企业安全文化建设浅议

企业安全文化建设浅议企业安全文化建设浅议 随着我国经济文化的不断发展 安全已经成为一个为社会 高度关注的话题 特别是 2010 年 国务院 地方政府相继出台 了一系列的安全生产文件 法规 以进一步加强安全生产工作 安全第一 预防为主 综合治理 是安全生产工作的指导 方针 由于国家及地方许多企业正处于转型时期 不同类型的 企业在安全管理方面水平差异较大 如我们城投公司 有些下 属公司成立不久 安全规章制度体系尚在建立完善之中 有些 下属公司则建立时间较长 安全规章制度 标准 管理办法较 为齐全 初步形成了一套完整的制度体系 安全管理水平较高 但是 还存在不少共性的问题 其中最为突出的就是安全文化较 为缺失 1 安全文化建设的含义安全文化建设的含义 宏观来说 安全文化是指人的安全价值观和安全行为准则 安全价值观是安全文化的深层结构 安全行为准则是安全文化 的表层结构 具体体现为每一个人 每一家单位 每一个群体 对安全的态度 思维程度及采取的行动方式 安全文化以 人 为本 以文化为载体 通过文化的渗透来提高人的安全价值观 和规范人的行为 同时安全价值观和安全行为准则又是相互影 响 相互促进的 所以具体地说企业安全文化就是指企业在长 期安全生产和经营活动中 逐步形成的 或有意识塑造的又为 全体职工接受 遵循的 具有企业特色的安全思想和意识 安 全作风和态度 安全管理机制及行为规范 是企业的安全价值 观 审美观等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和 安全文化根据其表现形式分为三个基本层次 1 安全观念文化 观念是人们对于他人和事物所持的 基本态度和观点 安全观是对安全活动 安全行为 安全环境 安全事物 安全标准 安全原则 安全现实条件的基本态度和 观点 2 安全行为文化 安全行为文化是指安全生产人员受 意识 观念 态度等认识影响 以及在社会规范 风气和习惯 作用下 生活和生产中表现出来的行为方式 具体表现为安全 思维 安全学习 安全指挥 遵守制度 应急行动 安全操作 安全组织性及纪律性等安全活动 3 安全物质文化 安全物质文化包括两大体系 一是 人类技术和生活手段及生产工艺的本质安全性 二是生产和生 活中所使用的技术和工具等人造物及自然相适应的有关安全装 置 用品等物质本身的可靠性 2 安全文化建设的功能 安全文化的功能可以概括为一句话 就是将全体员工塑造 成具有现代安全观的文化人 将企业的决策层 管理层及全体 职工塑造成高素质的安全人 具体可归纳为以下几个方面 1 导向作用 企业安全文化把企业职工引导到一个共同的安全生产目标 方向 规范职工的安全行为 使每一个人都明晰安全的涵义 明确安全责任 意识到事故的危害 自觉地规范自己的安全行 为 自觉帮助他人规范安全行为 最终实现减少和消除各类事 故 企业安全文化又可以为企业安全管理决策提供正确的指导 思想和健康的精神氛围 使决策者能在复杂的环境中保持正确 的方向 获得健康发展的安全目标策略 2 激励作用 积极向上的企业安全精神及安全文化 就是职工自我激励 的标尺 他们通过它对照自己的安全行为 找出差距 成为改进 工作的驱动力 同时 企业内共同的价值观 信念及安全行为 准则 又是一种强大的精神支住 它能使人产生认同感 归属 感及安全感 起到相互激励作用 3 整合作用 企业全体成员遵守规章制度表现出强烈的感染力 会使新 的职工加入这个整体时 通过耳濡目染 会自觉地融合到这个 群体中来 企业安全文化的整合功能会使企业的优良传统得到 不断继承 不因人员更替而发生变化 2 建设企业安全文化的途径建设企业安全文化的途径 从企业的发展历史来看 企业安全文化建设分为四个阶段 第一阶段 无序管理阶段 这个阶段的基本特征是安全生产基 本不被重视 生产事故的发生被认为是员工个人行为的结果 侥幸心理普遍存在 企业基本不进行安全投入和安全教育 安 全规章制度没有制定或制定后根本未加执行 第二阶段 被动 约束阶段 在此阶段 安全工作是被动的 是基于法律法规约 束而不得不开展的工作 企业高层管理人员对安全生产的重要 性有所认识 但对安全经济价值的认识和对职工的权益保障的 意识仍然不足 对于中层管理人员和普通职工来说 安全是高 层管理者的职责 与自己的关系不大 安全不是自己的实际需 要 是由他人强加于自己头上的 第三阶段 主动管理阶段 在这个阶段 员工都经过培训 企业制定了系统化 文件化的 安全操作规程和规章制度 生产活动都进行了科学的规划并且 优先考虑了安全 对于企业管理人员和安全专职人员来说 安 全工作已经不是被动应付政府部门和上级安全监管的要求 而 是为搞好企业的安全生产主动采取更加有效的技术和管理措施 然而在这一阶段 安全对于许多职工来说仍处于被动状态 不 是所有的职工都能认识到安全对自身的价值和意义 没有实现 职工个人对安全的自觉承诺和遵守 第四阶段 自律完善阶段 在此阶段 安全第一 已不再是一句空泛的口号 企业领导者 对安全具有远见和安全价值观在企业中被充分共享 绝大部分 员工始终如一地 自觉地 积极地参与到强化安全生产的事务 当中 安全工作成为一切工作的有机组成部分和保障 不安全 的作业条件和不安全的行为被所有的人认为是不可接受的并且 被公开反对 包括我们公司在内 目前大多数企业都处于二 三 阶段 其安全文化的建设途径主要有 1 宣传教育 接受教育是职工安全观念文化形成的最 主要的途径 是提高职工的安全文化素质最深刻最根本的方法 宣传侧重于强化安全意识 教育侧重于提高安全技能 宣传教 育要做到教育理念更新 要对从业人员不断进行与新知识 新 技术 新方法的使用同步的安全培训教育 要做到教育方法更 新 注重实效 改变传统教育模式 做到教育者和被教育者相 互学习 相互促进 相互提高 因人施教 促进干部职工真正 提高素质 掌握技能 为安全生产提供人力保证 要做到考核 方式更新 根据岗位的需要将安全技能作为职工晋升 加薪的 基本条件 调动职工自觉学习安全知识的积极性 2 安全奖惩 安全教育的作用是改变职工的观念文化 安全教育可以让人懂得什么是安全的 什么是不安全的 但是 由于人性的一些弱点 比如侥幸心理 冒险心理 惰性等 有 的时候明知有危险而为之 企业就应该对此类行为进行惩治 通过处罚当事人警示后来者 以此来规范职工的行为 要建立 合理的安全奖惩机制 3 领导的行为导向 在各种影响人的积极性的因素中 领导行为是一个关键性的因素 企业领导对于企业安全文化的 建设有着举足轻重的作用 企业领导对安全的重视程度 直接 决定了企业的安全物质文化水平 加大安全生产的投入 及时 消除各种安全隐患 为职工提供安全可靠度高的生产环境 根 据信息传导原则 企业各级领导良好的安全生产意识 安全信 念和安全价值观 通过自己的行为传播到职工的心里 能有效 地加快企业安全文化建设速度 要树立以人为本的经营理念和 安全文化理念 4 结语结语 安全文化建设是一项复杂的系统工程 贯穿于安全生产的 始终 在企业安全生产各项工作中都有企业安全文化所担负的 作用和享有的特殊地位 安全文化从更深的层次影响人的观念 道德 态度 情感和品行等 提高人的安全素养 最终使人的 自觉行为满足安全健康的要求 因此 加强企业文化建设 构 筑企业安全文化力 对提升企业安