关爱农民工汇报材料.doc

云南煤化工集团有限公司关于开展“关爱农民工生命安全与健康特别行动”的情况汇报省总工会生产保护部：根据云工2006总字23号关于开展“关爱农民工生命安全与健康特别行动”的通知要求。即时转发了省总工会的“通知”。云南煤化工集团工会于今年7月召开工会工作会议，对“农民工的生命安全与健康特别行动”进行了安排布署。云南煤化工集团有限公司（以下简称云南煤化集团）是云南省委、省政府在实施大企业、大集团战略中，由原云南石油化工集团有限公司与云南东源煤业集团有限公司整合重组于2005年8月30日挂牌成立的大型企业集团。拥有煤炭、氮肥、电力、电解铝、煤化工等系列产品。云南煤化集团所属有14个企事业单位，分布在曲靖、红河、昆明、昭通等地。员工总数5.25万人，其中在职职工2.94万人，离退休人员2.31万人。 云南煤化集团所属14个企事业单位中有6个企业单位用有农民工，即：云南东源煤业集团有限公司、云南云维集团有限公司、云南解化集团有限公司、云南沃特威化工股份有限公司、云南昆阳磷肥厂有限公司（外商独资企业，党群关系在集团）、云南金星化工有限公司（民营企业，党群关系在集团）。6个企业单位共有职工21573人，农民工总数5631人，占职工总数26.10%，其中女农民工310人，占农民工总数的5.5%，农民工平均年龄31.1岁，签订劳动合同的农民工数5122人，占农民工总数的90.96%，购买基本社会保险（工伤保险）的农民工数3187人，占农民工总数的56.59%，农民工会员数2940人，占农民工总数的53.24%，农民工月平均工资701.20元,日工作时间8小时。农民工主要来源于本省贫困地区和本企业周边的农民，他们主要从事煤矿采掘一线、装卸、建筑等行业，流动性大，文化素质较低，劳动技能不高，服务形式比较单一，自我维护意识不强。煤矿采掘一线的农民工由于从事工作条件艰苦、恶劣、劳动强度大的井下工作，对于相对稳定的有1475名农民工，企业都为他们购买了基本保险和工伤保险，并将他们发展为工会会员，享受与企业职工相同的待遇。对工作表现好的农民工，每年都有一定比例的同志转为合同职工人，享受与企业职工相同的政治、经济待遇。对于另外一部分占有很大比例的农民工，一方面，企业根据生产的阶段性需求，另一方面，由于农民工务农的季节性，造成了这一部分农民工流动性较大，加之有些用人企业是直接与当地政府或劳务公司签订劳务协议，其基础管理工作不在用人企业，有些待遇没有办法落实，这些农民工的收入也相对较低。“维护农民工生命安全与健康，是对农民工权益最根本的维护。”我们主要做了以下几个方面的工作:一是努力构筑煤矿生命安全的“安全网”。充分发挥一线矿工煤矿企业安全生产中的“群众监督”作用，工会一直坚持参与安全的各项检查。及时发现消除各类事故隐患，大力减少或避免伤亡事故，切实维护煤矿工人在生产过程中的安全健康合法权益，已特聘煤矿安全群众监督员近800人，这批特聘的煤矿安全群众监督员工作在生产一线，他们在制止违章、查找隐患、报告险情、紧急情况下带领矿工撤离危险现场等方面作了大量工作，在煤矿安全生产中发挥了重要作用。 二是将特别行动纳入今年“安康杯”竞赛活动。通过“安康杯”竞赛活动，涌现出一大批安全生产先进企业，今年把“安康杯”的竞赛活动重心放在最基层的生产班组。让包括农民工在内的广大职工通过“安康杯”竞赛活动参与到安全生产管理与监督中来，实现自身的安全健康权益。参赛企业通过“安康杯”竞赛活动，全面提升企业的安全管理水平，促进企业的安全生产。 三是贯彻落实工伤保险条例保护农民工身体健康。针对农民工职业危害比较严重的状况，如东源集团公司所属各单位均按省煤炭厅的文件要求于1998年8月参加了省级工伤保险，按工伤保险条例的有关规定，按时足额缴纳工伤保险费。截止到2006年6月参加工伤保险的人数达15157人，其中城镇职工参保人数13784人，农民工1373人。四是重点对采矿业、建筑业等高危行业中农民工进行安全教育培训。主要措施：一是督促和协助企业搞好农民工上岗前的安全教育培训，让包括农民工在内的广大职工在获得就业的同时，也得到劳动安全卫生方面的培训教育机会，使农民工上岗前就了解基本的安全生产常识和本岗位应知、应会的内容。企业对职工尤其是农民工进行安全生产教育和培训的情况。通过安全生产教育、培训农民工具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能.二、发挥基层工会组织的优势，利用广播、板报、知识竞赛、演讲比赛、安全文娱活动等群众喜闻乐见的形式在农民工中大力普及安全生产基础知识。通过开展“关爱农民工生命安全与健康特别行动”,对发现的问题，及时向被检查单位和有关部门提出整改建议，限期整改；对没有签订集体合同或集体合同中没有劳动安全卫生条款的限期整改，被检企业没有建立工会组织的，督促其尽快建立工会。对工会劳动保护监督检查机构不健全、人员不到位的，责成健全机构，配足人员确保措施的有效落实。 集团公司要求所属企业要根据行业特点和单位实际，从农民工用工中劳动安全、职业卫生容易出现问题的工作岗位、作业现场、生产环节、生活条件入手，进行确实有成效的检查。对检查中发现的问题，要认真督促企业整改，并跟踪监督，直至问题解决。存在问题：1、对企业来说，农民工必竟不是职工，企业管理政策性强，农民工的一些政治、经济待遇难以解决。2、农民工自身的文化素质较低，法律意识淡薄，自我维护意识不强，自我约束力也较差，流动性大，增加了企业对农民工的管理难度。3、各个企业不同的农民用工形式和不同的劳务公司，带来了农民工待遇的差异性。云南煤化集团各级工会，在实施“组织起来，切实维权”方面，积