质监局落实企业特种设备安全主体责任工作方案.doc

文秘知识/工作方案 质监局落实企业特种设备安全主体责任工作方案 落实企业的安全主体责任，是企业经营的必然要求，是以人为本的重要体现，是企业应负的社会责任，是企业生存发展的重要保证。企业落实安全生产主体责任是保障特种设备安全运行最重要、最关键和最核心的环节，也是特种设备安全监察工作的重要工作内容，根据*市人民政府办公室关于印发*市开展落实企业安全生产主体责任活动实施方案的通知（龙政办xx49号）的要求。为切实履行好市政府在此项活动中赋予质监部门关于“协助相关部门检查、指导、督促特种设备生产使用单位的级别评定及隐患排查整改工作”的工作职责，做好相关特种设备的使用单位的级别评定及隐患排查整改工作。结合我市实际，特制定*市关于开展落实企业特种设备安全主体责任活动的实施方案如下。一、指导思想以党的xx大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，推动各级政府及其部门领导强化特种设备安全安全生产意识，强化“一岗双责”和行政问责；落实特种设备安全使用单位安全生产主体责任，提升特种设备使用单位安全水平。夯实安全生产工作基础，有效防范特种设备安全事故，构建安全生产长效机制，构建和谐社会。二、工作目标通过开展落实企业安全生产主体责任活动。使国家有关安全生产的法律法规，特别是国务院特种设备安全监察条例赋予特种设备生产使用单位的安全生产责任得到有效落实。促使特种设备使用单位对照特种设备评分标准的要求做好主动申报、主动建章、主动培训、主动消缺等工作。建立适应我市实际的推进企业特种设备安全主体责任落实的监管机制。三、工作步骤按照市政府的总方案步骤，第一轮分三步对全市企业安全生产状况进行级别评定，针对不同级别的企业实施分类指导、治理隐患，xx年底前完成第一轮考评验收。xx年起，组织对企业新一轮级别评定和考评验收，推动全市不间断提升安全生产水平。（一）第一步：宣传发动和级别评定（xx年1月-xx年底）为强化企业安全生产主体责任量化考评，省政府安委会依据安全生产有关法律法规和规范标准，制定了福建省企业安全生产级别评定标准（以下简称级别评定标准）。级别评定标准采用“千分制”，由共性部分“九个方面”700分和“行业特殊要求”300分组成（级别评定标准可在省安监局网站下载）。我局根据国务院特种设备安全监察条例和相关安全技术规范，在级别评定标准的基础上，就特种设备安全使用方面制定了*市使用特种设备安全专项检查评分标准（附后，以下简称特种设备评分标准）。特种设备评分标准也采用“千分制”，共分7个大项32个小项，其中将特种设备安全未经注册登记、未定期检验合格、使用土制设备、重大安全隐患未限期整改和当年发生特种设备事故五项作为否决项，评定为c、d级，实行一票否决。对在各类特种设备专项整治工作中，特别是在今年的冶金起重机专项整治工作中存在严重问题没有按规定期限落实整改到位的单位，此次级别评定应按特种设备评分标准6.3项“存在重大安全隐患”评为d级。（特种设备评分标准可在*市质量技术监督局网站下载）。特种设备评分标准不单独作为企事业单位落实安全生产主体责任的级别评定标准，只作为企事业单位落实安全生产主体责任的其中一项评定内容。若相关行业级别评定标准没有制定此项评定内容，但有些企事业单位又确实涉及到，则评定为“b级”以上级别的企事业单位，