推进交通运输系统廉政建设工作的调研报告 范文

推进交通运输系统廉政建设工作的调研报告 近年来，XX省交通运输系统各级党委和纪检监察部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持深化改革和制度创新，推进惩防体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。但是，按照当前中央关于反腐倡廉建设的要求，还存在一些差距，需要对继续推进交通运输系统廉政建设问题进行调研和探讨。廉政建设的现状和问题近年来交通运输系统各单位、部门对培养职工的廉政观念、增强廉政意识十分重视，廉政教育取得了一定的成就，但是与加强社会主义廉政建设的要求还有较大差距，影响廉政教育实效性的各种问题依然存在。其中关键之一是廉政教育的长效机制尚未建立健全。目前，各单位、部门虽然都不同程度地在职工中开展了廉政教育工作，但由于重视程度不一，开展教育的深度和广度也有较大差异。许多单位主要的方式还是以纪检部门开展的阶段性教育活动为主，职工的受教育面不够广，单位各管理部门参与教育活动的程度也不够。整体上没有从制度上形成廉政教育的长效机制。具体表现为：一是还未建立开展廉政教育的有效学习教育制度，在职工中开展廉政教育的计划、形式、时间、内容、效果等难于得到保证。二是教育者的自身素质也有待提升。三是由于廉政教育是一个潜移默化的过程，难以用量化的标准衡量。目前还没有建立一个有效的可操作性的监督检查制度。在制度建设上，交通运输系统各单位已建立了礼品登记上缴制度、诫勉谈话制度、干部廉洁自律情况自查报告制度、干部述职述廉制度、党员领导干部民主生活会制度等工作机制。党风廉政建设工作机制的运行，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范了党员干部的从政行为。然而，在当前反腐败斗争的新形势下，廉政制度约束的覆盖面不够广，缺乏系统性。维护交通系统和谐稳定发展，是各单位纪检监察工作服务经济建设最具体、最直接的体现。当前，在查办案件方面，有些单位和部门不同程度地存在着有案不查、压案不办和大事化小、小事化了、不愿办案和不敢办案的思想问题和行政不作为及失察行为。为贯彻落实中央、省委决策部署，推进反腐倡廉，构建交通运输特色惩防体系，交通运输系统认真组织开展了廉政风险防控工作。建立廉政风险防控工作机制是近期廉政建设的新课题、新任务。交通运输系统各单位、部门通过对各项规章制度、岗位职责、权力事项和工作流程的认真梳理，重点围绕“三重一大”等权力事项，排查出可能存在的廉政风险点，制定出防控措施，形成廉政风险防控手册。“你是谁？你的权力和责任是什么？”“你所在的岗位存在哪些廉政风险点？如何防范？”这些问题都可以通过手册中的主要工作职责、岗位框架图、职权目录、权力运行流程及风险分布图和廉政风险防控一览表找到正确的答案，手册明确了单位、科室、个人的行政行为规范，对单位党政工作可能出现的廉政风险进行全覆盖、长期有效防范，逐步使党风廉政建设办事有程序，监督有重点，管理有依据。然而，在日常工作中，具有较强的权威性和指导性意义的廉政风险防控手册是否能起到真正的作用？关键问题还在于如何落实。应对之策的思考和建议一、加强廉政教育引导，建立反腐倡廉教育长效机制古语说“玉不琢，不成器，人不学，不知义”，廉政教育是思想政治教育的重要组成部分，是社会主义政治文明和精神文明建设的重要内容。要创新倡廉教育，建立反腐倡廉教育长效机制。1、根据本行业特点编印廉政教育读本，在教育内容上因材施教，注重针对性。当代廉政教育，就是在“三个代表”重要思想的指导下，以社会主义核心价值体系为引领和主导，增强廉政意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权利、地位、名利，正确对待公共利益、公共资源、公共关系，养成良好的行为习惯和完善的人格，不断提高思想道德素质，提高防腐拒变的能力。对于重点领域人员，要注重以社会公德、职业道德和家庭美德为主要教育内容；对于关键性敏感岗位人员，要注重开展预防职务犯罪教育，以党和和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等为主要教育内容；对于全体党员干部，注重以党纪党规以主要教育内容。2、充分运用现代手段的传媒教育，注重实效性，克服教育方法上存在的灌输式、形式单一性。既要开展日常廉政教育，又要加强重要时段的提醒教育，既要注重以身边的勤廉典型开展示范教育，又要通过“检企共建”活动，以“预防渎职、行贿受贿犯罪和反偷盗警示教育”为主题，综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片定期开展廉政党课、集中学习、专题培训，让广大职工特别是党员干部经常接受廉政教育，“守住道德底线，远离罪恶”，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。3、实行的动态廉政管理，贴近工作实际，将廉政教育渗透到平时的工作之中，常抓不懈。党政主要领导要利用干部会议场合，进行现象点评、个别提示、侧面提醒，发挥上级“点”的作用。纪委监察部门在处理信访、干部考察中要抓住所反映的倾向性、苗头性问题，注意干部容易犯错的环节和时间，采取个别诫勉谈话予以提醒。抓住新职工入职、转岗、干部提拔等岗位变动时期的节点，进行上岗前廉政教育，将廉政教育纳入职工培训计划之中，制定出中、长期计划加以实施，帮助职工构建思想道德防线，增强内在的约束力。4、进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入人心。开展喜闻乐见的勤廉文化活动，把党风廉政教育同建设和谐企业文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来，形成党政工齐抓共管的优势。健全党委统一领导，党政齐抓共建，宣传部门主管，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与的企业勤廉文化建设的领导体制和工作机制。积极营造反腐倡廉的氛围和环境，利用互联企业站,设立学习专栏，将党员、干部学党章、学法律的体会在站上登载,共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以勤廉文化为重点，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。二、加强制度约束，建立廉政风险防控工作机制党的十八大报告强调：“坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权”，建立廉政风险防控工作机制使权力正确运行得到重要保证，将廉政风险防控手册的落实情况纳入党风廉政建设责任制年度考核之中，执行集体议事、政务厂务公开，规范办事流程，确保廉政风险防控工作常态化、制度化、规范化，有效提高干部廉洁从政意识，规范行政权力运行，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险；完善资本运营、项目投资决策程序以及物资采购、工程招投标等管理制度和运作程序，建立投资项目后评价制度和重大投资管理责任追究等一系列制度。按照制度流程操作，充分利用信息络手段，提高监管工作透明度。三、拓宽民情民意诉求渠道，创新查办案件的惩治机制监督的触角进一步延伸，腐败的空间就越来越小，所以必须发动群众，积极拓宽民情民意诉求渠道。在科技信息时代，络影响和改变着传统的社会舆论和信息传播，要更加科学有效的防止腐败，就必须完善反腐倡廉络举报和络舆情收集、研判、处置机制。如开设“上举报监督”、“络民意调查”等增强群众监督的力量，聚拢社会反腐合力。建立和完善信访工作受理、分流、督办、反馈工作机制。设置“民情意见箱”，“把矛盾化解在基层”及时解决群众的合理诉求，努力为群众排忧解难。不断规范信访举报案件处理落实限期办结制度，创新查办案件的惩治机制，落实来访首办责任，对有案不查的失职责任进行追究