2019财政局年度工作总结

20192019 财政局年度工作总结财政局年度工作总结 今年来 我局在区委区政府的正确领导下 深入贯彻科学 发展观 科学安排收支预算 大力支持经济建设和社会事业发 展 不断拓宽财源基础 狠抓收入征管 收入增幅创历史新高 预计全年收入超额完成区人大常委会批准的调整后预算 支出 控制在预算盘子之内 保证了行政事业机构的正常运转 财政 各项工作取得新的突破 为顺利完成 xx 财政工作目标开好局 一 收支完成情况一 收支完成情况 全区财政总收入预计完成 179000 万元 完成调整后预算的 100 比年初预算增幅高 11 2 比上年增加 36782 万元 增长 29 2 区级财政收入预计完成 87000 万元 完成调整后预算的 100 比年初预算增幅高 6 23 比上年增加 14654 万元 增长 22 23 一般预算支出预计 82476 万元 完成调整后预算 92656 万元 包括上级补助收入 14117 万元和上年结转 11544 万 元 的 89 01 比上年增加 17912 万元 增长 27 74 财政预 算执行总体较好 二 主要做法及成效二 主要做法及成效 一 加大投入 财源建设成果进一步显现 财源建设取得长 足进展 2019 年预计税收入库超亿元企业 3 家 新增 2 家 其 中钧石机构 5 亿元 森美 1 4 亿元 鸿荣轻工 1 2 亿元 超千万 元企业 31 家 新增 8 家 超百万元企业 319 家 新增 44 家 收 入超亿元街道 7 个 新增 3 个 其中海滨超 4 亿元 临江 江南 超 2 亿元 一是发挥财政资金导向作用 引导企业做优做强 共投入 扶持企业资金 8342 万元 带动企业增加投入 促进重点企业良 好发展 6 家上市及 26 家上市后备企业全年预计纳税 10 3 亿元 增 长 105 10 家总部企业预计纳税 2 55 亿元 增长 62 87 二是高新技术园区升格为国家级高新园区 财源支撑作用 明显 投入高新园区 5200 万元 累计投入 12 7 亿元 入驻高新 园区企业 430 户 全年预计纳税 11 73 亿元 占全区工商总税的 45 23 增长 90 三是自主创新步伐加快 产业结构优化升 级 战略性新兴产业发展势头良好 投入科技资金 2350 万元 形成新的增长点 电子信息产业实现跨跃发展 全年预计纳税 6 1 亿元 增长 80 占全区税收的比重从 2019 年的 17 34 提 高到 23 1 四是多渠道筹集资金 7 68 亿元 其中市财政回拨土 地出让金 3 71 亿元 融资 3 97 亿元 投入安置小区 延陵 后坑 锦美 新塘 泉三 商贸物流中心 温陵商贸中心 汽车汽配 城 池峰路二期 龙头山片区改造 站前大桥等重点项目建设 归还旧贷款 7 02 亿元 项目带动成效明显 新老城区市容市貌 进一步改善 二 狠抓管征 财政收入增长进一步跃升 财政总收入预计 完成 17 9 亿元 增长 29 2 创历史新高 税性收入预计完成 17 58 亿元 占财政总收入的 98 2 比上年提高 1 63 个百分点 财政收入规模不断扩大 质量持续提高 一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制 层层分 解下达目标任务 强化目标考核 紧盯目标任务 按照 以日保 旬 以旬保月 以月保季 以季保年 的工作要求 抓紧抓好收 入工作 超额完成市政府下达目标任务 二是密切关注税收政策调整和经济运行动态 提高对税收 走势分析的前瞻性 加强税源跟踪管理与分析 根据税源资料 指导日常征管工作 建立经济分析联席会议制度 加强经济运 行的分析 集思广益 及时提出应对措施 有的放矢抓好收入 工作 三是构建网络化全方位协税护税机制 建立点对点的联络 员制度和部门联动机制 通力协作 齐抓共管 建立健全收入 监控体系 及时采集涉税信息 强化重点税源管理 加大稽查 力度 做到依法治税 应收尽收 四是进一步规范非税收入管 理 将原列预算外管理的收入 不含教育收费 全部纳入预算管理 三 优化结构 民生保障支出进一步落实 科学预算 严格 压缩和控制一般性开支 财力向民生方面倾斜 全年民生方面 支出预计 4 84 亿元 占一般预算支出的 58 62 增长 27 74 保证了教育 科技 支农等法定支出 保证了公共卫 生 社会保障 基层社区的投入 促进各项社会事业协调发展 投入教育方面 22921 万元 增加公共财政教育投入 达到教育 经费法定增长的要求 教育事业发展实现新跃升 各项考核指 标持续保持较高水平 投入科技方面 2350 万元 扎实推动企业 自主创新 加快转变发展方式 投入支农方面 1130 万元 全面 落实强农惠农政策 大力实施江南新区人居环境整治 推进农 业产业化发展 防灾减灾体系建设 投入卫生方面 4403 万元 基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善 疾病 预防控制工作取得新进展 投入社保方面 16035 万元 城乡居 民社会保障体系不断完善 就业工作扎实推进 投入住房保障 3210 万元 支持保障性住房建设 投入街道社区方面 9188 万 元 街道社区经费及街道增超收分成进一步提高 保证基层政 权的正常运转 拨付强农惠家资金 1802 万元 其中发放出租车 和小渔船油价补贴 106 万元 种粮农民综合补贴及良种补贴 7 万元 家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴 1689 万元 将 党和政府的关杯及时送达老百姓 四 加强监管 财政管理绩效进一步提高 一是优化资金拨付管理 提高资金拨付效率 进一步简化 国库集中支付环节设置 实现财政资金在国库单一账户体系内 的高效 安全运转 二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度 加强 资产出租和处置的管理 三是加强对教育 支农 社保 国债 生态保护等涉及群 众切身利益资金的使用情况进行监督检查 四是加强政府采购管理 全年政府采购总金额预计 4000 万 元 实际中标金额 3600 万元 节约资金 400 万元 节约率 10 五是深化 小金库 专项治理工作 对 2019 2019 年查出问 题的单位进行回访 落实整改措施 在回顾总结财政工作成绩的同时 我们也清醒地看到 财 政运行中仍然存在着一些困难和问题 一是招商载体紧缺 制约 招商引资 国家实施抑制房价增长的房地产调控政策 房地产开 发与销售降温 财政收入增长受限 二是稳健货币政策和可融 资载体已满负荷承贷 新增融资相当困难 建设资金得不到有 效保障 三是财政收入规模偏小 财力增长有限 而增资和民生 等支出刚性增长 收支矛盾仍然突出 四是财政监督和会计管理 还需进一步加强 这些问题我们将在今后的工作中努力加以解 决 三 明年主要工作思路三 明年主要工作思路 20 xx 年我区财政工作的指导思想是 以科学发展观为统领 紧紧围绕区委区政府确定的工作重点和财政改革目标 大力培 植财源 强化收入征管 优化支出结构 提高保障能力 着力 改善民生 支持 五大战役 建设 深化预算编制改革 完善预 算决策和管理制度 推进财政科学化 精细化管理 促进全区 经济社会跨越发展 2019 年我区财政总收入安排 203400 万元 增加 24400 万元 比增 15 区级一般预算收入安排 98280 万元 增加 11280 万元 比增 14 主要措施如下 一 优化税源结构 做大收入 蛋糕 通过本级和争取上级 支持 筹集 7000 万元扶持企业发展资金 推动经济结构调整 拓宽税源平台 提升税源质量 做大收入 蛋糕 着重加大对 6 家上市及 26 家上市后备企业 10 家总部企业的扶持力度 一要提升税源质量 通过贴息 奖励等方式发挥财政资金 导向作用 引导和带动社会资金投入 放大财政资金的倍增效 应 引导产业优化升级和优质企业入驻 引导产业集群集聚 融合发展 二要改善投资环境 要加大力度支持江南新区道路 地下 管网 供水排水 电力通讯等基础设施建设和教育 卫生等社 会事业发展 改善经济发展环境 营造良好发展平台 三要拓宽税源平台 要支持滨江总部经济集聚区建设 大 力营造人文化 便捷化 国际化的商务环境 吸引本地知名企 业 上市公司和鲤籍在外商会 企业等在总部经济区设立地区 总部 营运中心 鼓励境外跨国公司 国内大型企业集团在总 部经济区设立采购中心 营销中心 四要培育新增税源 要通过招商 引导 集聚 壮大南环 汽车销售走廊 要利用古城丰富文化积淀和旧厂房资源 打造海 峡西岸经济区重要的文化创意产业基地和文化创意产品展示和 交易中心 要支持电子信息行业 特别是光伏制造业做大做强 使之尽快成为我区新兴支柱产业 五要积极主动帮扶企业促发展 贯彻落实各级党委政府扶 持企业发展各项政策措施 及时兑付扶持资金 落实各项减免 税费政策 帮扶企业扩生产 拓市场 经常深入企业了解情况 密切关注企业生产经营走势 竭尽所能帮助企业解决各种困难 和问题 促进我区企业良性发展 二 科学预算管理 保障民生投入 按照 统筹兼顾 突出 重点 量财办事 收支平衡 的理财思路 科学安排预算 在财 力可能范围内合理安排各项支出 一要保障正常运转 安排人员工资 街道社区运转经费等 4 28 亿元 保证行政事业单位和基层政权的正常运转 二要确保法定支出 安排教育 科技 支农等 2 74 亿元 确保 两免一补 和中职学校国家助学金制度的实施 健全完善创 新体系 推进产学研合作 加速科技成果转化 提高自主创新 能力 建设创新型城区 加强防汛抗旱 森林防火 重大动植物 疫病防控等自然灾害防御体系建设 三要加大民生投入 安排社会保障支出 1 63 亿元 支持 就业再就业 扶贫帮困 关注弱势群体 促进社会和谐稳定 落实新型农村合作医疗 居民医疗保险财政补助 重点安排最 低生活保障 社会救济 双拥工作和深度贫困家庭救助经费 优先保障城镇居民养老保险 安排医疗卫生支出 0 36 亿元 确 保医改顺利实施 努力促进各项社会事业发展和各项改革顺利 推进 四要保证重点支出 通过争取市级土地出让金返还和多渠 道筹融资 尽最大努力支持 2019 年拟新建及续建的政府性投资 重点项目建设 主要有园区七支路 南迎宾大道 向阳新村改 造 锦美等 5 个安置小区 锦美 延陵 黄石 后坑 新塘 华 星廉租房 东浦危旧房改造 高速公路泉州段等重点项目建设 三 强化开源节流 化解收支矛盾 20 xx 年财政收支压力将 是更加艰难的一年 为此 我们要狠抓增收节支 开源节流 积极化解收支矛盾 确保完成收入任务 保证各项预算支出 努 力实现预算内收支平衡 一要强化收入征管 将本次人大会确定的财政收入目标 及早分解下达到各职能部门 强化收入征管 加大税收稽查力 度 挖潜扩面 增加收入 全面启用非税收入管理软件系 统 进一步规范非税收入管理 确保收入快捷直缴国库 不断 壮大财政收入规模 提高收入质量 增强地方财政实力 二要从严控制支出 尽量减少聘用 借用人员数量 节约 人员经费开支 公用经费原则上零增长 项目支出原则上不突破上 年水平 从严控制临时新增用款申请 三要厉行勤俭节约 要贯彻落实党中央国务院 关于进一 步落实党政机关厉行节约要求的通知 从严控制党政机关楼 堂馆所建设 严禁超标准装修办公场所 加强公务购车 公务 接待 公款出国 境 会议经费 节日庆典及机构运行经费等的 预算管理 接待费 会议费 购车经费等原则上比 2019 年有一 定比例的下降 四要严控建设成本 加强基本建设财务管理工 作 督促各项目指挥部 业主单位严格执行基本建设财务规定 健全内控制度 从严控制建设成本 四 深化财政改革 强化监督管理 继续推进各项财政改革 不断完善管理制度 提高财政管理的科学化 精细化水平 一要继续推进国库集中支付改革 严格按照省市财政部 门的要求和国库集中支付 纵向到底 横向到边 的改革目标 区直行政事业单位全面实施国库统一支付 实现对财政资金全 方位 全流程动态监管 二要深化政府采购制度改革 进一步扩大政府采购范围 和规模 强化采购预算执行管理 进一步提高采购效益 三要完善国有资产管理制度 加快国有资产管理信息化建 设步伐 深化国有企业改革 加强国有资本收益管理 确保国 有资产保值增值 四要完善监督机制 加强与监察 审计等部门的配合 做 到资源共享 构建财政监督 投资评审 绩效评估业务支撑平 台 着力提高财政资金使用规范性 安全性和有效性 五 整合盘活资源 力克资金瓶颈 受宏观调控影响 财政 资金运转非常困难 必须创新思路 多措并举攻克资金运转瓶 颈 一要积极争取贷款 各重点建设项目业主单位要主动联系 金融部门积极争取贷款 二要抓紧盘活土地资源 尽快做好江南新区和 三旧 改造 项目土地 招拍挂 前期准备工作 抓紧盘活土地资源 解决建 设资金不足及归还压缩贷款的问题 三要充分挖掘各项资源 要敦