以科学发展观为统领 实现科学发展、安全发展、清洁发展_1

以科学发展观为统领以科学发展观为统领 实现科学发展 实现科学发展 安全发展 清洁发展安全发展 清洁发展 党的十七大报告强调 要深入贯彻落实科学发展观 全面 把握科学发展观的科学内涵和精神实质 增强贯彻落实科学发 展观的自觉性和坚定性 把科学发展观贯彻落实到经济社会发 展各个方面 2007 年集团公司工作会上蒋洁敏总经理指出 当 前和今后一个时期 全面落实科学发展观是我们工作的主线 建设具有较强国际竞争力的跨国企业集团和社会主义和谐企业 是我们工作的目标 确保实现安全环保稳定形势明显好转和根 本好转是我们工作的重中之重 中国石油作为国内最大的油气生产商和供应商 要建成具 有国际竞争力的企业集团 必须践行科学发展观 走科学发展 安全发展和清洁发展之路 这也是中国石油全面履行经济责任 政治责任和社会责任的重要体现 一 坚持科学发展观 实现科学发展 安全发展 清洁发 展是我国的客观要求 1 我国人口多 资源相对不足 环境承载力弱是我国最 大的国情 从能源的消费构成比例看 较发达国家 日本 我 们的油气 煤炭消耗比例过大 对一次资源的依从度偏大 替 代能源和新型能源开发不足 存在潜在风险的同时 环保压力 增加 社会在不断发展 人口在不断增加 资源总量需求不断 加大 资源供需矛盾已成为制约我国经济发展的主要因素 为 了缓和我国资源供需矛盾 大力提升单位资源的经济效益 降 低经济发展对能源消耗 坚持科学发展观势在必行 2 资源可持续利用是促进经济可持续发展的基础 如果 经济发展脱离了这个基础 无从谈及经济健康 快速 可持续 发展 我国经济正在飞速发展 经济总量 经济规模进一步扩 大 资源消耗量持续增长 为了以资源可持续利用促进经济可 持续发展 发挥资源对经济可持续发展的支撑作用 因而应坚 持科学发展观 3 我国经济发展与资源矛盾由来已久 缓和这种矛盾的 基本点 落脚点是依靠自力更生 以能源进口为补充 建立节 约型社会 经济的发展在很大程度上依赖于资源 从全球的情 况来看 能源已经作为一种战略资源 经济竞争实质就是资源 竞争 因而我国应节约资源 提高资源使用效益 在不减少经 济发展的前提下 降低能源消耗 保障国民经济科学发展 安 全发展 4 树立科学发展观 保障经济健康 快速 可持续发展 实现人与自然和谐 运用科学发展观协调好人与自然的关系 构建社会主义和谐社会 统筹好经济发展 人口增长 资源利 用 环境保护的关系 在科学合理利用资源的基础上实现经济 增长 二 坚持科学发展观 实现科学发展 安全发展 清洁发 展是建立具有国际竞争力企业集团的需要 1 具有国际竞争力的企业集团必须拥有自主创新能力 要统筹兼顾和谐发展 立足现有 着眼未来 盯紧国内 放眼 全球 2 中国石油将企业的改革与发展纳入全球经济一体化和 我国经济社会发展的大背景来思考和谋划 充分认识在国际能 源竞争中的地位和作用 充分认识在保障国家能源安全中的地 位和作用 充分认识在提升国有经济控制力 影响力和带动力 中的地位和作用 充分认识在全面建设小康社会和构建社会主 义和谐社会中的地位和作用 在充分认识的基础上 中国石油 决策层提出了当前和今后一个时期全面落实科学发展观的企业 工作主线 建设具有较强国际竞争力的跨国企业集团和社会主 义和谐企业的工作目标 三 坚持科学发展观 实现科学发展 安全发展 清洁发 展是履行三大责任的必然选择 作为关系国家石油安全的国有重要骨干企业 中国石油始 终秉承 奉献能源 创造和谐 的企业宗旨 努力实现 三个责任 的有机统一 1 始终抓住发展这个第一要务不动摇 大力实施资源 市场和国际化三大战略 保持核心业务较快发展 认真履行好 经济责任 2 坚持又好又快协调发展 转变发展观念 创新发展模 式 突出科技进步 注重内涵发展和集约发展 打牢可持续发 展的根基 进一步增强企业综合实力 牢固树立政治意识和大 局意识 始终以党和国家的利益为重 以保障国家石油安全为 己任 认真履行好政治责任 3 坚持安全第一 环保优先 夯实科学发展基础 贯彻 预防为主 综合治理 标本兼治 重在治本的方针 落实全员 安全环保责任制 加强 hse 管理体系建设和生产受控管理 加 大隐患排查治理力度 从严监管 从严追究事故责任 实现安 全环保形势的明显好转和根本好转 树立负责任大公司形象 认真履行好社会责任 要做到坚持科学发展观 实现科学发展 安全发展 清洁 发展 必须做到三个加强 一 加强安全环保 蒋洁敏总经理在 2007 年工作会上强调 安全环保工作关 系到集团公司科学发展 和谐发展的工作大局 关系到广大干 部员工的根本利益 安全生产和环境保护是政治 是大局 是 责任 作为炼化企业如何做好安全生产和环境保护必须从以下 方面着手 1 构建安全文化 增强全员意识 强化安全环保管理是一个企业综合管理水平的体现 是实 现 以人为本 构建人与企业和谐的关键 是企业发展稳定的必 然 因此要总结提炼符合自身实际的安全环保理念体系 比如 付出一万的努力 防止万一的发生 使这些理念在公司所有 员工中入脑入心 以此增强全员的安全环保意识 同时用身边 人 身边事灌输安全文化 促进全员安全意识提高 使基层安 全工作得到落实 实现生产与安全 能源与环境 企业与社会 企业与员工的和谐 坚持安全文化对思想观念的引领作用和思 想观念对行为规范的导向作用 在安全生产方面充分调动员工 的积极性 主动性和创造性 做到在规范中求养成 在养成中 讲规范 使遵章守纪 按章操作成为每个员工的最基本的安全 观念 2 完善组织机构 靠实岗位责任 一是建立健全安全环保网络和机构 完善岗位责任 形成 横向到边 纵向到底的安全监督管理网络 形成安全环保齐抓 共管的局面 二是严格事故管理 坚持 四不放过 和 一票否决 的原则 把小事故当作大事故 未遂事故当作事故 乙方事故当作甲方 事故 重复事故从严追究领导责任 加大事故责任追究力度 三是进一步完善了激励约束机制 将各基层车间 单位安 全监督人员月度奖金与安全生产 环保绩效挂钩 推行安全业 绩目标管理和风险抵押金制度 采取重奖重罚 严肃安全生产 问责制 3 延伸体系管理 强化过程控制 一是 hse 管理向科学管理延伸 科学管理的主要内涵是实 施 hse 体系化法制管理 体系文件是企业内部的法律法规 是 企业的纲领性文件 公司所有员工必须人人遵守 体系的管理 方法强调持续改进 其运行维护的各种手段都以发现问题为目 的 并要求对发现的问题实施跟踪验证 实现闭环管理 循序 渐进 螺旋式上升 体系管理的方法强调规范的管理 按照标 准和体系文件进行的各种审核 较传统的检查减少了随意性 避免了因人而异的不稳定性和疏漏 能够有效地克服靠会议贯 彻 靠文件落实的传统做法 便于体系的有效运行 提高工作 效率 二是 hse 管理向工艺技术延伸 hse 体系化管理要求我们 不仅要治理已有的隐患 还要避免新隐患产生 通过提前介入 审查项目可行性研究报告 审查设备设施的选型方案和工艺技 术设计方案 向本质安全迈进 我公司面临着搬迁改造集中加 工 因此 最高管理者对 hse 管理必须先从设计抓起 要认真 落实技术管理部门 管理层的 hse 责任和考核奖惩制度 严格 执行 三同时 在实施 hse 管理中 从我们思想观念上要积极 预防 对新装置而言的关键问题就是认真抓好设计这一关 要 从设计作起 不留隐患 三是 hse 管理向市场管理延伸 以市场运作的方式强化关 联交易中的 hse 管理 按照体系化管理的要求 加强市场准入 管理 对工程服务单位的 hse 业绩不定期抽检和年审管理 以 保证工程服务单位符合我公司的 hse 管理要求 同时内部审核 要涵盖市场准入管理和对乙方的监督管理 四是 hse 管理向员工家庭延伸 体系强调全方位管理 生 活过程中时时伴随着健康 安全和环保 关注员工生活安全 增强员工的 hse 意识 营造一种和谐的 hse 文化 促使员工在 习惯中求养成 在养成中求规范 员工就会自觉地融入 hse 管 理 4 加强培训教育 提高安全技能 坚持 以提高培训实效为重点 以提高员工素质为目的 不断提高安全培训教育水平 有力促进安全措施落实 一是把安全教育培训作为培训工作的重中之重 重点向班 组倾斜 覆盖一线全体员工 丰富教育培训形式 充实教育培 训内容 把岗位操作规程 各类预案 危险源 救生防护等知 识作为主要内容 提高班组和员工的安全意识 安全素质和处 理突发事故的能力 二是采取各种方式对干部员工进行安全培训和考核 通过 培训 加强员工的自我保护和自我防范意识 使 付出一万的努 力 防止万一的发生 为核心的安全文化理念深入人心 使 安 全就是政治 安全就是效益 以人为本 安全第一 的思想贯 穿于安全生产管理的全过程 三是积极开展丰富多样的安全活动并贯穿于生产的各环节 全过程 推行领导干部承包联系点制度 按要求进点活动 及 时解决承包区域存在的问题 全体干部 员工实行安全风险抵 押金制度 使安全环保责任层层分解 与业绩全面挂钩 通过 安全警示教育 开展班组 hse 达标创优 从而营造良好的 hse 文化氛围 确保 零事故 零伤害 零损失 目标的实现 5 实施风险消减 实现本质安全 一是严格执行许可作业票制度 实行 hse 作业计划书 推行风险管理 对作业全过程进行动态监督 使作业人员和监 护人员熟知风险源和控制措施 做到事前措施有针对性 事中 监控有目的性 提高了作业人员危害识别 确认能力 规范了 施工作业行为 二是加大风险源的辨识评价力度 狠抓事故隐患排查整改 实行责任追究制 限定时间 对风险源实施全方位的有效削减 三是不断增强安全生产的保障能力 通过实施四新技术 逐步建立和完善电子巡检 在线监测 自动报警 电子监控等 设施 提高设施的本质安全性 进一步提高抵御安全风险的能 力 五是完善应急预案 强化应急演练 通过预想预知建立应 急救援预警机制 提高了员工的应急处置能力 二 加强科技创新 科技是第一生产力 大力推进科技进步 不断增强自主创 新能力是一个企业的灵魂 安全环保源于设计 设计的技术先 进性决定了科学发展 安全发展和清洁发展 中国石油要建立具有国际竞争力的企业集团 必须立足自 主创新 推动科技进步 这是衡量国际大石油公司地位的关键 面对日剧加快的国际化步伐和日益激烈的国际竞争 我们在某 些领域自主创新能力不强 缺乏具有自主知识产权的核心技术 我们的发展壮大 遭到了国际大石油公司在核心技术上的封锁 要避免受制于人 就必须加强科技创新 要与国际大石油公司 相比肩 就必须在竞争中技高一筹 自主创新能力成为实现集 团公司又好又快发展的重要支撑 成为建设具有较强国际竞争 力跨国企业集团的重要支撑 一是集团公司要坚持整体推进 重点突破 强化集成 完 善体系的原则 把解决制约发展的技术瓶颈问题作为科技创新 的中心任务 加强关键技术攻关 强化应用基础研究 大力提 升原始创新能力 集成创新能力和引进消化吸收再创新能力 加大科技投入 加强对外交流与合作 完善管理运行机制 形 成各有侧重 有序协作 灵活高效 具有持续创新能力的新型 技术创新体系 二是中油所属各院所要把培养创新型人才作为提高自主创 新能力的重要保障 牢固树立人才资源是第一资源的观念 用 事业凝聚人才 用实践造就人才 用机制激励人才 积极做好 高科技专业人才培养选拔工作 对贡献突出人员实行高酬重奖 构建各类人才脱颖而出 各展其能的平台 形成素质优良 结 构合理 数量充足的高层次人才梯队 进一步提高技术队伍建 设水平 三是所属各企业要以培养高素质一线生产技术骨干为重点 整合培训资源 完善培训体系 充分发挥技术带头人和技术专 家的聪明才智 要让他们善于捕捉技术信息 积极推广四新技 术的应用 同时要立足现有装置水平 通过小改小革和合理化 建议 从提升产品质量换代升级 实施安全环保隐患治理 保 护员工健康和节能减排角度进行整改 使隐患整改 技术改造 始终走在技术前沿 四是所有新改扩建项目在工艺技术选用 设备选择 能耗 控制 安全环保方面必须是目前领先技术的集成 充分考虑人 机工程效应 要善于引进国际先进技术并能够消化吸收为我所 用 中国石油应该组建自己的专业技术管理队伍 帮助所属企 业把关审查新建项目的技术应用和建设管理 同时借鉴 ipmt 管 理模式组建自己的工程管理公司 承担所属项目管理 磨练自 己的技术队伍和管理队伍 三 加强节能减排 一是中国石油既要保障国家油气供应 又要清洁发展 解 决这对突出的矛盾 我们需要承受巨大的压力 要做到科学发 展 安全发展 经济发展一定不能超过资源 环境承载力 对 资源的开发利用应在资源 环境承载能力内促进经济发展 相 反如果超过了资源 环境承载力 必然会制约经济发展 资源 的开发利用应大力促进经济发展 而不能制约经济发展 科学 协调好关系实现人与自然和谐发展 二是节能减排是国家确定的 十一五 必须完成的两项约束 性指标 清洁生产是企业防治污染 实现节能减排的最佳模式 实践证明 不是企业消灭污染 就是污染消灭企业 清洁生 产 节能减排是提高企业核心竞争力的必由之路 作为中