城区15公里,交通便利,辖27个农业合作社,幅员面积5.4平方公里,总人口5467人,2005年全村人均年收入3600元。目前养鱼户发展到120户420人,年产成鱼960吨,农民养鱼总产值800余万元,利润337万元,全村农民养鱼人均年收入616元(养鱼户人均年收入8023元)。(二)、组织结构及其职能合作社有着完善的组织章程,严格规定了合作社成员,组织机构,财务管理,以及合作社合并、分离、解散清算等各项制度。协会设有理事会、监事会、财务部、营销部、技术部等部门,定期召开社员大会,决定协会的重大事情,授权理事会处理协会日常事务。 协会的功能主要是给会员提供统一的技术指导,统一的生产资料供应(包括鱼种、饲料、等),统一按市场保护价收购销售,在收购的过程中, 对鱼进行分类归级后统一出售。 (三)、经营模式1、科技养鱼该协会成立初期,由于缺乏技术支持,常常出现鱼“翻塘”现象,在协会负责人的带领下,积极引进优良品种,做好技术培训、饮料购销、鱼病防治等方面工作,同时,协会还不定期邀请西南大学水产学院、北碚区水产技术人员到村里为农民教授科学的养鱼方法,实地解决农民养鱼的疑难问题。2,、生产面向市场该协会创立之初,就确定了面向市场的营销方案,在协会负责人的带领下,会员都走上了“无公害、生态鱼”的养殖道路上来,积极引进市场紧缺品种,根据市场需求不定期进行捕捞。打造“无公害,有机鱼”的特色品牌,为拓展销售渠道,协会到北碚、江北盘溪、渝北等市内大型水产品市场上门推销,在主城区设立专门的养鱼办事处,把大地村有机鱼向各大超市、食品企业推销,不断拓宽销路。3、统一标准确保质量协会为养殖户提供了“产、供、销”一条龙服务,实行“充分结合、分户生产、统一销售”的运行方式,采取“基地+协会+农户”的经营模式,统一技术指导,统一农资供应,统一供种、供料,统一收购、销售,大胆实施“订单农业”。统一捕捞后,根据鱼的质量进行分类,按照质优则价优的原则,统一收购并发往各销售点。该协会一直实行统一标准的形式,进行生产经营,保证了产品的质量的同时,也有效的维护了协会会员的利益五.几点启示(1)加强农户间的协作互补,形成规模优势,提高了农民的组织化程度。荣祥养猪专业合作社通过把饲养户有机组织起来,开展规模化、专业化、标准化生产,既能发挥农户生产经营的活力,又能较好地解决农户生产资料买难、生猪卖难、科技服务难、市场开拓难等诸多问题,有力地提高了养猪合作社参与市场竞争的能力,从而极大地增加了养猪户的收入。 (2)借助当地龙头企业的优势,增进内部联合与合作,以提升合

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