在项目攻坚动员会议上的讲话

在项目攻坚动员会议上的讲话在项目攻坚动员会议上的讲话 大项目代表着一个地方的形象 拉动着一个地方的经济 体现着一个地方的水平 决定着一个地方的实力 下面就是小 编给大家整理的在项目攻坚动员会议上的讲话 仅供参考 在项目攻坚动员会议上的讲话在项目攻坚动员会议上的讲话 一一 同志们 大家好 今天 我们召开项目攻坚和产业提升动员大会 目的在于 按照市委 市政府 三个一年 的工作部署 动员全市各级党政 企组织和广大干部 进一步凝心聚力 齐心协力 上下用力 形成合力 千方百计做好项目攻坚工作 一 去年全市项目建设工作有了一个好的开端 应该认真 借鉴有益做法 刚刚过去的一年 是衡水发展史上值得回忆的一年 也是 项目建设取得新突破的一年 面对国际国内宏观环境的不利影 响 全市各级党委政府始终把项目建设作为经济发展的第一 抓 手 把产业提升作为加快发展的第一 支撑 坚持党政聚力 上下齐抓 全市项目建设上了一个新台阶 回顾一年来的工作 主要收获有四个方面 一是全市上下形成了一个共识 抓项目就是抓发展 投 资拉动是硬拉动 项目支撑是硬支撑 衡水最大的差距在项目 最大的潜力也在项目 解决衡水所有的问题 最终都要落实在 项目上 为此 市委 市政府对项目建设始终看得很重 将其 摆在 四个重项 之首 牢牢抓在手上 各级各部门都将项目建 设作为战略举措来抓 作为 第一工程 来推进 抓项目就是抓 重点 就是抓发展 就是抓财源 就是抓后劲 已经成为全市 上下的共识 二是全市上下树起了一个理念 抓项目必须先抓环境 我们改变 就项目抓项目 就产业抓产业 的传统思路 坚持反 弹琵琶 软硬 并举 在打造 软硬环境 上集中用力 我们抓住 全省 三年大变样 的契机 全力打造 五宜 型现代 水市湖城 城市的品位不断提升 衡水的知名度不断提高 同时 我们下 力抓了转变观念 转变职能 转变作风 精简审批 缩减程序 工作 千方百计提供优质高效服务 使衡水成为客商投资的 福 地 和创业的 宝地 三是全市上下悟出了一个道理 多大的力度抓多大的项目 项目建设 既是增强干部素质 提升工作水平的 磨刀石 也是检验干部领导力 执行力 协调力的 试金石 我们坚持 抓领导 领导抓 从市级领导做起 大力实行 三包一推一引 责任制 大力度推进招商引资和项目建设 特别是去年 11 月份 我们启动了 项目攻坚月 活动 12 月份在北京成功举办了招商 项目签约暨推介会 签约项目达到 211 项 总投资达到 972 亿 元 创造了衡水招商项目签约的历史之最 实践证明 多大的 领导引多大的商人 多大的力度抓多大的项目 四是全市上下找到了一条发展路径 抓住大项目 才是超 常发展 抓住好项目 才是科学发展 项目是 龙头 也是 重 头 工业企业靠项目牵动 农业产业靠项目拉动 第三产业靠 项目带动 社会事业靠项目推动 我们坚持规模与质量并重 速度与效益并举 谋划新上了一批立市立县的大项目 好项目 从规模看 去年全市新开工项目 5 亿元以上 18 个 10 亿元以 上 12 个 均为历年之最 单体项目规模平均达到 4 4 亿元 比上 年增加 1 2 亿元 从质量看 在 195 项省市重点项目中 高科 技含量 高附加值 低能耗 低排放的 两高两低 项目占到 90 以 上 中化集团 河钢集团 北京汇源 江苏雨润等一批国内外 500 强企业纷纷落户衡水 可以说 我市的项目建设站在了一 个新的起点上 照这样坚持不懈地抓下去 衡水的发展就一定 会大有希望 以上几点共识 既是对过去项目建设的总结 也需要我们 在今后的工作中认真遵循和把握 二 决战 项目攻坚年 全市上下都要注重大抓四个 硬点 第一 要不遗余力地抓好大项目 大项目代表着一个地方 的形象 拉动着一个地方的经济 体现着一个地方的水平 决 定着一个地方的实力 在项目的谋划推进上 要把更多的精力 集中在大项目上 把各方的智慧集聚在争取上 下决心抓一批 立市立县的大项目 一批能够支撑一方经济的好项目 要真正 抓到大项目 就要力求做到三点 一要拓宽视野 要眼睛向外 眼珠向上 紧盯战略投资者 中国 500 强 世界 500 强 中 字头 国 字号大企业 要千方百计地争跑 坚定不移地争取 锲而不舍地跟踪 通过大项目的不断引进和落地 抢占区域经 济发展的 制高点 二要实推快进 把项目引进来只是前提 让项目落了地才是目的 对千辛万苦争来的项目 必须倾其全 力 实推快进 具备开工条件的项目 要克服一切困难 破除 一切阻力 全面争时间 抢进度 提速度 确保快建设 快施 工 快投产 快见效 三要集中用力 对重点项目 重大项目 要坚持精干力量捆绑使用 专业队伍跟踪推进 特别是对北京 集中签约的 211 个项目 要集中领导 集中精力 真招实落 真措实举 力争早日开工建设 市项目办要定期通报已签约项 目的建设进度 第二 要千方百计抓好园区建设 园区是项目建设的载体 产业发展的平台 没有大载体就招不来大项目 没有大平台就 引不来大商人 必须把园区建设作为项目建设的大事来抓 今 年 三区整合 要迈出实质性的步伐 要把九州产业聚集区的 牌子打出去 各县市区也要抓住城市和土地调规的有利契机 加快推进 10 平方公里以上产业园区的建设 这里需要强调的是 10 平方公里是下限 要尽量把开发区做得大一些 起码规划做 得大一些 框架拉得大一些 其他可以分步实施 在此基础上 要按照市场化 集约化 特色化的思路创新体制 整合资源 不断提高园区的建设水平 一是园区基础设施建设要尽快完善 园区建设既要立足当前 更要着眼长远 要按照 超前规划 基 础先行 的要求 加大路网 水网 管网 绿网等基础设施建设 力度 确保具有吸引力和承载力 二是进区项目标准要高 要 严把进区项目关 既要注重招商引资 又要注重招商选资 既 要注重看 来头 又要注重看 个头 既要注重看 总产量 又 要注重看 亩产量 招就招 两高两低 的项目 引就引市场认同 前景广阔的项目 不符合园区发展方向的项目一律不准进入 三是要把服务放在第一位 各个开发区都要坚持 项目第一 服 务第一 的思想 在抓好 硬件 建设的同时 软件 建设一定要 跟上 对入园企业要积极推行 一条龙 保姆式 全程跟踪服务 要进一步完善支持政策 对投资园区的企业 可 一事一议 特 事特办 对承诺的政策 要信守承诺 坚决兑现 第三 要集中力度抓好现代产业 科学的产业布局 雄厚 的产业基础 决定着经济的质量和水平 我们把今年同时确立 为 项目攻坚年 和 产业提升年 其目的就在于让产业引领项目 以项目壮大产业 实现产业发展与项目建设的互动双赢 互促 共进 当前和今后一个时期 要围绕发展现代产业 全力做好 四篇 一是围绕产业集聚做 把相关企业 同类产品集中 摆放 促进企业集聚 产品集中 以此增强配套力 协作力 同时向上下双向延伸产业链 不断提升产业的综合竞争力 市 九州产业聚集区的食品工业园建设已经初见规模 要立足这一 优势 将其作为区内第一产业来培育扶持 作为全省 第一食品 工业园 来建设打造 衡水湖东的高科技园区 要重点抓好 生 物制药园 的起步和建设 力争今年早点开工 早日生产和经营 二是围绕资源转化做 既要利用好传统的农副产品资源 又要 开发好衡水湖这一现代生态资源 要按照湖区新兴产业布局 着力发展衡水湖区的亲水休闲 农业休闲 运动休闲 文化休 闲 养生休闲 五大休闲 健康产业和湖区现代生态观赏产业 努力培育新的经济增长点 三是围绕技术创新做 对丝网 玻 璃钢 工程橡塑等十大传统特色产业 要植入先进的发展理念 引入科学的管理方式 注入高端的技术手段 提升工艺技术和装 备水平 不断增强产业可持续竞争能力 四是围绕产业政策做 要认真研究产业政策 吃透 上头 把准 下头 综合运用 多种调控手段 促进产业的优化升级 进而把产业规模做大 把产业链条拉长 把产业效益提高 第四 要实实在在地抓好开放招商 大招商须有大动作 上大项须有大合力 把衡水的项目建设搞上去 必须把方方面 面的积极性 主动性激发出来 调动起来 一是各级领导要率 先行动 要继续实行市级领导 三包一推一引 制度 每个市级领 导干部都要包企业 包项目 包重点工程 都要谋划推进一个 10 亿元以上的重大项目 都要引进一个战略投资者 各级领导 干部 特别是各级 一把手 都要走上招商引资的第一线 既 挂帅又出征 既组织又参与 努力践行 多大领导招多大项目 的招数 力求在招商引资上带个 大头 带个 硬头 带个 好 头 二是各个部门要横向联动 要在全市继续深入实施 四分 之一 工程 全面推进 三五 项目竞赛 各县市区和市直部门都 要把招商引资作为主业来抓 作为重责来负 常年死盯 紧抓 不放 力求抓出成果 抓出喜出望外 三是各个企业要积极主 动 企业是招商引资的主体 各企业和企业家要积极主动 快 速行动 放手招商 放胆引资 放开发展 把先进的管理经验 引进来 把大的战略投资者引进来 把 高人 大家 引进来 以项目建设扩张规模 以招商引资提升效益 四是全市上下要 一起行动 全市上下 各行各业都要打破部门界限 打破工作 分工 在抓项目上 人人有义务 在引资金上 个个有责任 要把一切关系利用好 把一切线索跟踪好 把一切优势发挥好 努力形成全员招商 全民创业 全面开花 全年结果的全社会 招商引资局面 三 要切实加强对项目攻坚工作的领导 坚决打赢这场硬 仗 抓好项目建设攻坚和产业提升 事关全局 影响长远 既 是一个经济仗 也是一个政治仗 各级各部门一定要增强责任 感和使命感 坚定信心 实化措施 坚决打赢这场硬仗 第一 领导要靠前 责任要强化 在项目建设过程中 领 导既是基层的表率 也是对外的 形象 既是带动力 更是推动 力 各级各部门 一把手 要减少迎来送往 减少会议 脱开杂 务 摆脱一般事务 把主要精力用在项目上 把主要时间用在 洽谈 落地和服务上 对于重头项目 各级 一把手 要亲自洽 谈 重点问题要亲自协调 重要客商要亲自接待 以自身的表 率作用促进项目快速落地 要进一步强化目标责任制 每一个 项目都要明确责任主体 落实到具体人员 提出目标要求 倒 排时间和进度 定期听汇报要结果 使项目建设在量化细化具 体化中提速度 赶进度 快落地 早投产 真见效 第二 难点要看清 瓶颈要破解 推进项目建设 要素保 障是重点 也是难点 有了项目没土地 一切都是空谈 在土 地上 要坚持 争取 和 挖潜 两手抓 尽量争取上级指标 尽量 提高报批率和供地率 尽量整理闲置土地 尽量集约节约利用 土地 投资强度越高越好 在资金上 要多管齐下 多资并用 着力做好 争 贷 融 引 的工作 在突破瓶颈上创出新 路子 开辟新天地 第三 方式要转变 招商要创新 招商方法直接影响招商 效果 干部素质直接关系项目质量 今年的招商引资 要在汲 取过去有效的方式方法的同时 注重新的招商形式的借鉴和创 新 要坚持小团队 多批次招商 要以小范围 有特色 高 效率的小团组招商为主 实施 一对一 招商 点对点 招商 不 断提高招商的针对性和实效性 要以商招商 以企招商 围 绕优势企业 优势产业 加大招商力度 走产业型 专业型的 招商引资路子 力争引进一个项目 带动一个行业 形成一个 产业 要盯紧不放 一盯到底 对看准的项目 要盯紧盯死 不要错过任何一个机会 不要放弃任何一个环节 不达目的决 不松手 要跟踪签约 直到开工 所有项目从洽谈 签约 开工 建设 都要跟上措施 跟进服务 千方百计把意向变成 签约 把签约变成合同 把合同变成开工 最大限度地提高签 约项目的履约率 落地率和成功率 第四 环境要优化 作风要转变 环境是项目的 土壤 要围绕转作风 强服务 优环境 牢固树立 三种理念 作 风决定作为的理念 要进一步巩固和提升 干部作风建设年 活 动成果 继续在提高执行力和落实力上下功夫 用好作风引进 好项目 靠硬本领招引大客商 职务就是服务的理念 全面落 实首问负责制 服务承诺制等制度 做到服务重心下移 服务 环节前置 服务质量提升 效能就是效益的理念 要把干部的 主观能动性变成效能 把效能转化为效果 把效果变成效益 坚持提质提速提效 三提并举 尽最大努力为项目建设赢得主 动 争取早见效益 第五 督查要跟进 考核要严格 项目建设关键在人 要 加强对项目及责任人的督查和考核 要把干部放到项目建设的 第一线 在项目中考验干部 在实战中考核干部 考核干部要 用项目说话 用数字说话 用结果说话 用效果说话 用效益 说话 要进一步创新督查方式 在督查中叫真叫劲 力求做到 真督实查 跟踪问效 要严格落实这次会议出台的考核办法 严考细核 奖惩分明 不搞平衡 不搞照顾 今后每年都要搞 项目工作大排次 财政税收大排位 谁排在前面了 就大张旗 鼓地表扬奖励谁 谁排在后边了 就警告诫勉谁 老排在后面 就要有说法了 要真正做到以项目论高低 凭实绩论上下 在 全市营造一个 人人想作为 个个有作为 的良好局面 在项目攻坚动员会议上的讲话在项目攻坚动员会议上的讲话 二二 各位领导 同志们 按照区委 区政府的安排部署 我们将紧紧围绕 提速加快 又好又快 的总体要求 切实增强推进项目建设的紧迫感和责任 感 集中精力 狠抓落实 奋力推进农村公路和工业园区桥梁 道路等建设项目 全力以赴打好百日攻坚战 一是精心组织实施 确保项目进度 制订科学合理的施工 组织计划 实行倒排工期 强化保障措施 落实好人员和机械 设备的投入 保证工程建设协调有序 快速推进 交通局所有 局领导和工程技术人员将实行责任分工 落实到各个建设项目 和具体路段 驻扎一线 连续奋战 加强对施工队伍的管理 优化施工组织 加大督促力度 加班加点 抢抓工期 在保证 质量的前提下努力加快建设进度 确保按期完成建设任务 二是加强监督管理 确保项目质量 坚持 好字当头 质量 为先 的原则 建立健全质量保证体系 严格实行工程监理制 组织工程技术人员和监理人员分段驻扎建设工地 强化现场监 控 全程跟踪监管 督促施工单位严格按照设计要求和质量标 准进行施工 对每一个施工环节严格把关 及时发现和消除质 量隐患 努力将交通项目建成优质工程 精品工程和放心工程 三是落实安全责任 确保项目安全 坚持 安全第一 预防 为主 的方针 建立健全安全生产制度 将安全责任 安全措施 落实到人头和每一道工序 切实加强施工现场安全管理 加强 对施工人员的安全教育 加强对爆破施工 机械施工和其它危 险作业的安全监控 严格执行安全操作规程 及时发现和消除 安全隐患 努力将交通项目建成安全工程 四是管好用好资金 确保项目廉洁 认真遵守廉政建设和 项目资金管理规定 严格做到专户存储 专帐管理 专项核算 专款专用 严格执行工程施工与廉政 双合同 工程决算审计 等制度 主动接受纪检监察部门和审计部门的监督指导 确保 项目资金安全 合理 有效使用 同时 抓住灾后重建和扩大 内需两大机遇 继续做好项目资金争取工作 我们将在区委 区政府的坚强领导下 坚定信心 奋力攻 坚 力争优质 高效地完成项目建设任务 为夺取灾后重建和 经济社会发展双胜利做出积极的贡献 在项目攻坚动员会议上的讲话在项目攻坚动员会议上的讲话 三三 同志们 今天 我们召集示范区城市规划范围内所有居民小组组长 社区干部 30 多位投资客商 镇街班子主要负责同志 区机关 部门 单位 班子主要负责同志 公检法交警班子主要负责同志 全体处级以上干部 共 560 多人 在这里召开项目攻坚 三大行 动 动员大会 之所以组织这么一个各个层面的人员共同参加的 会议 就是想让领导干部和普通群众一道 投资业主和干部群 众一起 共同来研究 推动 见证云龙示范区的建设和发展 下面 我根据示范区党工委 管委会的研究意见 讲三个问题 一 实施项目攻坚 三大行动 的主要目的 项目攻坚 三大行动 为 征地拆迁推进行动 违法建设拆 除行动 建设环境整治行动 在整体工作部署工作中 突出安 置遗留问题的重点 集中解决一批群众关心关注的问题 党工 委 管委会实施这一决策前 组织到其他几个区进行了学习 到 3 个镇街 所有部门 单位 10 多个社区进行了走访调研 听取意见 也采取不同形式听取了不少普通群众的意见 从走 访调研 听取意见的情况看 99 的同志认为 鉴于示范区当 前的状况 必须 出一记重拳 下一剂猛药 打一场硬仗 才 能改变被动局面 99 的同志了解了 三大行动 的大体思路后 都十分拥护 认为不但要搞 而且要马上搞 立即搞 不然的 话 示范区看不到希望 投资业主看不到希望 广大群众也看 不到希望 在这个会上 我首先讲一讲 实施项目攻坚 三大行 动 是为了什么 是为了谁 让全区各个层面统一一下认识和看法 一 实施项目攻坚 三大行动 是破解当前困局 推进开发 建设 加快地方发展的迫切需要 云龙示范区成立六年多来 建设了一批大项目 修建了多条主干道 取得了较好的成绩 可以说 示范区的六年 有力地提升了云龙形象 有力地改善 了群众生活 但是 一段时间来 由于多种原因 我们的发展 步伐慢了 困难和压力大了 甚至说有些走不动路 迈不开步 了 其实 在座的各位心里都很清楚 我们现在面临着一个什 么样的状况 可以用这么几句话概括 征地拆迁举步维艰 项 目开工寥寥无几 违法建设比比皆是 工程阻工天天发生 资 金筹措日益艰难 遗留问题越积越多 等等 在这里 还可以 用几组数据和几个事例做个比较说明 今年 1 7 月份 整个云 龙示范区签了 38 户拆迁协议 2 个项目开工 土地出让收入为 零 这就是我们的成绩单 同样在今年上半年 天元区拆迁 1000 多户 荷塘区 20 xx 多户 石峰区 600 多户 项目开工都在 20 30 个以上 而从反面数据来看 据不完全统计 今年工程阻工 至少发生几十次 违法建设至少有数十栋 这就是作为一个示 范区 一个开发区的现状 同志们 这么一个状况再持续下去 会导致什么后果 会导致这个地方的发展停滞不前 会导致群众 生活水平相对下降 会导致我们的子孙后代骂我们在座的各位 出现这种状况又是什么原因呢 征地征不动 是我们的拆迁补偿 比别人低吗 肯定不是 可以说 示范区征拆补偿整体水平不比 其他兄弟区低 项目推不动 是我们的投资方没有钱吗 也不是 几乎所有投资方表态 只要示范区交得出地 有好的施工环境 投资方保证在最短的时间内把钱拿过来 把项目建设好 这问 题 这原因 就出在我们自己身上了 就是我们的规矩乱了套 秩序乱了套 这个状况再也不能持续了 本着对群众负责 对 地方负责 对历史负责 这个状况必须改变 所以 党工委 管 委会痛下决心 集中时间 集中精力 全面实施项目攻坚 三大 行动 推进征地拆迁 拆除违法建设 整治施工环境 解决安 置问题 通过 三大行动 的实施 重振我们的信心 重塑我们 的形象 为云龙的发展做贡献 为云龙的群众谋福祉 二 实施项目攻坚 三大行动 是打击歪风邪气 弘扬社会 正气 建立良好秩序的迫切需要 我在株洲县和醴陵工作期间 经常听人讲到 云龙示范区是株洲建设环境较差的地方之一 管委会主任付访华同志 副主任章定良同志 他们来这里只有 几个月时间 都跟我讲过同样一句话 示范区的一些现象简直 让人 匪夷所思 闻所未闻 什么一些项目工程只能由村里组 里来做 甚至只能由村里组里某一个人 几个人来做 什么一些 诉求一不满意就可以阻工 就可以堵马路 堵大门 什么到管委 会上访可以冲击食堂 找投资商解决问题可以冲击食堂 抢夺 员工饭碗 什么搞一个项目 征一块地 项目用地是 60 亩 却 一定要另外多征 80 亩才能开征 才能动工 等等 这在其他地 方是不可想象 不可思议的 当然 这些事件的发生 确实有 群众的问题没有得到及时解决的原因 有我们干部作风不实的 原因 但是 这些事件背后 到底有没有借题发挥的意图 到 底有没有少数人为谋取不正当利益的动机 到底有没有个别社 区干部和镇街干部故意操纵的情况 大家心里有底 我们也会 搞清楚搞明白 发生这些现象 我们的干部感到很无奈 其实 很多群众也感到很 悲哀 这种没有秩序的状况 真正害的是 这个地方 这里的百姓 这样一种社会秩序 这样一种建设环 境 工作几乎没办法开展 建设几乎没办法推进 任由发展下 去 就会侵害示范区的每一块土地 侵害每一个社区 云龙的 老百姓就会吃亏受害 歪风再不可涨 邪气再不可猖 这次 三大 行动 中 最后一大行动就是建设环境整治行动 坚决依法采取 强硬果断措施 打击扰乱工作秩序 经营秩序 工程建设秩序 的现象 这个整治行动不是针对某个社区 不是针对某个人 而是针对云龙示范区的这个整体 只要是依法按规矩来 你投 标搞工程也好 你正常上访要求解决问题也好 你合法经营做 生意也好 我们不但不反对 而且都欢迎 都支持 但是 搞 阻工闹事 搞胡搅蛮缠 搞非法经营 无论是哪个人 哪个社 区 哪个干部 坚决整治到位 一定要通过这次整治行动 让 我们的正气得到弘扬 让我们的社会秩序 建设秩序回到正常 的轨道上来 三 实施项目攻坚 三大行动 是改进干部作风 解决实际 问题 真正取信于民的迫切需要 我和访华同志来示范区工作 的头 2 3 个月 几乎天天有上访的 有时一来几十号人 这说 明 开发建设六年多了 群众确实还有不少问题需要解决 说 句实在话 这几个月来 群众反映的问题 包括多次上访反映 的问题 确实还没有在根本上得到解决 对大多数上访事件 只停留在干部接访做工作 做解释的层面 这从主观上讲 我 和党工委 管委会对不住镇街 社区 对不住群众 但从客观 上讲 从这几个月的工作运行情况来说 这些问题 我和访华 同志都感到困难很大 压力山大 非常着急 对群众的问题我 们并不是不清楚 并不是不重视 党工委 管委会对群众反映 的问题进行了梳理 主要是这么几个方面 最大的问题是安置 滞后 很多群众拆迁多年还没有安置到位 其次是一些项目 与 拆迁户签了协议 因为管委会资金困难而没有及时拨付征拆补 偿资金 再就是一些项目周边的农赔 水系水利修缮等遗留问题 我知道 解决问题的主要责任在政府 在管委会 但是 没有 一个良性的机制 没有一个良好的秩序 任凭我和访华同志再 有本事 都无法解决这些问题 基于这么一个情况 我们大力 实施项目攻坚 三大行动 通过这么一个载体 把问题收上来 让干部沉下去 使群众信得过 加大工作力度 把一个个问题 解决 通过征地拆迁推进行动 交出净地 确保投资商投资到 位 兑现对老百姓的承诺 扫清各个安置区的拆迁障碍 力促 快开工 快建设 逐步解决安置滞后的问题 通过建设环境整 治行动 优化建设环境 工作秩序和社会秩序 解决好安置房 建设配套 分配及农赔 水利水系修缮等关系群众切身利益的 问题 综上所述 实施项目攻坚 三大行动 可以说 是当前示 范区的形势所迫 群众所盼 希望所在 全区上下一定要将思 想和行动统一到整体工作部署上来 齐心协力打好这一场关键 之仗 二 实施项目攻坚 三大行动 的主要内容 实施项目攻坚 三大行动 的工作方案 已经形成文件发到 了各镇街 部门 单位和社区 工作内容很多 总方案就 30 多 页 分了六个工作组 各个工作组都有具体目标任务和工作措 施 会上就不进行宣读 会后各镇街和各部门单位要认真组织 学习 贯彻落实 会上 我对 三大行动 的主要内容和主要要 求进行强调 一 关于征地拆迁推进行动 征地拆迁推进行动是 三大行 动 的龙头 征地拆迁搞不好 示范区的开发建设无从谈起 发 展地方经济 保护群众利益也无从谈起 征地拆迁推进行动的 任务就是两句话 即两个 干净 老项目清零清干净 新项目 拆迁拆干净 这两句话的目标说起来容易 要做到必须付出很 大的努力 在具体推进工作措施上 必须做到三个 坚决 一 是坚决推行阳光拆迁 示范区的征地拆迁之所以走入了 死胡同 根本上的原因就是没有推行阳光拆迁 不实行阳光拆迁 政 府就缺乏公信力 镇街 社区干部说话就没人听 老百姓就担 心不公平 担心比别人少 担心自己吃亏 自然就观望 抵触 拆迁工作 从去年以来 长沙地区和荷塘区 天元区 石峰区 等兄弟城区都完全实行了阳光拆迁 而且阳光得没有半点阴影 没有半点水分 坚决堵掉了暗箱操作的漏洞 大家到长沙走长 株高速 在靠近下机场高速的地方 一块上海大众的项目用地 几千亩地 3 个多月就拆迁完了 现在场地全部平整 正在开工 建设了 荷塘区南岳岭片区棚户改造项目完成了将近 20 xx 户的 拆迁 天元区群丰镇 马家河镇上半年分别交了 3000 多亩建设 用地 人家这么好的工作效果 一条重要的经验就是很好地推 行了阳光拆迁 这几个项目我们分别组织不同层次的干部去看 了 去学习了 学习过程中特意与不少拆迁户交流 这几个地 方的拆迁户都有一个共同认识 只要政府执行政策公平 阳光 透明 即使拆迁补偿少一点我们都配合 如果项目搞得快 经 济发展好 把我们的安置 就业 就医 养老方面解决得好一 点 比什么都强 从 8 月份起 示范区的项目都实行了阳光拆 迁 化院二期项目执行的很好 虽然项目不大 户数不多 但 阳光拆迁的操作很规范 很到位 也取得了初步的工作成效 今后 所有的项目一定要毫不动摇地把阳光拆迁坚持好 调查 资料 算账情况 补偿金额必须全部上墙公示 完全公开 包 括确系特殊情况的个案处理也必须摆到桌面 挂到墙上 经得 起群众的检验 坚决不能出现一分钱 暗箱操作 地下交易 一旦出现暗箱操作 坚决按违纪违法事实处理干部 请所有社 区 组干部转告广大群众 并进行监督 发现问题及时举报 二是坚决统一政策标准 毛主席说 政策是党的生命 是事业 的生命 务必充分注意 万万不可粗心大意 可惜我们过去在 征地拆迁执行政策时 一些项目执行政策走了样 镇街之间 项目之间 甚至项目内部之间标准多样 政策不一 导致了很 多矛盾 造成了今天的被动局面 表面上看 只是个别人 占了 便宜 事实上是大多数人 受了损害 政策标准不统一的最终 结果是征地征不下来 项目就推不动 项目搞不起来 安置就 解决不了 经济就发展不好 绝大多数老百姓的居住 就业 养老等利益 都要被拖死 今后 无论大项目 小项目 新项 目 老项目 坚决严格按政策办 做到 一套政策管全区 一把 尺子量到底 参与拆迁的工作人员不能人人表态 只能归口征 拆办的征地事务所一个口子表态 坚持 一个政策 一个标准 一视同仁 三是坚决用好法律武器 在示范区可能还有个惯性 即使全面推行了阳光拆迁 完全统一了政策标准 还是会有少 数人 自以为聪明 自以为强势 挖空心思想打主意 歪门邪 道想钻空子 在今天这个会上 我郑重宣布 征地拆迁没有一 个特殊公民 没有一个人情对象 征地拆迁讲不得个人私情 任何领导都讲不得个人私情 对个别人讲人情 就是对大多数 人不讲感情 就是对示范区的广大群众不讲感情 为此 对那 些政策 宣传 思想工作都已到位的征拆对象 如果还不配合 拆迁工作 不管是谁 坚决用好法律武器 依法拆除违法建设 依法加大司法强拆力度 而且 现在全社会对司法强拆 拆除 违法建设的认识有了很大的转变 以前一实施司法强拆就认为 是政府欺压百姓 这几年 从领导到群众都认识到了 迁就 1 的钉子户的利益 就是损害 99 普通群众的利益 我们示范区 不少社区干部讲 假如管委会 硬 不起来 拆迁就不要搞了 老百姓想拆迁也没办法 所以 不管是谁 坚决不能出现 1 户 违背政策操作的现象 拆迁的具体操作主要是章定良同志 拆 迁办主任 征地事务所所长 三个镇街的书记 镇长 主任 你 们一定要做好工作 把好关 该给老百姓的按政策必须给到位 但不能出现一个违背政策操作的关系户 人情户 一旦出现 坚决严格依法依规处理 所有领导干部不要在这个问题上打招 呼 讲私情 只有这样 我们的老百姓才会口服心服 拆迁工 作才能搞得好 二 关于违法建设拆除行动 违法建设是社会的顽症 是 发展的毒瘤 这几年 特别是今年 中央 省 市越来越重视 违法建设的拆除工作 上个月 湖南省委 省政府全面部署拆 违工作 省委徐守盛书记晚上视察长沙的拆违工作 长沙地区 包括城区到处是拆违标语 口号 城里 乡里在大搞一场拆违 运动 大家可以去看一看 黄花机场下来 十几栋已建成多年 的违法建设 有的已搞成宾馆 酒店了 前一向 一分钱没补 全部拆为平地 前天 也就是 9 月 10 号 省委徐守盛书记在全 省 学习贯彻巡视工作条例 电视电话会上 特别强调拆违工作 我们在这个时候开展违法建设拆除行动 社会大环境很好 上 级重视 社会认同 群众支持 这次实施违法建设拆除行动的 任务是 新增违法建设 零容忍 零增长 重点区域的违法建 设分期分批全部拆除 开征项目内的违法建设全部拆除 工作推 进上强调三句话 一是借好东风 铁腕出击 借好省委 省政 府 市委 市政府高度重视治违拆违工作 社会各界广泛支持 治违拆违工作的东风 以铁的手腕 铁的手段 铁的意志全力 推进治违拆违工作 对新增违法建设发现一起 坚决铲除一起 决不心慈 决不手软 必须保证新增违法建设 零指标 今天 我们的居民 村民 小组长来了 社区 村 干部来了 请大家回去 后一定转告广大村居民 真没必要搞违法建设 违法建设是资 源的极大浪费 在这种大背景下 不可能有侥幸的机会 不要 到头来 竹篮打水 劳民伤财 党员 村组干部要带头自拆存 量违法建筑 让群众意识到违法建设确实搞不得了 二是抓住 重点 主动出击 对存量违法建设 全部进行摸底 根据不同 情况 分批次拆除 首先重点拆除诸如华强 北欧小镇 水上 乐园 职教园等重点项目周边 云龙大道 华强路等主次干道 周边 面积大 影响恶劣的违法建设 特别是那些搭建厂房 大型设施的 要第一时间 第一批次拆除 这些在主要位置 搭建面积大的违法建设 尤其是搭建厂房 设施的人 往往是 些 有靠山 有门路 的人 这次行动中 不管有什么 靠山 有什么 后台 执法队伍 拆违队伍要敢于拿起法律武器 坚 决把那些有靠山的山推倒 把那些有门路的门砸烂 三是促进 拆迁 果断出击 在违法建设拆除行动的任务中有一项 对已 开征项目内的违法建设要全部拆迁 对按政策签订拆迁协议的 违法建设要同时拆除 对不配合 不按政策签订拆迁协议的先行 将违法建设全部依法强制拆除 强制拆除的违法建设坚决不予 任何自拆人工补助 今年之内 已排上市里考核计划表的项目 不管拆迁搞没搞完 违法建设必须全部拆除到位 征地拆迁推 进组将主要拆迁项目排个时序表 交给违法建设拆除组 违法 建投拆除组根据项目推进要求 果断出击 及时跟进 确保全 面完成任务 三 关于建设环境整治行动 作为一个开发建设的新区 建设环境直接反映着这个地方的社会风气 这个地方的内外形 象 我们这里的风气怎么样 形象怎么样 大家可能比我更清 楚 可以说是开发客商 怨声载道 外面评价 指责不断 歪风 邪气 跟风起浪 前几天 社会事业部的人跟我讲 他们在北 欧小镇新华联找蒋总办事 一进门竟发现有村民在公司人员不 知情的情况下私闯总经理办公室 大摇大摆地泡茶聊天 请社 会事业部 公安部门组织力量查一下 看到底是什么人可以这 样为所欲为 对触犯法律的要坚决绳之以法 现在 必须重拳 出击 强力整治 这次建设环境整治行动的任务是 工程建设 确保 零阻工 工程管理确保 零违规 工程进度 零延误 一 是工程阻工从快打击 有理不能阻工 无理阻工依法坚决打击 有理 不能成为阻工的理由 合理诉求找当地政府 办事 处 找管委会相关部门 按正常途径解决 无理阻工 讲穿 了就是想 强揽工程 打点油癞 必须毫不手软 毫不迟疑 坚决打击 对阻工行为 零容忍 就是发生阻工事件第一时间 依法打击处理到位 二是工程管理从严规范 工程管理主要是 招投标管理和施工管理 管理规范 才能建设出百年大计的优 质工程 规范招投标管理 是为了杜绝领导干部 镇街干部违 规插手工程 杜绝社区干部 地方势力强揽工程 工程建设 招标投标是对全社会开放的 只要是正规招投标来的 我们都 欢迎 都支持 包括社区干部 包括示范区的地方队伍 但坚 决不能搞 权力腐败 管委会有权的部门通过审批 执法等权 力插手工程招投标 就是搞 权力腐败 坚决不能搞地方 山头主 义 霸王主义 工程到了地方就只能是本村本组做 不然就想 方设法出难题 设障碍 就是搞 山头主义 霸王主义 示范 区这次云龙大道二期延伸段工程招投标和施工 很多人跟我讲 说什么为了工作推进方便 要照顾什么关系 要照顾什么地方 势力 不少同志还找多种理由给我做工作 我坚决不同意 工 程招标只能按程序来 工程施工只能按规矩搞 招标违规就依 法查 施工阻工就依法抓 质量不合格就依法罚 这么做是为 了什么 就是为了修出一条好路 给社会有个交代 给群众有个 交代 给示范区的形象有个交代 让我们的老百姓 我们子孙 后代不骂我们 今天 管委会管财政的 管招投标的领导都来 了 部分投资商 开发商来了 今后的项目工程必须严格依法 按程序招投标 不要搞什么议标邀标 更不能转包 时间上来 不及就提前作准备 投资商 开发商的内部工程依法按你们自 己的规矩来 给谁做不要找领导商量 不要找镇街商量 不要 找社区商量 有阻力 有问题 党工委 管委会为你们撑腰 包括对已确定了施工队伍的工程项目 施工管理 施工质量必 须按规矩来 有以地方势力要挟 不按质量管理 提出不合理 要求的 向党工委 管委会投诉 业主方 施工方在工程推进 管理上千万不要搞 转包了难 花钱消灾 实际上好多情况是 转包了难难更难 花钱消灾灾更灾 如果业主单位 施工单 位管理不规范 与地方勾结 乱表态 乱许愿 乱开口子 建 设管理部门该怎么处理就怎么处理 绝不能心慈手软 三是经 营秩序从重整顿 随着发展 示范区将逐步成为文化旅游 商 业物流 生态宜居等多种产业并存的一个新区 建立一个良好 的经营秩序非常重要 现在人流 人气已初具规模的有两个地 方 一是华强方特和水上乐园区域 二是职教园已开学的几所学 校区域 但这两个区域的经营秩序都有问题 车辆乱停乱放 购物乱设摊点 管理杂乱无序 既影响形象 又存在很大的安 全隐患 在这次建设环境整治行动中要下大力气进行整顿 一 方面 企业 学校要加强 围墙内 的内部管理 规范操作流程 和经营秩序 另一方面 管委会相关部门要对企业 学校 围墙外 的秩序进行整顿 参照先进旅游景区的作法 依法将车辆 人 流 秩序整顿到位 在 三大行动 推进工作中 要突出安置工作重点 切实解 决一批群众关注关切的实际问题 我们单独成立了一个处理安 置工作遗留问题的工作组 明确三个月的时间要开工建设多少 安置区 安置房 明确要完成多少小区水电气配套 明确要分 配入住多少安置房 安置工作各个事项要往前赶 争取时间早 点还好这个 欠账 对近一段时间来群众集中反映的一些问题 社会事业部归纳汇总排好表 明确解决问题的责任领导 责任 部门 完成时限 分几个类别 条件成熟的马上解决 不能拖 条件暂不成熟的 想办法创造条件加快解决 明确解决时间 因 政策问题不能解决的 做好政策解释回复工作 对于群众问题 的解决 各部门的干部要改进作风 敢于担当 不要老百姓一 来找 就你推我 我推你 我听说五星