2012年特种设备安全监察工作要点

20122012 年特种设备安全监察工作要点年特种设备安全监察工作要点 2012 年特种设备安全监察与节能监管工作的指导思想是 按照市局特种设备科和县委的总体要求 以 特种设备安全发 展战略纲要 为指导 贯彻落实 关于进一步加强特种设备安 全工作的若干意见 以降低风险 保障安全 提高效能 促进 发展为出发点和落实脚点 切实落实特种设备现场监察工作任 务 认真履行监管职责 以服务加快经济发展方式转变为主线 完善科学监管体制机制和工作体系 督促落实安全责任 努力 减少事故 促进特种设备安全监察与节能监管工作水平不断提 高 为全县经济社会持续发展做出新的贡献 一 强化源头和使用环节安全监察 一 强化源头和使用环节安全监察 1 继续坚持全过程安全监察 同时根据事故规律 把监 管重点和监管工作资源大幅度地向使用环节倾斜 对重点监控 特种设备现场检查率要达 100 对一般监控特种设备现场检查 率要达 25 以上 现场监察程序一个都不能少 监察记录要备 案 建立特种设备使用单位安全技术档案 建立特种设备安全 隐患台账 实施现场安全检查指令闭环管理 强化安全监管力 度 督促企业全面落实安全主体责任 推动特种设备安全责任 保险 推进基于风险的特种设备使用单位分类监管 2 建立使用安全管理标准化制度 根据市局制定的使用 安全管理标准及分类监管标准 推动企业安全标准化管理达标 活动 力争与安全生产标准化体系和企业诚信体系建设等工作 有效对接 强化激励约束机制 3 发挥质监部门整体执法功效 严厉打击非法生产特种 设备等违法违规行为 试行质量安全违法违规黑名单制度 加 大对违规企业的惩戒力度 深入开展气瓶充装站和检验站综合 治理工作 尤其要做好螺丝瓶的报废处理工作 4 加大对电梯使用单位特别是物业公司和维保单位的监 督管理 防范作业过程伤害事故 推进起重机械 场 厂 内 专用机动车辆和压力管道定期检验 使用登记 5 强化重点设备监控 督促隐患整改 严防重特大事故 发生 保障全市两节 两会 五一 六一 国庆期间特种设备 安全运行和重大的活动 重点工程项目安全实施 二 推进高耗能特种设备节能监管 二 推进高耗能特种设备节能监管 6 全面推进高耗能特种设备节能监管工作 突出生产环 节强制监管 使用环节技术服务理念 组织开展监察机构 使 用单位相关人员的培训 切实取得节能监管工作实施 7 实行锅炉定型新产品能效测试制度 严把能效准入关 限制能耗不达标的锅炉出产销售 投入使用 开展工业锅炉节 能示范工程试点 创建安全管理与节能标杆锅炉房活动 重点 推进相关领域的合同能源管理 支持专业化节能技术服务工作 8 探索换热压力容器 电梯 客运索道和起重机械等节 能管工作模式 进一步完善高能特种设备的节能监管机制 三 控索检验和行政许可改革 三 控索检验和行政许可改革 9 研究探索将强制性检验由把关型检验向监督型检验转 变 强化企业自检责任 10 加强对获证企业的证后监管 对违法违规行为坚决予 以查处 及时上报市局 严格退出机制 四 加强安全监管基础工作 四 加强安全监管基础工作 11 全面推进动态监管 安全责任 风险管理 绩效评价 工作体系建设 特别是进一步建设与完善动态监管系统 加强 安全监察组织网络建设 12 加强信息交流和层级监管 建立与完善县特种设备质 量安全状况分析报告 充分发挥社会应急救援资源作用 分级 建立特种设备应急管理体系 适时开展应急救援演练 健全应 急通讯机制 做好事故和相关信息的报送工作 提高应急管理 综合能力 完善风险防范 预警预测及应急处置的长效机制 13 加强队伍建设 加强安全监察人员的能力培训 提升 监察人员的政策水平和技术能力 切实做好辖区特种设备安全 检查工作 担负起安全检查监管责任 14 加强与安监 环保 财政 发改委 经信委等各部门 的联系与沟通 加快建立完善特种设备安全政府