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文档简介

宏观安全生产综合管理模式宏观安全生产综合管理模式 建立五方结构的安全生产综合管理模式 是我国安全生产 保障体系需要逐步推进和发展的方向 在企业负责 国家监察 行业管理 群众监督安全生产管 理体制相结合的思想指导下 可设计我国的安全生产五方结构 的系统化管理模式 即建立国家 政府 地方 行业 社会 中 介 企业 法人或雇主 工会 员工或雇员 的五方结构系统化管 理模式 其功能简要论述为 国家监察 政府 地方 行业 监管 中介服务 企业负责 群众监督的管理模式 提出五方结构依据的原则是 利益责任原则责权相宜 责 任罚相当的立法原则 事故与损失同在 安全与利益共生 谁 受益 谁投资 谁承担的管理原则 国际潮流与中国国情相结 合的原则国际推行的政府 雇主 雇员的三方原则与我国企业 国家 行业 群众四方面安全生产管理体制的结合 系统化与 全面管理的原则综合对策与全面管理的结合 利益职责 机制 手段相结合的原则 1 国家监察 1 国家利益 社会稳定 可持续发展 全民安全 2 国家职责 立法 监察 审核 稽核 各级政府 2 政府 行业 监管 1 政府利益 地方责任 城市和地区安全 2 政府责任 执法监督 地方或行业企业内部监督 地方 行业 管理 3 中介服务 1 中介利益 2 中介职责 4 企业负责 1 企业利益 2 企业责任 5 群众监督 1 工会利益 员工个人安全 个人安全健康 家庭幸福 2 工会责任 群众监督 提高员工素质 2002 年 11 月 1 日实施的 安全生产法 明确了现阶段我 国亨全生产的五方运行机制 即 政府监管与
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