乡镇领导安全生产电视电话会议讲话

乡镇领导安全生产电视电话会议讲乡镇领导安全生产电视电话会议讲 话话 安全生产 人命关天 不仅关系到人民群众的自然生命 而且关系到干部特别是领导干部的政治生命 下面是小编给大 家整理的省领导安全生产电视电话会议讲话 仅供参考 省领导安全生产电视电话会议讲话省领导安全生产电视电话会议讲话 一一 同志们 刚才 国家邮政局召开邮政行业安全生产电视电话会议 部署进一步加强行业安全生产各项工作 为贯彻落实好国家邮 政局会议精神和工作部署 下面 我们接着召开全省邮政行业 安全生产电视电话会议 进一步明确任务 狠抓各项工作落实 有效防范和坚决遏制邮政行业安全生产事故 促进我省邮政行 业科学发展 安全发展 下面 结合省政府及有关部门工作要 求 就贯彻落实国家邮政局工作部署 做好我省邮政行业安全 生产工作 我讲三点意见 一 坚决贯彻落实国务院常务会议 全国安全生产电视电 话会议精神和国家邮政局工作部署 进一步增强做好行业安全 生产工作的责任感和紧迫感 最近一段时间 我国一些地区和行业连续发生重特大生产 安全事故 给人民群众生命财产造成严重损失 等中央领导 同志作出重要批示指示 要求进一步加强安全生产工作 特别 要重视防范重特大事故 在 6 月 5 日主持召开国务院常务会议 研究部署进一步加强安全生产工作 要求采取有力措施解决安 全生产领域存在的隐患和问题 6 月 7 日下午 国务院召开全 国安全生产电视电话会议 部署开展安全生产大检查和全面加 强安全生产各项工作 全国安全生产电视电话会议结束后 省政 府紧接着在广州召开第三季度防范重特大生产安全事故工作会 议 部署开展广东省安全生产各项工作 今天 国家邮政局又 召开邮政行业安全生产工作电视电话会议 再次对做好行业安 全生产工作进行了强调和部署 这一系列的举措 充分体现了党中央 国务院和省委 省 政府以及国家邮政局党组对安全生产工作的高度重视 更体现 了党中央 国务院和省委 省政府进一步加强安全生产工作 保障人民群众生命财产安全的坚定决心 安全生产事关人民生命财产安全 事关经济健康发展 事 关社会稳定 事关党和政府形象 安全生产的极端重要性 怎 么强调都不过分 我们要认真摆正发展和安全的关系 始终把 人民生命安全放在首位 抓行业改革 促行业发展 首先要看 看是不是对人民有利 人民生命安全有没有保障 发展为了人 民 发展必须安全 不能以任何借口放松安全生产 发展决不 能以牺牲人的生命为代价 这必须作为一条不可逾越的红线 这是从一次次事故中得出的血的教训 也是经济社会发展的客 观规律 切实保障人民生命财产安全 是全省邮政管理系统和全行 业的责任 全省邮政管理系统各级领导干部要时刻保持如履薄 冰 如临深渊的状态 以对党和人民高度负责的精神 抓好安 全生产 防范重特大事故的发生 防患于未然 在预防上下更 大功夫 坚持 关口前移 重心下移 将安全防线建立在企业 基层一线 要深入第一线 彻查隐患 及时处理 要针对发现 的问题 完善安全生产措施 严格监督考核 加强安全监管 只有思想认识上坚定到位 制度保证上严密周全 技术支撑上 科学先进 监督检查上严格细致 才能将隐患消灭在萌芽之中 全行业要将安全生产放在邮政行业发展的全局中去把握 把安全生产与科学发展相结合 与推进经济转型升级相结合 与落实为民务实的要求相结合 同心协力 转变作风 狠抓落 实 推动全省邮政行业安全生产工作再上新台阶 二 全面开展行业安全生产大检查 坚决整治行业安全问 题和事故隐患 省政府决定 从现在到第三季度 将在全省范围内全面深 入开展安全生产检查督查 对安全问题和事故隐患实行 零容忍 严格纪律和作风 做到安全检查督查与督导下级加强安全监 管 整治突出问题和事故隐患 推动安全生产宣传培训 强化 安全生产基础相结合 根据省政府工作部署 结合国家邮政局工作要求 省邮政 管理局已制定全行业安全检查工作方案 并下发到各单位 希 望各市局 各企业要予以高度重视 强化责任意识 确保工作 措施落到实处 本次行业安全生产大检查 共分 三个阶段 第一阶段是 自查整改阶段 时间安排在 6 月 7 月 按照检查重点的要求 指导邮政企业 快递企业开展安全生产隐患的自查工作 全面 排查安全事故隐患 做到发现一处整改一处 确保不留死角 不存侥幸 企业的自查情况 要有整改记录 要认真分析存在 问题的原因 制定整改措施 限期完成整改任务 对自查整改 的成效要及时进行总结 自查整改工作结束后要及时组织复查 对整改不彻底的应要求重新整改 确保自查工作落到实处 第 二阶段是重点抽查阶段 时间安排在 8 月 结合企业自查整改 的情况 邮政管理部门对部分重点企业或自查问题较突出的企 业进行重点检查 监督指导企业加强安全生产各环节的管理 对检查发现存在安全隐患的 要下发书面 责令改正通知书 限期整改 对不积极整改或整改不到位的 以及对检查发现存 在重大安全隐患的 按照 邮政行业安全监督管理办法 等规 定给予行政处罚 第三阶段为总结验收阶段 时间安排在 9 月 省邮政管理局将成立检查组对各市邮政管理局开展安全生产大 检查的情况进行验收检查 召开验收检查座谈会 听取市局及 有关企业开展安全生产大检查的情况汇报 现场检查邮政企业 快递企业安全生产责任制和各项安全管理制度的建设情况及安 全生产现场管理情况 对全省邮政业安全生产大检查的情况进 行全面总结 推广安全生产管理工作先进经验 开展本次行业安全生产大检查 要实现 三个工作目标 一是要进一步加强邮政行业从业人员的安全教育 增强企业管 理人员和员工遵守安全生产法律法规的意识 做到人人熟知行 业安全生产法律法规 加强员工安全生产技能培训 做到人人 熟练掌握行业安全生产技能 二是要进一步督促邮政企业 快递 企业建立健全企业安全生产责任制和各项安全管理制度 不断 完善安全生产教育制度 安全生产检查和事故隐患整改制度 以及收寄验视制度的建设 三是要进一步强化企业消防安全管理 和生产运输车辆管理 防范重特大消防安全事故和交通安全事 故的发生 确保行业安全 开展本次行业安全生产大检查 要突出 六项工作重点 一是检查企业生产作业区是否与其他危险源保持安全距离 企 业办公区 员工生活区是否与生产区分开 并实行物理隔离 防止意外事故的发生 二是检查企业生产作业场地是否符合消防 安全要求 生产作业区的安全通道路是否通畅 是否能保障紧 急情况下人员疏散 邮件和快件疏运 以及消防车辆的进出 三 是检查企业配电设备的管理是否符合用电安全管理的规定 企 业是否建立健全邮件 快件运输车辆安全管理制度 是否存在 超载运输的情况 是否定期对运输车辆安全检修 四是检查企业 生产作业场地是否安装录像监控设备和防盗设备 是否定期进 行检查 确保正常运转 企业是否建立和认真执行安全值班制 度 值班人员是否对生产作业场地实行巡查 是否建立巡查登 记制度 防止盗窃和其他安全事故的发生 五是检查企业是否建 立和严格执行邮件 快件收寄验视制度 对信件以外的其他寄 递物品是否当面验视 对拒绝验视和不能确认安全的物品是否 坚持不予收寄 是否落实国家和省 扫黄打非 的相关工作要求 严把收寄验视关 杜绝非法出版物流入寄递渠道 六是检查企业 是否制定突发事件应急预案 并组织对员工的培训 演练 教 育员工掌握安全生产的基本知识 企业一线员工是否掌握本岗 位安全生产的基本要求 发生安全事故时 是否会使用消防设 备或其他救生设备 做到能进行基本自救 三 进一步加强组织领导 确保行业安全生产责任落到实 处 全省邮政管理系统和全行业要认真学习领会中央领导同志 关于安全工作的一系列指示要求 贯彻落实好本次会议精神 以本次行业安全生产大检查工作为抓手 切实加强邮政行业安 全生产各项工作 切实落实安全生产责任制 确保安全责任落 到实处 一是要强化组织领导 全省邮政管理系统和全行业要切实 提高思想认识 真正将安全生产工作摆在更加突出的位置 列 入重要议事日程 进一步强化组织领导 落实工作责任 狠抓 工作落实 切实做到思想上更加重视 工作上更加细致 措施 上更加有力 对当前的安全生产大检查工作 一把手要亲自抓 负总责 分管领导要直接抓 具体抓 及时协调解决安全生产 工作中存在的突出问题 这次会后 各市邮政管理局要认真组 织辖区内邮政企业 快递企业分步落实安全大检查各阶段的工 作任务 全面排查治理安全生产隐患 做到安全检查不走过场 隐患整改不敷衍了事 责任追究不讲情面 对查出的问题要限 期整改 对企业责任不落实的 要实行约谈告诫 严格追究 严厉问责 对检查发现的重大事故隐患和典型案件 对企业负 责人和有关责任人员要依法从严处理 确保我省邮政行业的科 学发展 安全发展 二是要强化安全生产责任落实 要坚决督促落实企业安全 生产主体责任 落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第 一责任人的责任 强化岗位 职工的安全责任 立足于增投入 治隐患 防事故 认真落实完善各项规章制度 严格企业领导 现场检查管理责任 严禁超能力 超强度 超定员组织生产 切实做到不安全不生产 要严格落实部门监管责任 邮政管理部 门要切实履行职责 认真落实安全生产行业管理责任 进一步 健全和完善 政府总体部署 主管部门指导 企业具体落实 的 齐抓共管格局 切实加强行业监督管理 认真做好本系统 本 行业的安全工作 要强化安全生产责任制考核 充分发挥安全生 产责任考核的导向作用 进一步落实 一把手负责制 一岗双 责制 目标责任制 责任追究制 和 一票否决制 对安全 生产工作中失职渎职的 按照有关规定加大问责力度 对发生 事故的 彻查事故原因 依法依规严肃追究责任 确保形成自 上而下 自我加压的责任工作机制 全面推动安全生产责任和 防范措施的落实 三是要强化安全生产基础建设 要督促企业加强安全生产 管理制度建设 建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全 制度和业务操作流程 不断加强企业安全生产管理制度 安全 生产检查制度 事故隐患整改制度 安全生产事故报告 安全 生产教育培训制度以及突发事件应急处置机制建设 切实提高 企业安全生产管理水平 要充分认识突发事件应急预案在应急 处置中的关键作用 要根据国家和省的邮政行业突发事件应急 预案 建立健全各市邮政行业应急预案体系 并加强对应急预 案的动态管理 定期开展应急预案演练 切实提高对突发事故 的救援实战能力 要落实重大事故报告制度 确保发生安全事 故后第一时间得到妥善处置 四是要强化事故责任追究 要加强事故救援 调查和处理 的组织领导 一旦发生事故 相关地区和部门的领导要立即赶 赴事故现场 组织抢险救援和事故处置 要把救人和救治作为 首要任务 千方百计减少人员伤亡 要认真开展事故调查处理 工作 对疏于安全管理发生安全事故的 以及突发事件应急处 置不力的 要依法严肃处理 对非法违法行为导致的事故及谎报 瞒报事故的 要实行跟踪督办 从严处理 对事故负有领导 监督 管理责任的单位和人员 要依法严肃处理 并及时向社 会公布查处结果 强化事故警示教育 用事故教训推动工作 不断增强事故防范和安全生产工作的主动性 同志们 安全生产工作重在预防和治本 贵在坚持 安全生 产重于泰山 全省邮政管理系统和全行业要认真贯彻落实党中 央 国务院和省委 省政府以及国家邮政局党组的决策部署 时刻把安全放在第一位 恪尽职守 狠抓行业安全生产各项工 作的落实 全力严防重特大事故 为推动我省实现 三个定位 两个率先 总目标和邮政行业科学发展 安全发展作出新贡献 谢谢大家 省领导安全生产电视电话会议讲话省领导安全生产电视电话会议讲话 二二 同志们 最近 公司系统接连发生人身伤亡事故 性质严重 教训 深刻 安全形势十分严峻 4 月 30 日 江西火电建设公司分包 单位发生一起较大人身伤亡事故 4 人死亡 3 人受伤 5 月 12 日 东北齐齐哈尔超高压局发生一起高处坠落人身死亡事故 1 人死亡 5 月 15 日 湖南常德电业局发生一起触电人身死亡事 故 1 人死亡 公司决定召开这次安全生产电视电话会议 向 全系统通报以上三起事故情况 通报 4 月下旬公司组织的区域 安全检查暨反违章活动督查情况 要求公司各单位 各部门清 醒认识当前安全生产严峻形势 深刻吸取安全事故事故教训 严肃落实公司安全生产措施和要求 立即采取切实有效措施 坚决遏制事故频发势头 维护公司安全生产局面 一 江西火电建设公司分包单位较大人身伤亡事故通报 4 月 30 日 江西省火电建设公司分包单位山东东方腾飞安 装工程有限公司 在华能海南东方电厂 2 机组锅炉施工现场 发生一起较大人身伤亡事故 此前的 4 月 26 日 江西省火电建 设公司东方项目部技术科长向腾飞公司交付了 散件刚性梁安 装作业指导书 并做了技术交底 4 月 30 日 根据江西东方 项目部安排 腾飞公司进行前水冷壁中部刚性梁吊装工作 下 午 16 点左右 由起重工指挥吊车开始起吊刚性梁组合件 组合 件重 18 4 吨 17 点左右 吊到就位高度 用 5 个 5 吨 2 个 3 吨的链条葫芦接钩 接钩和就位过程中 共有 7 名作业人员站 在上部刚性梁上拉葫芦 其中 2 人安全带挂在上部水冷壁葫芦 链条上 5 人安全带挂在起吊刚性梁的链条葫芦上 由一人统 一指挥 协调葫芦提升 19 点 35 分左右 刚性梁左侧第一个 5 吨链条葫芦上部钩子突然断裂 其余 6 个吊点的链条葫芦也 相继断裂 导致刚性梁组件坠落 安全带挂在起吊刚性梁组件 的链条葫芦上的 5 人随着一起下落 安全带挂在上部水冷壁葫芦 链条上的 2 人被安全带吊在空中 事故最终造成 4 人死亡 1 人重伤 2 人轻伤 目前 事故正由当地安监部门组织调查 事故原因分析 一是山东腾飞公司施工人员违反 电力建 设安全工作规程 的规定 即 两台及两台以上链条葫芦起吊同 一重物时 重物的重量应不大于每台链条葫芦的允许起重量 使用 5 个 5 吨 2 个 3 吨的链条葫芦起吊 18 4 吨的刚性梁组合 件属严重违章 二是现场施工人员违反 电力建设安全工作规 程 没有正确使用安全防护用具 将安全带挂在起吊刚性梁 组合件的链条葫芦上 三是江西火电建设公司东方项目部和江 西诚达监理公司对分包单位施工技术方案审查不严格 安全管 理和监督不到位 二 东北齐齐哈尔超高压局高处坠落人身死亡事故通报 5 月 8 日至 15 日 东北电网有限公司齐齐哈尔超高压局送 电工区按计划进行 500 千伏冯大 号线更换绝缘子作业 5 月 12 日 第三作业组负责人带领 8 名作业人员 进行 103 号塔瓷 质绝缘子更换为合成绝缘子工作 塔上 2 名作业人员邢某某 乌某在更换完 b 相合成绝缘子后 准备安装重锤片 邢某某首 先沿软梯下到导线端 下午 14 时 16 分 乌某在沿软梯下降过 程中 从距地面 33 米高处坠落 送医院抢救无效死亡 事故原因分析 一是作业人员沿软梯下降前 安全带保护绳 扣环没有扣好 没有检查 发生脱扣 二是在沿软梯下降过程 中 没有采用 沿软梯下线时 应在软梯的侧面上下 应抓稳踩 牢 稳步上下 的规定操作方法 而是手扶合成绝缘子脚踩软梯 下降 不慎坠落 三是工作负责人没有实施有效监护 没有及 时纠正违规的下梯方式 事故暴露问题 一是人员违章问题突出 作业人员在工区 对软梯使用方法有明确规定的情况下 仍然使用过去习惯性的 做法 表现出对规定和要求的漠视 暴露出反违章工作开展不 力 二是教育培训针对性和实效性不强 员工实际操作技能较 差 基本技能欠缺 三是安全意识和风险意识不强 对沿软梯 上下的风险估计不足 在作业指导书和技术交底过程中 都没 有强调软梯的使用 三 湖南常德电业局触电人身死亡事故通报 5 月 15 日 湖南省电力公司常德电业局电厂留守处 原常德 电厂为湖南省电力工业局直属单位 1982 年经省经委和省电力 局决定划归常德电业局 1983 年关停后改为电厂留守处 承担 常德电业局所属县电力局 110 千伏变电站的检修工作 按计划 对 110 千伏桃源变进行 10 千伏 段部分设备年检 办理了第一 种工作票 主要工作任务为 10 千伏 314 312 308 306 302 开关柜小修 例行试验和保护全检 等工作 324tv 电压互感器 本体小修和例行试验等工作 8 时 30 分 运行人员操作完毕 布置好安全措施 许可开工 8 时 40 分左右 工作负责人向现场 9 名工作人员进行工作交底 随 后开始 10 千伏 段母线设备年检作业 按照作业指导书分工 开关班 4 人进行开关检修工作 其余人员进行高压试验和保护 检验工作 工作开始后 工作负责人安排开关班成员刚某 死者 进行 314 小车清扫 其余 1 人进行 312 间隔检修 1 人到屏后用开关 柜专用内六角扳手打开 302 306 308 312 314 等 5 个间隔 的后下柜门 1 人在屏后进行柜内清扫 随后工作负责人回到 屏前向高压试验人员交代相关工作 负责打开后柜门的人员将 下柜门打开后 把专用扳手随手放在 312 间隔的后柜门边的地 上 到屏前协助检修 312 间隔 刚某清扫完 314 小车后 自行 走到屏后 移开拦住 324tv 后柜门的安全遮拦 用放在地上的 专用扳手卸下 324tv 后柜门 2 颗螺丝 打开后柜门准备进行清 扫 9 时 06 分 开关柜内带电母排 b 相对其放电 9 时 38 分 经抢救无效于死亡 事故原因分析 一是刚某在未经工作负责人安排或许可的 情况下 自行走到屏后 擅自移开 324tv 开关屏后所设安全遮 拦 无视 324tv 屏后门上悬挂的 止步 高压危险 警示 打开 324tv 后柜门 造成触电 二是工作负责人班前交底有遗漏 对工作票上的 324tv 后门内设备带 10 千伏电压 漏交待 并对现 场工作人员监护不到位 三是工作票签发人没有针对屏前和屏 后均有工作的情况 增设相应的监护人 四是 324tv 开关柜 五 防 闭锁功能不完善 没有采取相应的控制措施 不能起到防止 误入带电间隔的作用 事故暴露问题 一是现场作业组织混乱 对于多小组 多 地点的作业 没有明确小组负责人的安全职责或根据现场实际 增设监护人 作业过程中工作人员失去监护 工作开工前交底 走过场 形式化 对作业风险 危险部位 人员分工等交待不 仔细 不明确 二是标准化作业流于形式 作业指导书针对性 不强 风险辨识照抄范本 对带电部位和 五防 功能不全等风 险缺少相应的辩识和控制措施 三是专用操作工具使用管理制 度不完善 检修人员可以随时取用专用扳手 随意打开后柜门 四是安全教育培训不到位 员工安全意识淡薄 五是反违章活 动和隐患排查治理组织落实不力 现场存在严重违章行为 存 在装置隐患和管理隐患 四 春季区域安全检查暨反违章活动督查情况通报 4 月 20 日至 25 日 公司组织开展了 20 xx 年春季区域安全 检查暨反违章活动督查 认真贯彻公司第 4 次月度例会精神和 刘振亚总经理指示要求 深入落实公司 20 xx 年安全工作意见 切实加强春季检修安全工作 扎实推进反违章活动开展 督查 过程中了解到基层单位安全生产实际情况和具体做法 也发现 了一些基层单位和生产现场安全工作存在的问题和隐患 特别 是一些深层次问题和隐患 需要引起高度重视 一是落实安全工作要求有差距 部分单位在贯彻落实上级 安全工作要求和部署上 缺少针对性的细化措施和具体要求 对公司安全工作部署理解不深 对安全生产重要文件学习不够 在贯彻落实过程中存在有布置 无措施 有要求 无落实 有 形式 无内容等问题 往往是一转了之 一些单位对公司印发 的安全事故快报 通报没有引起足够重视 没有切身之痛 传 达不及时 学习不深刻 认识不到位 个别单位对事故缺乏严 肃认真的态度和深刻反思的勇气 不能立足主观找原因 过分 强调客观原因 督查发现少数一些干部员工对近期几起事故的 过程不清 原因不明 认识不深 反措不全 没有达到举一反 三 吸取教训的要求 二是安全基础工作有待进一步夯实 部分单位 两措 计划 项目不具体 春检过半但 两措 计划还没有下达 两票三制 管 理不严谨 执行不严肃 随意使用工作票票种 两票 考核不严 格 缺乏细致审核和分析 一些单位 两票 正确率长期统计为 100 但实际抽查发现有不符合规程的票面 三种人 没有按 时开展安规考试并书面文件公布 现场作业工作组织和安排不 合理 存在现场工作负责人随意变动 安全许可 交底不到位 现象 安全生产专业化 集约化程度不高 基层单位生产一线 员工力量不足 结构性缺员问题较为突出 局部存在力量不足 素质不匹配的情况 安全生产组织和安排存在隐患 三是反违章工作需要深化和细化 目前各单位对反违章工 作总体上是重视的 但反违章工作开展不平衡 工作力度 深 度上存在较大差距 一些单位反违章未结合实际细化 具体化 反违章依赖于安监人员或退休返聘稽查人员抓违章的被动局面 各级生产管理人员 一线员工自觉反违章 不违章的氛围不够 浓厚 少数单位没有按照公司统一部署开展反违章活动 行动 不迅速 方案不具体 缺乏可操作性 对违章情况缺乏汇总及 分析 现场检查广度 深度及纠查力度不够 对管理违章 装 置违章查处不力 对违章整改情况缺乏有效监督 反违章工作 不闭环 四是防误操作专业管理有所弱化 部分单位防误专责 职 不 到位 专业例行工作没有按期开展 规章制度没有及时修订 运 行 检修人员没有做到 三懂两会 不熟悉相应的规程规定 没 有将防误设备与主设备同等对待 维护职责不清 运行维护不 及时 解锁规定执行不严 紧急解锁的专责人未到现场核实即 履行签字手续 接地线管理存在薄弱环节 接地线编号不连续 接地线装拆情况记录不准确 五防 系统不能显示接地线装拆 情况 接地线不能在模拟图板上标注 设备制造工艺 质量控 制存在差距 设备隐患缺陷排查治理不力 部分开关刀闸存在 分闸不到位的缺陷 给倒闸操作带来安全隐患 五是安全例行工作有形式化趋势 个别单位安全生产分析 会搞会议挂靠 应付检查了事 对安全生产存在的风险和隐患 分析不深入 措施要求不具体 会议部署的各项要求没有做到 闭环管理 安全检查形式化 走一走 看一看 问一问 谈一 谈 轻描淡写 缺乏对安全管理深层次问题的分析和认识 班 组安全日活动形式单一 内容简单 在进行 安规 事故通 报 快报学习时 结合班组安全生产实际分析不够 与安全生 产薄弱环节结合不够 一些基层单位累计形成安全生产长周期 如何不断强化各级人员特别是基层干部职工的安全责任意识和 风险意识 是安全生产面临的一个现实问题 五 采取有力措施 坚决遏制安全生产事故 当前 正值全面完成春季检修预试时期 各单位普遍进入 收尾期 抢进度 赶工期现象会有所抬头 安全警惕思想可能 出现放松 事故防控难度进一步增加 同时 基建施工任务十 分繁重 安全稳定压力加大 发生群伤群亡事故风险高 公司 安全生产形势面临较大压力和风险 各单位 各部门要进一步 增强忧患意识和责任意识 严肃安全工作要求 采取坚决措施 集中精力遏制安全生产事故 一 严格落实公司安全工作要求 要深刻领会刘振亚总经理 在第 4 次月度例会上的重要指示精神 认真学习栾军副总经理 在 3 11 安全生产紧急电视电话会议上的讲话 深入落实 4 月 15 日公司印发的 关于严肃安全工作要求 坚决遏制安全生产 事故的通知 重申的六条措施要求 各级领导和管理人员必须 切实增强自觉性和严肃性 出实招 抓实事 见实效 不折不 扣地将公司安全工作要求传递到每个岗位 每位员工 把安全 生产措施落实到每个环节 每项任务 把安全责任落实到位 针对春季区域安全检查暨反违章督查发现的问题 各单位要制 定有针对性措施 立即进行整改 二 强化基建等辅业安全管理 公司在基建等辅业领域安全 管理责任大 火电 水电施工企业发生较大人身事故风险高 各单位必须引起高度重视 一是要端正思想认识 要按照公司 党组要求 严格履行安全管理职责 进一步强化安全管理 切 实做到与生产安全同样布置 同样要求 同样对待 二是要深 刻吸取近几年来基建安全事故教训 将项目法人 监理单位 总承包单位 分包单位等安全责任落实到位 认真履行施工总 承包单位对分包单位的安全生产监督管理责任 严禁以 包 代 管 以 罚 代管 分包单位发生事故 总承包单位要负连带责 任 三是要深入开展大型起重机械和分包工程安全管理专项监 督 认真查找下属施工企业在大型起重机械和分包工程安全管 理方面薄弱环节 严禁走过场 流于形式 严防大型设备损坏 事故和人员群伤群亡事故 三 切实加强现场安全管理 各级领导和安全生产保证体系 要严格按照 谁主管 谁负责 谁组织 谁负责 谁实施 谁负 责 原则 加强现场安全管理 严防人身事故发生 一是要科学 合理安排现场工作 各项检修 预试 施工等工作计划安排 一定要量力而行 保证在本单位作业力量 管理能力可以控制 的范围之内 二是要从工作组织和管理制度上 坚决遏制赶工 期 拼设备 长期加班加点 疲劳作业行为 三是要按规定进 行作业现场施工技术交底 安全交底 严格落实危险点分析预 控 标准化作业要求 确保施工作业人员任务清楚 危险点清 楚 作业程序方法清楚 安全保障措施清楚 严禁走过场 四 是作业现场使用的临时工 外包工 必须经过安全培训合格 持证上岗 并且由主业专职人员监督管理 防止发生现场作业 安全失控 失管 四 严格执行安全工作规程 安规 是保障电力安全生产 的根本 是吸取无数次电力生产事故教训 长期积累总结提炼 出来的 其重要性不言而喻 近期发生的所有责任事故 都与 没有严格执行 安规 有关 必须下大力气抓好 电力安全工 作规程 电力建设安全工作规程 学习 培训 采取各种 方法 让各级管理者和基层员工学习好 理解好 执行好安规 对待安规培训教育和考试考核 不能打半点折扣 不能有表面 表层和表演的成分 只有我们做到了百分之百的执行 安规 要求 遵守安全规程规定 我们的安全工作才能得以保证 否 则 再严格的处理考核 也无法杜绝安全事故的发生 五 持续深入开展反违章活动 反违章是防止发生安全生产 事故的有效手段 年初公司印发的 关于深入开展安全生产反 违章活动的通知 对反违章活动进行了专项部署 从近期公 司开展督查情况看 个别单位没有严格执行公司部署要求 活 动没有深入到基层 停留在口号和方案上 各单位一定要充分 认识反违章活动的重要性 长期性和艰巨性 要将行动统一到 公司决策部署上来 一要组织开展专题事故回头看活动 深刻 吸取事故教训 尤其是春检以来的误操作 人身事故教训 切 实将反事故措施落到实处 二要组织开展反违章监督检查 加 强过程管控 认真查纠 安全生产典型违章 100 条 三要努 力探索反违章的有效形式和办法 充分发挥基层单位反违章的 积极性 真正落实到基层 落实到现场 落实到全员 四要深 入分析违章现象原因 深刻挖掘违章背后的管理问题 研究采 取行之有效的反违章措施 杜绝人身事故和人员责任事故 六 严格执行信息报告制度和规定 对于安全生产事故及突 发事件信息报告 国务院第 493 号令 生产安全事故报告和调 查处理条例 国资委第 21 号令 中央企业安全生产监督管理 暂行办法 等法规条例做了明确具体规定 公司制定了相应的 规章制度 这里我再强调两点 一要认真学习国务院第 493 号 令 国资委第 21 号令和公司有关制度 严格遵守安全信息报告 时限规定 发生生产安全事故和对地方政治经济 人民生活 社会秩序 城市公共安全等构成严重影响的突发事件 一经核 实 必须按规定及时报告公司总部 国家和地方有关部门 二 要充分认识及时报告信息的重要性 进一步端正思想态度 提 高信息报告的主动性和敏感性 严肃报告纪律 坚决杜绝迟报 瞒报等违规行为 对因迟报 瞒报安全事故和突发事件信息 贻误事故应急处置时机 造成公司工作被动的 影响公司社会 形象的 要按照公司规定 严肃追究有关单位和领导的责任 三要强化应急管理 各单位要制定完备的应急预案 一旦事故 发生 特别是人身伤亡事故和大面积停电事故 应急预案要迅 速启动 各级相关领导迅速到达事故现场 指挥事故救援处理 及时向当地政府报告事故情况 做好沟通协调 搞好新闻舆论 应对 把事故损失和造成的社会影响降到最低 七 严肃事故调查和责任追究 发生事故要立即组织开展调 查 必须以严肃认真的态度 从主观找原因 立足自身找问题 深刻剖析事故原因 按照 四不放过 原则 对规划设计 招标 采购 施工验收 运行检修 教育培训等各个环节的安全责任 进行调查处理 落实事故责任的全过程追究 不留责任空档 要严格执行 国家电网公司安全生产工作奖惩规定 严肃追 究事故责任人的责任和单位负责人的领导责任 对于公司要求 重点防范的事故 同一性质重复发生的事故 各单位领导必须 亲自组织事故分析 带头检查安全责任是否落实 安全管理是 否到位 举一反三 深挖根源 及时采取整改防范措施 同时 要认识到 事故调查和责任追究关键是要落实防范措施 任何 事故都要认真明确整改措施落实的责任人和完成时间 确保防 范措施落实到位 同志们 安全工作是公司长期而紧迫的任务 我们要在公 司党组的正确领导下 始终把安全工作放在首位 认真吸取事 故教训 采取有效措施 坚决遏制安全生产事故 努力维护安 全生产平稳局面 省领导安全生产电视电话会议讲话省领导安全生产电视电话会议讲话 三三 同志们 省政府决定召开这次会议 主要是贯彻落实陆书记和徐省 长重要指示 认真分析目前安全生产严峻形势 研究采取更加 有力措施 坚决遏制事故多发被动局面 扎实推进我省安全生 产稳步好转 下面 我强调五点意见 一 安全生产形势严峻 必须抓紧扭转被动局面 从刚才建中同志通报情况看 今年以来全省安全生产事故 多发 形势非常严峻 一是较大事故频繁 前两个月 安全事 故四项指标 三升一降 事故起数 死亡人数和受伤人数分别 上升 24 3 3 9 和 5 5 只有直接经济损失下降 特别是进入 3 月份以来 较大事故接连不断 10 14 日 连续五天发生安全事故 二是事 发领域广泛 不仅工矿商贸企业 金属与非金属矿山事故多发 而且建筑施工 铁路路外和火灾事故不断 尤其是道路交通和 煤矿行业更为突出 1 2 月份 道路交通较大事故起数和死亡人 数直线上升 高速公路较大事故占到全省总数的 50 事故起 数和死亡人数分别比去年同期上升 2 倍和 1 75 倍 三是事故性 质恶劣 3 月 12 日和 13 日 先后发生在天祝县天祝隆德煤业 公司的瓦斯爆炸事故和平川区丰源顺煤业公司的气体中毒事故 都存在严重的违章违规生产经营问题 造成了非常严重的生命 财产损失和极其恶劣的社会影响 我们应当认真分析这些事故发生的原因 深刻汲取血的教 训 一是安全生产这根弦绷得不紧 去年 我省安全生产取得 了全国前五位的成绩 6 个市州生产安全事故四项指标全面下 降 在此情况下 有的市州 有的部门 特别是有些企业失去 警惕 放松工作 以致于出现一些小煤矿违章违规生产 二是 执法不严 措施落实不到位 有的部门和地方虽然对已经明确 关闭和资源整合的企业 采取了许多措施 但态度不坚决 落 实不到位 监督检查流于形式 为事故发生埋下了祸根 三是 安全基础不牢固 责任不落实 从上述两起煤矿生产事故来看 违规操作 违章作业等问题非常突出 这充分反映出企业安全 生产的主体责任不落实 基础工作不牢固 同时也表明相关部 门的监管责任没有落到实处 严峻的现实再次警示我们 越是在安全生产形势较好的情 况下 越是要绷紧安全生产这根弦 我们不仅要看到取得的成 绩 更要看到存在的问题 任何时候 任何情况下都不能有丝 毫放松 各级各部门 各企业要认真汲取教训 充分认识安全 生产的极端重要性 以对党和人民高度负责的态度 切实增强 责任感和紧迫感 下大力气抓紧抓好安全生产 尽快扭转安全 事故多发的被动局面 今天会议之后 各级政府要立即召开会 议 认真分析安全生产形势 仔细查找存在的问题 研究采取 果断措施 切实抓好隐患整改 二 安全生产人命关天 必须放在首要位臵抓紧抓好 去年 9 月 我在全省安全生产会议上讲过 安全生产 人 命关天 不仅关系到人民群众的自然生命 而且关系到干部特 别是领导干部的政治生命 其他事情紧一点松一点 好一点差 一点 不太要紧 不会要命 但是安全生产不能松 只能紧 不能差 只能好 否则 就会要命 我之所以这样反复强调 目的是要引起各级各部门和各企业领导同志切实重视安全生产 以对人民群众生命财产高度负责的态度抓好安全生产 可惜的 是 至今有的地方 有的部门 特别是有些企业仍然没有引起 高度重视 依然片面强调经济发展 严重忽视安全生产 特别 是有些私营企业主 一心钻在钱眼里 只顾捞钱 不管职工死 活 把群众生命当儿戏 对这种图财害命的行为 必须严厉打 击 坚决遏制 这些问题 发生在企业 但也反映出我们的一些部门和干 部责任意识淡薄 工作作风漂浮 官僚主义严重 有的不敢碰 硬 怕得罪人 有的只讲关系 不讲原则 有的甚至只谋利益 不负责任 对这些问题 各级各部门的领导班子特别是主要领 导同志必须要有清醒的认识 鲜明的态度 严肃的纪律 有力 的举措 坚决遏制事故多发 绝不能允许以损害人民群众利益 来换取经济增长 绝不能容忍以牺牲职工生命来谋求个人利益 绝不能姑息个别人为图财而害命的违法犯罪 维护人民群众生 命财产安全 是坚持以人为本 落实科学发展观的必然要求 是立党为公 执政为民的根本体现 是履行社会管理 公共服 务职能的重要内容 我们必须将维护人民群众的生命财产安全 放在首要位臵 把安全生产工作紧紧抓在手上 真正负起责任 切实改进作风 扎实向前推进 为科学发展提供安全保障 三 安全生产具体实在 必须将责任真正落到实处 安全生产是一项庞大而又复杂的系统工程 工作任务具体 而又实在 搞好安全生产 关键是落实各级各部门和各企业的 责任 从天祝隆德煤业公司和平川区丰源顺煤业公司事故初步 调查看 主要问题是企业安全生产主体责任没有落实 违章违 规现象严重 因此 我们很有必要对安全生产责任制的落实情 况进行深刻反思 对相关制度进行细化完善 特别是对企业履 行主体责任情况进行严格督查 从而使安全生产责任落实到每 一个部门 每一个企业 每一个环节 每一个岗位 每一个人 员 切实做到责任清晰 纪律严明 政令畅通 有令必行 有 禁必止 各级政府主要负责同志是本地区安全生产的第一责任人 要亲自部署 亲自检查 亲自督促落实 分管领导是直接责任 人 要盯上靠上 抓细抓实 确保到位 各级安监 公安 交通 国土 建设 煤管 煤监 教育 质监 水利 旅游 农机等部门的主要负责同志 是本系统 本单位安全监管的第一责任人 分管同志是直接责任人 要按 照各自职责要求 切实加强监督管理 确保各自责任到位 各生产经营企业是安全生产主体责任单位 主要领导是安 全生产的第一责任人 一定要把安全生产放在各项工作的首位 时时刻刻抓住不放 分管同志是直接责任人 要加强安全生产 教育培训 强化内部安全生产管理 加大安全投入力度 落实 责任制度和操作规程 积极排查治理安全隐患 完善事故应急 救援预案 加快推进安全标准化工作 努力建设本质安全型企 业 当前 要突出抓好煤矿安全生产责任落实 省安委会已于 昨天下发了紧急通知 对进一步加强煤矿安全生产工作进行了 安排部署 各市州 各部门要认真学习贯彻 严格按照要求 迅速采取措施 各产煤市州 县市区政府要结合自己实际 抓 紧组织好煤矿企业安全生产大检查 省煤管局 省煤监局要会同 有关部门和市州 抓紧组织好全省煤矿企业特别是小煤矿的检 查 省国土资源厅要抓紧组织好煤炭资源整合企业的检查 确保 落实先关闭 后整合的有关规定 省安监局要会同安委会组成 部门 立即组织开展全省范围的安全生产大检查 这次煤矿大 检查 要切实做到逐矿 逐井 逐岗 逐设施 逐项指标 一 项不漏的彻底检查 检查组组长和成员都要切实负起责任 提 出明确具体整改意见 该停的要立即停 该关的要彻底关 并 要逐人签字画押 盯上靠上 彻底整改 不达目的 不能撤离 道路交通和其他方面的安全检查 也要参考上述要求 认真细 致地展开 要通过大检查 真正查清安全隐患 及时采取果断 措施 严防和避免事故发生 四 安全生产任务繁重 必须各方面齐抓共管 中