居委会劳动力情况调查报告[范本]

居委会劳动力情况调查报告仙人桥内容摘要城市化是社会发展的必然趋势,这是一个在现代文明进程中带有普遍意义的问题,没有这个过程就不可能有高度发达的经济,就不可能有高质量的生活,也不可能有现代文明。但是，城市化进程中的劳动力转移问题又是一个值得思考的重大问题。仙人桥居委会位于娄底市经济技术开发区中心区域，是从城郊型向城市型转轨的典型代表，征地拆迁后劳动力的再就业问题引人深思。因此，摸清仙人桥居委会劳动力底数并妥善解决好劳动力问题，既是当前持续提高居民收入水平的重要工作，又是构建和谐社会实现全面协调可持续发展的重要保障。仙人桥居委会共20个居民小组，总人口1902人，其中劳动力1572人。整个居委会劳动力有以下几个主要特点：年龄结构性事业现象突出，低学历和无特长技能劳动力失业率较高，有固定职业的劳动力人数很少。目前该居委会劳动力大多缺乏正确的就业观念，自身素质也难以适应就业单位的需求，受金融危机的影响，劳动力供大于求的压力依然很大。因此，居委会必须加强领导，大力发展第三产业并协调各个工厂企业，也可建立劳动服务输出公司，吸纳更多人才，创造更多就业机会；政府部门也应当加强参与组织劳动力服务输出的力度；最重要的是劳动力自身在转变就业观念的同时更要注重强化技能的培训，这样才能有效地提高居委会劳动力的就业率，人民群众才能真正地安居乐业。一、基本概况 仙人桥居委会共20个居民小组，总人口1902，农业人口1265人，劳动力1247人，其中外出从业84人，本地就业778人，剩余劳动力385人。劳动力人口中，年龄16-25岁的144人，25-40岁的457人，40岁以上的430人；文化程度，初中以下891人，中职高、高中以上283人，大专以上73人。二、主要特点年龄结构性失业现象突出。25岁以下人口的失业率高达9.7%，其中16至19岁人口失业率更高达18.6%。刚走出校门的适龄青年找工作难已成较普遍的现象。40至49岁人口的失业率也达9.6%，其中45至49岁人口失业率达23.2%。社区“四龄”人员因年龄偏大、学历普遍偏低、业务技能不高等诸多原因，成为高失业率的又一年龄段。低学历劳动力失业率较高。我们将被调查家庭中的经济活动人口按学历分组，并从低至高排序，来观察各学历组人口的就业状况。结果显示，学历与就业之间基本呈正相关关系，调查结果显示，我社区居民失业率最高的是初中段学历的劳动力，为37.5%，其次是小学，为9.5%，大专为1.89%，但是中职高、高中段学历者失业率达到了16.5%。初中段学历者失业率高主要是就业时没有专项技能，素质也不高，因而就业机会也就少了。而职高、高中段学历者失业率也比较高，很大程度上是由于其高不攀、低不就的就业心态所致，这一学历段人口中的少数人，业务技术要求高的工作干不了，条件差的工作不想干，而并非真的没有就业机会和就业岗位。小学学历的经济活动人口，就业不苛求工作条件，有活就干，因而失业率较低。而职高与中专学历段失业率的明显反差，也从一个侧面反映出现阶段职高教育质量与社会需求之间存在较大的矛盾。少技能、未经培训的劳动力失业率高。从技术等级和职称分组看，社区具有中高级技术等级、职称的经济活动人口无失业人员，失业者均集中在初级技术等级、职称以下的经济活动人口中。而无技术等级、职称的经济活动人口之失业率又高于具有初级技术等级、职称的经济活动人口。我们从20个居民小组中做了100份抽样调查，结果显示：具有初级技术等级、职称者14人，就业13人，失业1人，失业率7.1%；而无技术等级、职称者78人，就业65人，失业13人，失业率16.7%。而从是否具有技能专长看，居民中有技能专长者失业率低，无技能专长者明显就业困难，失业率高。接受过技能培训，特别是接受过在职培训者，要比没接受过培训者就业率高。在163名接受过在职培训的经济活动人口中，就业154人，失业7人，失业率4.3%，未受过培训的1409名经济活动人口中，就业1255人，失业154人，失业率达到了10.9%，失业率明显高于接受过技能培训者。有相对固定职业的劳动力人数较少。仙人桥居委会的居民一般都是从菜农转为城市居民。以前都是以种田、种菜为生，失去土地后，无法找到相对固定的工作，只能靠打些小零工，收点房租，做些小生意等为生，职业很不稳定，基本都没有与用人单位签订就业合同的，安全系数也不高，这就极大的影响了当地的和谐与稳定。三、存在的主要问题劳动力就业观念有待转变。在一部分求职者和就业人员中，缺乏树立正确的择业和就业观念，他们对自身的条件和面临的形势认识不够，虽然能力和素质不高，在择业观念上却一味追求高标准，对岗位挑剔，导致失去很多机会。有的中年居民甚至认为自己有些许积蓄有房子，不愿意再去为别人工作服务。有的年轻人虽已就业，但却不安心工作，好高骛远，频频跳槽，导致失去工作。还有部分劳动力以失去土地为由，在没有培训、没有资质、没有设备的情况下，空手四处搞包工揽活，强行装卸，既得不到较多收入，还有敲诈嫌疑，破坏了招商引资的环境，并且严重影响了仙人桥的区域形象。劳动力的自身素质难以适应就业单位的需求。劳动力无论是本地就业，还是外出就业，都会受到文化素质的影响，文化程度高低与劳动者对新事物、新知识的接受能力、适应能力有直接关系，这也是劳动力就业不充分的潜在原因。我国已加入WTO，要提高本地产品在市场上的竞争力、扩大市场份额，必须要有较高素质的产业劳动者，这对劳动力的素质要求相应提高，而仙人桥居委会大部分都是从农业户口转为非农业户口的，当初农村经济相对落后，农村的孩子普遍文化不高，更没有技术。调查显示，劳动力文化素质普遍较低，显然，这一状况与经济发展的市场环境和市场对劳动力素质的要求是极不相适应的，这就极大地影响了居委会经济的发展。劳动力供大于求的压力依然很大，并且在短期内难以缓解。近几年，基础设施的建设要求仙人桥居委会进行征地拆迁，田土越来越少，剩余劳动力也随之越来越多，同时随着经济结构的进一步调整和产业逐步升级，劳动生产效率得到了较快速度的提高，对劳动力的需求数量相对减少，而我辖区范围内新增劳动力不断扩大，使劳动力供应增加的速度超过劳动力需求的增长速度，从而使劳动力的就业压力将在很长一段时期内存在，就业矛盾越来越尖锐。四、思考与对策加强领导，将劳动力安排工作落到实处。国家及市委已经相继出台了包括：税费减免、小额贷款、岗位补贴、社会保险补贴等一系列再就业优惠政策，为使政策促进再就业效应得到充分发挥，居委会应当以十类就业困难人员为重点，开展再就业援助。一是利用社区服务平台开展调查，建立数据库，动态掌握就业困难人员底数，做到失业原因清、家庭情况清、求职愿望清、技能状况清，同时落实盯人帮扶制度。二是大力开发公共保洁、保绿、设施维护、机关后勤等几大类公益性岗位，安置就业困难人员。三是把各项优惠政策对号入座，落到实处，利用政策引导帮助就业困难人员通过自谋职业、自主创业、灵活就业、公益性岗位安置、企业吸纳等多种渠道再就业。提高居民意识，转变就业观念。加强劳动力转移培训工作，提高居民素质的同时，转变居民的择业观念。既要对转移劳动力的技能进行培训，也要针对性地进行法律知识培训，基本道德规范培训等，全面提高转移劳动力的综合素质；正确处理提高居民素质和转变择业观念的关系，从一定意义上讲，文化素质相对较高的劳动力容易找到合适的就业岗位，但相对于文化素质而言，劳动者的择业观念可能起着决定性的作用。因此，一定要在提高居民综合素质的同时，采取多种形式教育居民，帮助跳出“依赖政府”，“不愿创业”和“不肯外出”等传统的择业误区，树立与市场经济要求相适应的思想观念。首先，苦脏累活肯干。要发扬中国人吃大苦耐大劳的优良传统和作风，对那些过去认为是农民工干的搬运、建筑、清洁等工农业、社会服务行业的粗活、累活要积极干、主动干、拼命干。其次，利润低、收入少仍要干。随着科学技术的不断发展进步，那些收入高、条件好大多是高技能、高素质的岗位。由于性别、年龄、文化程度的限制，在寻找就业门路时，要注意扬长避短、因人制宜，找些力所能及的工作，待遇差、收入少的工作也要干。再次，敢于创业、敢于开拓。有些下岗失业人员虽然为国家为单位作过贡献，但“好汉不提当年勇”。要面对现实，端正心态，变压力为动力，把丰富的工作实践经验、劳动技能，运用到新的工作岗位上。要勇于开创、勇于拼搏、再创辉煌。不要有等、要、靠的依赖思想，不要只是寻找政府和单位要工作、要生活费；特别是待业青年不要过于依赖家庭，那些寄生虫生活是没有出路的。强化技能培训，提高劳动者就业能力加强就业培训，居委会应当整合培训资源，落实培训补贴办法，以剩余劳动力转移就业、新生劳动力就业为重点的技能培训。同时围绕招商引资的大项目对技能人员的需求抓培训；围绕社区建设对提高剩余劳动力素质抓培训；围绕社会服务需求抓培训。还可通过以下四项措施来实行：分解下达培训工作总体目标，实行量化考核；整合培训资源，形成以居委会劳动力服务平台为基础，以开发区就业培训中心为龙头，以社会力量办学为补充的培训格局；加强组织引导，发挥三级服务平台宣传政策，组织资源，引导培训的作用；加强管理严把质量关，让参训人员真正学到技能，学以致用。大力发展第三产业，协调工厂企业，创造多种就业机会。开发利用好金利达市场和梅子湾安置小区，整体规划，扩大招商，引入商贸流通企业，增加就业岗位。同时，通过发展第三产业，由已逐步融入人们生活的新兴社区服务业，如家政服务、休闲娱乐等，安置一部分剩余劳动力，同时加强对个体、私营经济的引导，改造提升传统服务业，沿着“一种需求振兴一个产业”的思路，力求服务的细化、多元化，促进商贸繁荣，拓展就业渠道。而工厂企业大多属劳动密集性企业，在吸收劳动力就业方面有着明显的优势和较大潜力，在吸收剩余劳动力方面可发挥不可替代的作用。随着城市经济体制改革的深入、市场竞争的加剧、技术的发展等诸多因素，工厂企业应顺应外部环境的变化，着力解决近几年暴露出来的内部问题，不断采用新技术，努力形成上规模、上质量、上水平、上效益的格局，增强吸纳剩余劳动力的能力。居委会可与开发区第一工业园的相关企业建立企业与社区合作双赢的关系，介绍并输送辖区内劳动力。加强政府参与组织劳动力服务输出的力度。在调查中，尽管多数人的工作是由自己出门寻找，但问及再就业由“政府组织好、城立公司组织好、亲朋介绍或自己寻找好”上述三个问题时，选择的人员比例分别是69.23、11.60、19.17。选择“政府组织好”占了最大比例，这说明居民们盼望政府在劳动力服务输出中进行组织管理。由于市场经济不规范，特别是当前劳动力市场出现的待就业大军不断“扩容”，竞争日益激烈，对从业人员的要求逐步提高，针对这些情况，政府有关部门应加大参与组织劳务输出的力度，加快劳动力市场建设，建立完善的务工信息网络，培育中介机构，拓展境内外劳务输出渠道，大力招商引资，鼓励发展劳动密集型产业。切实加强基层劳动保障平台建设，建立劳动服务输出公司。居委会首先组建一个劳动力服务输出公司，专为本辖区范围内的居民小区或与其他物业公司联